文/李丹婧

共享單車，如何告別“垃圾山” ？

Shared bicycle，how to bid farewell to "rubbish mountain"?

文/李丹婧

2017年共享單車預(yù)計投放總量極可能近2000萬輛。這些自行車報廢之后，會產(chǎn)生近30萬噸廢金屬，相當(dāng)于5艘航空母艦結(jié)構(gòu)鋼的重量。如今，成堆的單車“垃圾山”時常見諸報端，已讓人擔(dān)憂。

自行車回收的痛點很簡單：廢鋼鐵便宜、量少——多家回收企業(yè)對于自行車的回收報價僅為每輛十幾元甚至四五元。

在南方周末聯(lián)系的多家公共自行車企業(yè)中，只有浙江臺州成功地在2016年11月公開招標(biāo)處理了7000輛報廢的公共自行車。

共享單車改變了出行方式，可偶遇的壞車、成堆的報廢單車“垃圾山”非常扎眼，讓人擔(dān)憂。

少有人知的更大隱患則是，據(jù)中國自行車協(xié)會官網(wǎng)報道，2016年，近20家品牌投放了約200萬輛共享單車，而2017年預(yù)計投放總量極可能接近2000萬輛。這些自行車報廢之后，會產(chǎn)生近30萬噸廢金屬，相當(dāng)于5艘航空母艦結(jié)構(gòu)鋼的重量。

在五彩繽紛的外殼之下，一輛自行車由25個部件和150個零部件組成：坐墊、框架、車輪、鏈條、電子鎖……進(jìn)一步的，這些部件屬于金屬、橡膠、塑料……可全車最有回收價值的車架——鋼鐵或鋁合金制品，被回收行業(yè)內(nèi)人士吐槽價格比紙還低而不愿回收。

待完善的維保體系、三年的使用年限、低廉的回收價格……對于自帶環(huán)保光環(huán)的共享單車企業(yè)而言，風(fēng)口之下除了攻城略地，還需在運維和回收體系上破題。

“目標(biāo)一天維修1000輛”

共享單車被稱為“國民素質(zhì)的鏡子”，毀壞單車的照片和帖子廣為流傳，共享單車公司顯然也在加大維修力度，南方周末發(fā)現(xiàn)，在北京和廣州，很多市民提到的廢舊單車堆放點已經(jīng)消失了。

共享單車的維修點也并不好找。2017年5月26日，南方周末在廣州市海珠區(qū)一座天橋下的小路盡頭找到了一個占地面積一百來平米的廠房。

這是一處ofo小黃車的維修點。一位維修師傅說：“還沒有報廢的車，我們這里都可以修好。”廠房門口停放著二三十輛維修好的單車，廠房里有兩位工作人員維修車胎和軸承，兩位維修鏈條，一位負(fù)責(zé)為修理好的車登記，還有1名輔助其他人工作。

廠房的最深處，還有約二十輛看上去外形完好的小黃車?！斑@些是要進(jìn)場大修的?！?/p>

2017年5月，北京市統(tǒng)計局發(fā)布的“北京居民使用共享單車的調(diào)查”顯示，車輛破損最突出，有72.2%被訪者遇到過此種情形，主要表現(xiàn)在剎車失靈、車胎沒氣、掉鏈子、車把或坐墊損壞。

共享單車的手機(jī)軟件上有壞車報修的按鈕，南方周末曾見過大批張貼了三角形“待維修!”標(biāo)志的ofo小黃車，排列整齊，等待運走。

在這個ofo的維修點里，半小時內(nèi)，分別有一輛調(diào)度小卡車和兩輛面包車開了進(jìn)來，小卡車放下了約20輛壞車，面包車運來了10輛壞車，運走了入口的10輛修好的車。

目前，摩拜與ofo是市場占有率最高的兩家企業(yè)，南方周末就毀壞比例、維修數(shù)量、維修點布局等問題致電兩家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，截至發(fā)稿未得到回復(fù)。

師傅是從什么行業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)而來?工資怎樣?公司平時怎么管理?對于這些問題，維修點的師傅也都諱莫如深。上述ofo的維修師傅說，每人每天能修好約三十輛車，這個維修點已經(jīng)運行了約2個月。

南方周末找到的摩拜單車維修點更為偏遠(yuǎn)，位于廣州天河區(qū)一個遠(yuǎn)離商業(yè)中心的村落。維修點停著約兩千輛待維修的摩拜單車，有的是整車，有的已經(jīng)拆成了鋼圈、輪胎。一位負(fù)責(zé)人告訴南方周末：“這個維修點算小的，也才剛運行一個月?！?/p>

工廠的入口處，8名維修師傅低頭忙著修車，廠房里光線較暗，他們都靠著門口工作，身后是一大片橙色車海。

在維修點的辦公室里，一塊白板上寫著，“目標(biāo)一天維修1000輛”。目前，這里的修車師傅一天還只能完成幾百輛次的維修。

運維成本比買新車還貴

打氣、上油、清潔、維修……自由停放的共享單車也需要專人定期維護(hù)。

2017年3月23日，上海自行車行業(yè)協(xié)會制定了中國首個自行車行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《共享自行車服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，對共享單車的維保人員比例提出了要求：有樁公共自行車維保人員比例為1%，新興的共享單車則是0.5%。

針對目前的維保人員數(shù)目，摩拜和ofo并未回復(fù)南方周末。但在上述摩拜維修點門口墻上，貼著醒目的“千里達(dá)集團(tuán)公司摩拜單車售后維修部”招聘啟事：“特殊情況晚上或周末需加班，月休4天，需輪休，包吃住。需出差到其他城市工作……試用期滿后3000-4500元，超出業(yè)務(wù)量算提成?！?/p>

在共享單車出現(xiàn)之前，全國推行公共自行車的城市比比皆是，荒廢在路邊的自行車也有不少。這其中，運營了9年之久的杭州“小紅車”在維保體系上已有先行經(jīng)驗。

“小紅車的維保人員比例約為1.17%?！焙贾莨沧孕熊嚱煌ǚ?wù)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理吳國雄告訴南方周末。小紅車的維保系統(tǒng)共約七百人，其中維修師傅150人，自行車調(diào)運車38輛，搬運工和司機(jī)組成的調(diào)運班組一百多名，另外還有四百多名服務(wù)人員負(fù)責(zé)每日巡檢、保養(yǎng)單車和客服等日常運維工作。每位服務(wù)人員每天都有保養(yǎng)指標(biāo)，需要清潔車身、上油、為輪胎充氣。

“現(xiàn)在杭州主城區(qū)有56300輛自行車，維修保養(yǎng)率每年都在100萬輛次以上，相當(dāng)于每輛車每年可以保養(yǎng)維修20次以上?！眳菄壅f。

和自由停放的共享單車不同，小紅車需有樁?？?，可控性更強(qiáng)。但即使如此，小紅車在維保方面也要投入不少精力。

據(jù)吳國雄介紹，杭州的公共自行車服務(wù)點有2800多個，通過對距離的數(shù)據(jù)分析，選出了30個服務(wù)點作維修站點。對于經(jīng)常損壞的零件，每輛自行車都有自己的芯片，記錄了保養(yǎng)的日期、零件更換的情況，運維人員可以通過手機(jī)的智能終端排查。

如此運作需要大量成本。據(jù)媒體對杭州公共自行車的分析報道，平攤到杭州市八萬多輛公共自行車上，每輛自行車的運維成本約為1000元——這甚至高于一輛新車的成本，吳國雄告訴南方周末，杭州公共自行車的新車價約為740元。對于運維成本比新車還貴的現(xiàn)象，吳國雄認(rèn)為，公共單車運營方應(yīng)該優(yōu)先考慮保養(yǎng)，以確保使用安全。

離報廢期不遠(yuǎn)了

壞了的單車只需要維保，更大的難題則是報廢單車的回收。

方案二：在預(yù)制艙外電纜溝入口距離端部約1米處設(shè)置方形的迂回井，并在迂回井中間設(shè)置盤纜支架，用于收納預(yù)制光纜余長。站內(nèi)電纜溝貫穿預(yù)制艙底部，且艙兩端的底部各設(shè)1個500×500 mm的進(jìn)線孔，便于艙內(nèi)外光纜接線。施工圖設(shè)計時通過光、電纜敷設(shè)分層布置圖明確線纜敷設(shè)順序及位置，減少光纜冗余長度，實現(xiàn)整體光、電纜布置。采用預(yù)制艙外電纜溝設(shè)置方形的迂回井方案時，可有效控制光纜的余長，且便于日后預(yù)制光纜調(diào)整、檢修、維護(hù)。本方案適用于各種配線方式時的預(yù)制光纜余長收納，并可與方案一結(jié)合使用。具體方案如圖4～圖5所示。

《規(guī)范》要求共享自行車連續(xù)使用3年即強(qiáng)制報廢，北京、杭州也將報廢年限設(shè)置為3年。

對于3年的報廢期，《規(guī)范》在征求意見時引發(fā)了不少爭議。“我們的依據(jù)來自公共自行車：永久和上海閔行區(qū)政府第一次簽了5年，卻發(fā)現(xiàn)大部分自行車不到5年就報廢了，第二次就改簽成3年?！鄙虾Ｗ孕熊囆袠I(yè)協(xié)會總工程師徐道行說，“現(xiàn)在共享單車可能連3年都做不到。”

在《規(guī)范》的編制說明中，針對3年的規(guī)定提出了5點解釋，其中第5點提到：“為了公共安全，在沒有辦法對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評估的情況下，只能按照以往的經(jīng)驗來劃線。畢竟，安全是第一位的?！?/p>

浙江臺州市公共自行車發(fā)展有限公司工作人員顏琳秀介紹，臺州公共自行車報廢的年限也定為3年。“雖然3年是報廢期，為了節(jié)省成本，我們到期會看自行車的使用情況，如果一輛車情況蠻好的，我們會修理后推遲報廢。”

臺州公共自行車發(fā)展有限公司成立于2010年，如今在主城區(qū)有14000輛投入運營的自行車，日均借車次數(shù)為四萬次，平均借車時間約為二十分鐘。

2016年是共享單車大規(guī)模投放市場的一年，留給共享單車企業(yè)的時間已不多。

有的企業(yè)已經(jīng)開展行動，首先提出回收方案的企業(yè)是摩拜。2017年5月4日，摩拜聯(lián)合中國再生資源開發(fā)公司(以下簡稱中再生)在上海簽約，結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，稱將率先實現(xiàn)共享單車“全生命周期管理”。

中再生環(huán)境服務(wù)公司總經(jīng)理徐鐵城是此次與摩拜合作的中再生方負(fù)責(zé)人，他認(rèn)為，摩拜選擇中再生還有一個重要原因是他們保護(hù)摩拜單車的智能鎖核心技術(shù)?！八闹悄苕i涉及摩拜的核心競爭力，包括定位系統(tǒng)?！?/p>

ofo在近期也開展了社區(qū)回收閑置自行車公益項目，但并非針對ofo小黃車的回收。

不過，對于剛剛興起的共享單車而言，回收似乎還是冷話題。大多數(shù)企業(yè)還未考慮回收處理共享單車的問題，理由大同小異。

“今年3月還在不斷地出新車，按我們自己2年報廢的標(biāo)準(zhǔn)來算，得到2019年3月才要報廢，所以我們現(xiàn)在還未考慮回收的問題?！毙▲Q單車廣州區(qū)運營經(jīng)理何智健告訴南方周末。優(yōu)拜單車和永安行單車均稱會按照國家的要求處理報廢的車輛。

單車回收的痛點

與未到報廢期的共享單車不同，屬于國有資產(chǎn)的城市公共自行車系統(tǒng)多數(shù)已運營超過7年，回收是已經(jīng)出現(xiàn)的難題。

多位再生資源業(yè)內(nèi)人士表示，許多正規(guī)回收企業(yè)并未系統(tǒng)做過自行車的回收項目。

杭州是國內(nèi)再生資源企業(yè)聚集的地方。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，再生金屬資源的企業(yè)也主要集中在南方。南方周末隨機(jī)致電了5家位于杭州市擁有國資背景的資源再生公司，均表示未接收過數(shù)目較大的自行車回收。

“我們會回收社區(qū)報廢的自行車，量不大。目前還沒收到共享單車的單子，如果有，我們會收，但價格確實不高。”新世紀(jì)再生資源開發(fā)有限公司工作人員告訴南方周末。

吳國雄也稱杭州公共自行車2016年招標(biāo)回收報廢零部件時，經(jīng)過兩次招標(biāo)都未能達(dá)到3家或以上回收企業(yè)的數(shù)量要求，導(dǎo)致未招標(biāo)成功。最近一次招標(biāo)成功還是在2014年。

實際上，自行車回收的痛點很簡單：廢鋼鐵便宜、量少——多家回收企業(yè)對于自行車的回收報價僅為每輛十幾元甚至四五元。

“共享單車回收的市場本身需求不強(qiáng)，不然會有很多公司進(jìn)入?！眴⒌仙５颅h(huán)境資源公司戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)理喬方青說，“廢鋼鐵的價格比紙的價格還低，現(xiàn)在汽車回收的問題也很多，回收一臺車都可能虧損。”而相比于汽車的回收量，一輛自行車所能產(chǎn)生的鋼鐵或鋁合金又更少。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告2017(摘要)》，南方周末對2016年廢鋼鐵和廢紙總體回收量與總值進(jìn)行比對發(fā)現(xiàn)，廢鋼鐵均價為1.35元/千克，而廢紙的均價是1.5元/千克。

在南方周末聯(lián)系的多家公共自行車企業(yè)中，只有浙江臺州成功地在2016年11月公開招標(biāo)處理了7000輛報廢的公共自行車。

顏琳秀告訴南方周末，臺州政府在2016年將車輛報廢的決定權(quán)交給臺州公共自行車公司的股東會，從而不需要政府相關(guān)部門的審批。股東會批準(zhǔn)后，公司進(jìn)行招投標(biāo)，全程跟蹤回收過程。在顏琳秀提供給南方周末的回收照片中，公共自行車架已經(jīng)被壓成方塊，整齊堆放等待再利用。

不過顏琳秀坦言，在公開招標(biāo)時，回收企業(yè)的反應(yīng)并不積極?！斑@幾家(報名企業(yè))也都是我們之前主動告知的?！辈鸾庾孕熊嚨墓ぷ饕策€需要臺州公共自行車方與回收企業(yè)共同完成。

有回收企業(yè)表示，如果能夠和共享單車公司合作，由單車公司負(fù)責(zé)回收和運輸，回收企業(yè)只負(fù)責(zé)處置再生，才會有一定盈利的空間。

中再生的徐鐵城也告訴南方周末，相比于公司700萬噸的廢鋼鐵處理量，摩拜所能提供的廢金屬總量微乎其微。他認(rèn)為摩拜做回收項目是其承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任，不是盈利?！捌髽I(yè)的發(fā)展和利潤點并不在末端回收，在末端回收上，企業(yè)是應(yīng)該付出費用的?！?/p>

多位受訪者認(rèn)為，低回報率的單車回收生意，應(yīng)該考慮生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度——將生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費、回收利用、廢物處置等方面。

“沒有生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度，生產(chǎn)企業(yè)因為盈利會最先考慮制造而非回收。”中國再生金屬協(xié)會發(fā)展部主管董軍說。

對于共享單車而言，承擔(dān)延伸責(zé)任擔(dān)子并不輕。

已有環(huán)保組織發(fā)現(xiàn)，共享單車的多家供應(yīng)商因環(huán)境違法受到過處罰。而在2017年5月，ofo和摩拜的生產(chǎn)商天津富士達(dá)和天津愛瑪均因超標(biāo)排放或環(huán)評問題被中央環(huán)境保護(hù)督察組通報和立案查處。