◎文/陳鵬

黨給咱村派來了“為民工作隊”
——記鐵嶺市委辦公室駐昌圖縣八面城鎮(zhèn)丁家村工作隊

◎文/陳鵬

天地間有桿秤，公道自在人心。原本全市出名的貧困村——丁家村到處是糞堆、垃圾堆，種的都是大苞米，如今變化可大了，路寬、燈亮、樹多、花美、民富?，F(xiàn)在，村“兩委”班子對村里的工作有思路有目標了，有制度有章法了，村干部有威信有說服力了。老百姓也體會到了從未有過的幸福感，黨員干部為民辦實事，村子變美變亮了，日子越來越好了。給丁家村帶來變化的就是鐵嶺市委辦公室駐昌圖縣八面城鎮(zhèn)丁家村工作隊。

2014年7月，按照鐵嶺市委組織部的統(tǒng)一安排，鐵嶺市委辦公室駐村工作隊正式進駐昌圖縣八面城鎮(zhèn)丁家村。在和比他們年長20多歲的村“兩委”班子成員握過手后，工作隊的三位同志便把丁家村當成了第二故鄉(xiāng)，一步一個腳印地開展幫扶工作。鐵嶺市委書記何煥秋，市委常委、秘書長李軍先后到丁家村調(diào)研精準脫貧工作，對市委辦駐村幫扶工作給予肯定和表揚，并要求駐村工作隊一定要把幫扶工作落到實處、抓出成效、作出表率。市委辦領(lǐng)導也多次表示全力支持駐村工作隊工作。為了不辜負市委領(lǐng)導和村民的信任，工作隊的同志沉下身子、投入真情，用實際行動踐行著“不把丁家村包扶好、建設(shè)好誓不罷休”的幫扶承諾。

深入基層訪貧問苦 加強基層黨組織建設(shè)

駐村之初，雖然鎮(zhèn)里安排了宿舍，可為了離村民更近一些，工作隊還是住進了到處漏雨的村委會?？簧下┯?，他們就搬到村書記辦公桌上住，哪不漏往哪挪。在這張移動式“大床”上，工作隊的同志堅持了一個多月，每天早出晚歸，走遍全村620多戶家庭，摸村情、訪民意、探民苦。經(jīng)過深入調(diào)研，找到了村集體經(jīng)濟薄弱、村容村貌臟亂差、貧困人口多的癥結(jié)所在。

火車跑得快，全靠車頭帶，農(nóng)村要想富，關(guān)鍵靠支部。經(jīng)過走訪調(diào)研，工作隊意識到：如果不把黨支部建設(shè)好，丁家村永遠改變不了貧困面貌。工作隊從建強村黨支部戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)揮黨支部核心作用入手，帶領(lǐng)班子成員積極爭創(chuàng)先進黨支部。組織村“兩委”班子加強政治理論學習，帶領(lǐng)“兩委”班子成員到大梨樹村、小屯村等先進地區(qū)考察學習，制訂三年發(fā)展規(guī)劃，強化班子成員培訓工作，督促村“兩委”嚴格執(zhí)行“四議一審兩公開”等制度。按照黨建工作要求規(guī)范黨支部工作流程，實行“五步工作法”開展村級事務(wù)管理，即大小村級事務(wù)由村“兩委”集體研究，利用黨員學習日召開黨員大會審議，適時召開村民代表會議集體民主審議，及時向村民公開決策事項，最后還要向村民通報工作落實情況，有效推進了村級事務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。

走訪中，工作隊來到了現(xiàn)年52歲的村民武文閣家。武文閣家4口人，就他一個勞動力，妻子患腦血栓，兒子患癲癇病，長年吃藥并需要人照顧，小女兒在鎮(zhèn)里讀書，每天需要接送，為了照顧家人，武文閣沒法出去打工，生活十分艱難。了解到武文閣家的情況，工作隊先后為其送去共計5000元的救助款并為其提供務(wù)工崗位。武文閣說：“工作隊給我送來了葫蘆苗，聯(lián)系愛心人士資助我女兒上學，還介紹我到村環(huán)衛(wèi)隊、綠化隊、親子園干活，今年能增收1萬多元，我的日子有奔頭了?！?/p>

村民賈德玉父母都80多歲了，長年吃藥，孩子又小，生活負擔很重。工作隊了解到這些困難后，給他家送去了價值2000多元的藥品，還幫他聯(lián)系就近務(wù)工，每年能增收1萬多元。村民賈德寶一個人生活，家里的房子是危房，沒地方住，工作隊為他聯(lián)系了縣住建局等相關(guān)部門，進行了危房改造。

像這樣的困難戶全村有近三分之一，工作隊感到這樣一個一個地包扶不是辦法，需要建立幫扶長效機制。經(jīng)請示領(lǐng)導同意，動員市委辦黨員與丁家村貧困戶結(jié)成幫扶對子，實施結(jié)對幫扶，第一批結(jié)對子55戶，第二批又結(jié)對子85戶，大家捐錢物獻愛心、出主意想辦法、幫思想幫項目，很快幫助困難群眾陸續(xù)脫貧。

三年來，工作隊的心和群眾緊緊連在了一起，村民親切地說：“黨給咱村派來了‘為民工作隊’，脫貧致富的夢想一定能實現(xiàn)！”

駐村工作隊同志在丁家村葫蘆種植烙畫培訓班開班式上作動員

動真情為基層辦實事 做群眾的貼心人

看到村“兩委”辦公條件簡陋、村民出行不便、缺少健身場所等實際困難，工作隊對村干部說：“不解決這些困難，不讓群眾看到希望，村民怎能信任我們呢？”平日里一有空閑，工作隊的幾位同志就向有關(guān)部門咨詢幫扶貧困村政策，設(shè)法爭取資金。

功夫不負有心人。經(jīng)過多方籌措，工作隊2015年協(xié)調(diào)資金269萬元完成了5公里水泥路建設(shè)、200平方米村委會辦公場所建設(shè)和1500平方米文化廣場建設(shè)，協(xié)調(diào)體育器材2套，捐贈電腦和辦公桌椅，全面改善了村民出行環(huán)境、村委會辦公條件和村民休閑活動場所。2016年，幫助協(xié)調(diào)資金實施了村委會辦公場所周邊環(huán)境整治綠化及1000延長米村路綠化工程。今年，為全面提升村屯環(huán)境標準，經(jīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持，修建13.4公里村路、安裝300盞路燈、栽植5000多棵彩色苗木等項目正在實施中。今年年末，丁家村將實現(xiàn)道路全域硬化、居民區(qū)全部亮化、主要村路雙側(cè)綠化的目標。

帶領(lǐng)群眾走上致富路 做群眾的領(lǐng)路人

“幫一饑，幫不了百飽。我們得想辦法找到致富項目?。　瘪v村伊始，工作隊就琢磨著怎么幫助丁家村培育特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)村民致富。村里工作多、任務(wù)重，工作隊的同志就利用早晚空閑時間打電話、發(fā)微信了解情況，周末乘火車或開車來村里。今年5月6日是星期六，駐村工作隊副隊長、第一書記關(guān)利群一看是休息日，起大早乘高鐵來到村里，給村里送來葫蘆苗，指導村民栽植葫蘆。當他愛人打電話說他今天過生日時，大家才知道他連自己生日都忘了，一心想的都是村里工作。端午節(jié)期間，工作隊的同志又來到村里指導親子園建設(shè)，和村民們一起在勞動中共度節(jié)日。工作隊還動員市委辦機關(guān)干部組成了一支扶貧志愿者服務(wù)隊，在機關(guān)食堂開辦的扶貧小鋪義務(wù)為扶貧村賣貨，建了一個“市直機關(guān)愛心扶貧微信群”，把前來獻愛心買貨的同志加到群里，互動交流，共同為扶貧幫困工作獻計出力。

截至目前，工作隊幫助村里組建了6個合作社，重點培養(yǎng)樹立了6個致富帶頭人，現(xiàn)在已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出增收致富帶動作用。國威苗木合作社彩色苗木規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到100多畝；春東玉米種植合作社吸納社員120多戶，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)2100多畝；葫蘆種植合作社定期組織技術(shù)培訓，免費提供葫蘆苗，帶領(lǐng)困難群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟；手工藝品加工合作社帶領(lǐng)村民利用農(nóng)閑時間加工工藝葫蘆和玉米皮手工編織品，增加經(jīng)濟收入；春雷蔬菜種植合作社吸引30多戶村民報名，計劃建設(shè)100畝不上化肥、不打農(nóng)藥的綠色無公害采摘園；養(yǎng)雞合作社帶動20多戶養(yǎng)雞戶發(fā)展無公害笨雞養(yǎng)殖，為棚菜生產(chǎn)提供有機糞肥。工作隊還為村里購買2萬多株優(yōu)質(zhì)菜苗，嘗試發(fā)展水生花卉產(chǎn)業(yè)；第一期嘗試建設(shè)了30KW光伏發(fā)電，第二期要達到90KW規(guī)模，幫助村民增加收入。

現(xiàn)在，工作隊正帶領(lǐng)村民建設(shè)近3萬平方米水面的垂釣園、1萬多平方米的親子體驗農(nóng)場、2000多平方米的葫蘆園、30多萬平方米的玉米地迷宮，發(fā)展以好吃、好看、好玩為特色的觀光體驗休閑旅游農(nóng)業(yè)。工作隊還積極籌措扶貧基金，嘗試為困難戶購買大病商業(yè)險和意外傷害險，探索完善脫貧救助保障機制，并力爭將全部困難群眾都加到一個項目、一個產(chǎn)業(yè)、一個合作社、一項保障里去，有勞動能力的靠項目脫貧，沒有勞動能力的全部列入保障扶貧，實現(xiàn)困難群眾全部脫貧。現(xiàn)在丁家村特色產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模，村集體經(jīng)濟逐漸壯大。

村民看著村里一天天變美，心氣也一天比一天足了，都說要跟著工作隊一起干出一番事業(yè)。原本在外村發(fā)展的王立海說：“這兩年村里變化太大了，有一心為民的駐村工作隊，丁家村將來一定有大發(fā)展，我計劃回來建一家純糧釀酒廠，干一番事業(yè)?！弊鏊嘀破返拇迕裎浼t波打算把這些年的積蓄拿出來，在村里建一個高標準養(yǎng)老院。大家相信，工作隊一定會帶著丁家村村民在這片黑土地上創(chuàng)造出脫貧致富的光輝業(yè)績。