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        一帶一路,智力先行

        2017-07-31 20:27:52李偉
        決策探索 2017年13期
        關(guān)鍵詞:絲路伙伴智庫

        李偉

        過去三年,絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在2014年的“絲路國際論壇”上,我與耶雷米奇先生(第六十七屆聯(lián)合國大會(huì)主席、塞爾維亞前外交部長)共同提出了構(gòu)建絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)的倡議;2015年,來自27個(gè)“一帶一路”沿線國家的40余家知名智庫,以及聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、經(jīng)合組織發(fā)展中心等國際機(jī)構(gòu),在馬德里共同發(fā)起成立“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)”(SiLKS);2016年的年會(huì)上,通過了《絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)原則》,并接受5家機(jī)構(gòu)為新成員和新伙伴。隨后,我們還分別啟動(dòng)了與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署關(guān)于“一帶一路”與2030年可持續(xù)發(fā)展議程的聯(lián)合研究,與哈薩克斯坦和印尼的智庫成員關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)“一帶一路”與兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接的聯(lián)合研究。隨后,我們將一起見證電子工作平臺(tái)正式上線,為我們的成員、伙伴以及國際社會(huì)參與共商共建“一帶一路”提供合作平臺(tái)支撐。正式成立了第一屆指導(dǎo)委員會(huì),并批準(zhǔn)接受7家機(jī)構(gòu)的加入申請。

        過去三年,SiLKS的成員和伙伴,圍繞“一帶一路”的共同愿景,深入研討,坦誠交流,合作研究,建言獻(xiàn)策,為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮了積極作用。在每一屆絲路國際論壇和智庫網(wǎng)絡(luò)年會(huì)后,以及我們的成員和伙伴到國務(wù)院發(fā)展研究中心訪問交流之后,我們都會(huì)將大家的寶貴意見和建議報(bào)送中國的國家領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門,這些建議都已得到?jīng)Q策層的重視。大家可能已經(jīng)注意到,在中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的“白皮書”《共建“一帶一路”:理念、實(shí)踐與中國的貢獻(xiàn)》中有一段話:中國國務(wù)院發(fā)展研究中心與有關(guān)國際智庫發(fā)起成立了“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)”,打造國際智庫合作平臺(tái)與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。2017年5月14日上午,習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式講話中提出:“要發(fā)揮智庫作用,建設(shè)好智庫聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)?!蔽蚁耄@既是對我們現(xiàn)在所從事的智庫網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的高度肯定,也是對我們切實(shí)做好這一事業(yè)的希望和要求。我們發(fā)布的《絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)北京共同行動(dòng)宣言》已列入“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。

        “一帶一路”國際合作高峰論壇的召開標(biāo)志著“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入了新的階段。在這個(gè)階段,智庫的作用更加重要。2016年6月,習(xí)近平主席在華沙“絲路國際論壇”開幕式演講中指出,“一帶一路”建設(shè)要做到智力先行,強(qiáng)化智庫的支撐引領(lǐng)作用。要加強(qiáng)對“一帶一路”建設(shè)方案和路徑的研究,在規(guī)劃對接、政策協(xié)調(diào)、機(jī)制設(shè)計(jì)上做好政府的參謀和助手,在理念傳播、政策解讀、民意通達(dá)上做好橋梁和紐帶。絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)的成員和伙伴包括智庫、國際組織和跨國企業(yè),來自30多個(gè)國家和地區(qū),來自不同的行業(yè)和領(lǐng)域,如何發(fā)揮我們的身份優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢;如何把握機(jī)遇、推動(dòng)合作、共同行動(dòng),真正做到智力先行,智力支撐,是我們要思考和研討的內(nèi)容。

        下面,我對進(jìn)一步做好絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和發(fā)展提幾點(diǎn)建議,供大家參考。

        第一,堅(jiān)持共商共建,促進(jìn)共贏共享。共商共建共享是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的原則,也是我們絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)(SiLKS)建設(shè)所秉持的原則。正是通過各方共同發(fā)起、共同參與和共同建設(shè),SiLKS才取得了一系列可喜的進(jìn)展。今后SiLKS要在工作運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)設(shè)計(jì)中繼續(xù)堅(jiān)持好這一原則,讓每位成員和伙伴都有效參與進(jìn)來,發(fā)揮各自優(yōu)勢,作出積極貢獻(xiàn),并獲得實(shí)實(shí)在在的成就感。具體來說,我們需要發(fā)揮好兩個(gè)機(jī)制的作用。

        一是用好絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)電子工作平臺(tái)(ESiLKS)。在SiLKS的前兩屆年會(huì)上,不少成員建議建立電子信息平臺(tái)。在秘書處的努力推動(dòng)下,在經(jīng)合組織發(fā)展中心和中華能源基金會(huì)的大力支持下,ESiLKS正式啟動(dòng),它將成為SiLKS大家庭成員開展交流分享、溝通協(xié)調(diào)最便捷、最有效的方式。今后我們不只是每年相聚一次,如果愿意的話,每天都可以在ESiLKS見面,希望大家隨時(shí)在這里交流,積極貢獻(xiàn)你們的想法、建議和研究成果。

        二是發(fā)揮好指導(dǎo)委員會(huì)的作用。指導(dǎo)委員會(huì)的職責(zé)是為SiLKS的發(fā)展戰(zhàn)略、合作機(jī)制、成果報(bào)告等提供意見和建議;批準(zhǔn)新成員和伙伴機(jī)構(gòu)加入;提升SiLKS的國際影響力。

        第二,加強(qiáng)互學(xué)互鑒,促進(jìn)共同發(fā)展?!昂推胶献?、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神是SiLKS的精神紐帶,促進(jìn)共同發(fā)展是“一帶一路”建設(shè)的根本目標(biāo)。通過相互學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探索適合各自國情的發(fā)展道路,是實(shí)現(xiàn)各國發(fā)展的必由之路。SiLKS的成員來自不同發(fā)展階段和發(fā)展水平的國家,SiLKS的伙伴大都長期致力于發(fā)展事業(yè)的國際機(jī)構(gòu),以及具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感,積極支持“一帶一路”事業(yè)的企業(yè)。因此,SiLKS是我們相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的交流合作平臺(tái)。2015年9月的聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上,中國國家主席習(xí)近平宣布:“中國將設(shè)立國際發(fā)展知識(shí)中心,同各國一道研究和交流適合各自國情的發(fā)展理論和發(fā)展實(shí)踐?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心很榮幸,承擔(dān)了國際發(fā)展知識(shí)中心的籌建任務(wù)。經(jīng)過一年多的努力,我們已經(jīng)完成籌建工作,近期將舉辦啟動(dòng)儀式。中國政府賦予國際知識(shí)中心的職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)外發(fā)展研究資源,開展適合各自國情的發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展理論研究,組織交流各國實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程等國際發(fā)展問題的研究成果。未來,國際發(fā)展知識(shí)中心與SiLKS秘書處將緊密合作,促進(jìn)共同發(fā)展。

        第三,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,深化合作研究。目前SiLKS已有47家成員和伙伴,馬上有7家機(jī)構(gòu)也將加入,未來還會(huì)不斷有新成員、新伙伴加入,代表性將越來越強(qiáng),涉及的領(lǐng)域也會(huì)越來越廣,為了形成有效的合作,需要確定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,并圍繞重點(diǎn)議題,深化合作,形成一批有針對性的研究成果。我希望能夠聚焦問題,深入研討,為共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供具有可操作性的建議。期待在未來的一到兩年,我們能夠深化合作研究,力爭完成一批有代表性、有實(shí)效、有影響力的合作成果,為共商共建“一帶一路”作出更大的貢獻(xiàn)。

        (作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心主任、研究員 )

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