譚笑間

【日】《周刊金曜日》 2017年4月28日

作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，日本的戰(zhàn)后憲法曾缺少相應(yīng)的條款以彰顯對歷史的反省。然而到了1946年，日后出任首相的蘆田均對憲法第九條做出了“蘆田修正”，即在“不保持陸?？哲娨约捌渌麘?zhàn)力”前加入了“為了實(shí)現(xiàn)前向規(guī)定之目的”，這被右翼解讀為不保持戰(zhàn)力僅限于發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭的場合，從而給擁有自衛(wèi)隊(duì)提供了借口。而今，日本自民黨提出的《日本國憲法修正草案》第九章又提出了所謂的緊急狀態(tài)。

“緊急狀態(tài)”是指國家發(fā)生戰(zhàn)爭、恐怖、自然災(zāi)害等重大事件時(shí)，通過宣布進(jìn)入緊急事態(tài)而暫停憲法的效力?？v觀其條款，就會(huì)發(fā)現(xiàn)“緊急狀態(tài)”將使內(nèi)閣總理大臣獲得凌駕于憲法、法律之上的權(quán)力，能夠任意地延長“緊急狀態(tài)”，任意地支配國家的軍隊(duì)和財(cái)政，甚至強(qiáng)迫全體國民對其絕對服從。

二戰(zhàn)前，日本憲法曾擁有對應(yīng)的緊急敕令條款，其結(jié)果卻造成了以天皇之名義濫用緊急敕令，使日本走上了戰(zhàn)爭的不歸路?，F(xiàn)政府以東日本大地震和巴黎恐襲事件為借口，一直推動(dòng)在憲法中重新加入緊急事態(tài)的相關(guān)條款。如今甚至開始對市民的各種抗議游行采取鎮(zhèn)壓的措施，這不禁讓人懷疑其是否想使日本回到“大日本帝國”的黑暗統(tǒng)治時(shí)代。