劉祥釗

【摘 要】營林是林業(yè)的基礎(chǔ)，林業(yè)生產(chǎn)必須堅持以營林基礎(chǔ)為原則，造林更新已成為維持林業(yè)再生產(chǎn)的主要條件，提高造林質(zhì)量，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效是林業(yè)擴大再生產(chǎn)的客觀要求。文章從營林技術(shù)管理工作理念展開論述，主要探討了營林管理工作方式的創(chuàng)新嘗試，并結(jié)合營林相關(guān)案例，闡述了營林管理工作創(chuàng)新的重要性和必要性。

【關(guān)鍵詞】營林技術(shù)；管理；創(chuàng)新

[Abstract] Article from the management concept of forestry technology， mainly discusses the innovations on the way of forestry management， methods and combined with relevant cases， this paper expounds the importance and necessity of innovation of forestry management.

[Key words] forestry technology； management； innovation

1 營林技術(shù)中的管理體制的創(chuàng)新

營林技術(shù)中管理技術(shù)是影響營林工作的重要因素之一，因此林業(yè)單位要切實做好管理體制的創(chuàng)新和發(fā)展，強化營林的管理職能，提高管理的效率和水平。傳統(tǒng)的營林管理工作采取營林科到林業(yè)站多方相結(jié)合的管理模式，這種模式下管理的程序復(fù)雜，職能不明確，權(quán)力分配復(fù)雜，營林管理效率低，無法真正的做好營林技術(shù)的管理工作，因此要大膽的進行技術(shù)管理的創(chuàng)新工作，建立管理權(quán)限集中、職責(zé)明確的林業(yè)公司，對營林技術(shù)工作進行統(tǒng)一的管理，并嚴(yán)格規(guī)范有關(guān)管理人員的自身工作行為，健全營林計、財、物相獨立的營林技術(shù)的管理體系，實現(xiàn)營林技術(shù)管理工作的成功創(chuàng)新與實踐，體制問題往往會影響到其他領(lǐng)域的發(fā)展，因此需要有關(guān)林業(yè)主管單位能夠及時的對自身管理體制進行大膽的有效的創(chuàng)新，摒棄不適應(yīng)營林管理甚至阻礙營林工作的內(nèi)容，真正的促使自身管理水平和管理效率的提高。

2 創(chuàng)新營林管理制度

營林管理是一個復(fù)雜的工作體系，包括林地與植物種類選擇、平整土地、培育樹種、栽種澆灌、后期看護等多項工作內(nèi)容。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都有可能造成巨大的經(jīng)濟損失與生態(tài)破環(huán)危機，極大限制了整個營林管理工作的進度與發(fā)展。因此，在實際工作中，要創(chuàng)新相關(guān)制度規(guī)定，實行“責(zé)任到人、責(zé)任到部門”的原則，細化工作范圍，讓部門工作人員專注于自己的工作創(chuàng)新與工作能力的提高，確保營林管理的每一個工作環(huán)節(jié)都順利進行。此外，一旦出現(xiàn)工作失誤，一定要根據(jù)部門工作內(nèi)容，找到造成工作失誤的根源，并組織專業(yè)工作團隊針對管理失誤設(shè)計嚴(yán)謹、精確的補救措施，從根本上切斷產(chǎn)生類似失誤的誘因。通過此種方式提高營林創(chuàng)新管理的工作質(zhì)量，推進管理制度的現(xiàn)代化、科學(xué)化、準(zhǔn)確化發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

3 創(chuàng)新營林管理人才開發(fā)與引進機制

創(chuàng)新需要人才，人才是創(chuàng)新的動力，營林技術(shù)的管理創(chuàng)新當(dāng)然也需要大量的專業(yè)人才參與其中。為充實營林管理人才儲備，提高營林工作實力與工作質(zhì)量，必須創(chuàng)新營林管理人才開發(fā)與引進機制。首先，要建立營林管理單位與高校的緊密聯(lián)系，邀請高校營林管理專業(yè)教師到營林管理單位舉辦培訓(xùn)與學(xué)習(xí)講座，豐富工作人員專業(yè)知識儲備。其次，可以定期到高校開展招聘宣講會，展示營林工作的深遠意義，提高學(xué)生參與營林工作的熱情與經(jīng)濟性。

4 開展科學(xué)營林工作的新思路

4.1 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

科學(xué)營林工作要想實現(xiàn)健康發(fā)展，必須充分借助當(dāng)前經(jīng)濟快速發(fā)展的有利契機，不斷轉(zhuǎn)變和更新觀念，優(yōu)化營林生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并在經(jīng)濟、生態(tài)以及社會三方面利益相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，從整體上對林業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，不斷優(yōu)化。首先，在營林生產(chǎn)的種植方面，應(yīng)不斷優(yōu)化林木品種，通過深入的市場調(diào)研，以及借助國外林業(yè)生產(chǎn)方面的先進經(jīng)驗，引進容易培植，成活率較高，且具有較高經(jīng)濟價值，并對森林綠化具有優(yōu)勢作用的林木品種，不僅保證營林生產(chǎn)自身的經(jīng)濟和社會效益，且對林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠意義。

4.2 完善林業(yè)法律制度

首先，在法律法規(guī)建設(shè)方面，沒有其他相關(guān)的具體到科學(xué)營林工作的法律法規(guī)，同時我國現(xiàn)行的林業(yè)法律在完整性上還存在一定疏漏，一方面沒有將林業(yè)生態(tài)保護放到一定的高度加強重視，另一方面，在法律責(zé)任以及履行程序等方面還存在含糊之處，對于違背林業(yè)生態(tài)發(fā)展規(guī)律，亂砍濫伐林木或者僅為獲取眼前經(jīng)濟利益的行為，還缺乏較完善的法律法規(guī)予以制約和規(guī)范。其次，缺乏科學(xué)的林業(yè)生態(tài)評價機制，對如何通過正確審視營林生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，檢驗營林生產(chǎn)是否站到一定高度，從大局出發(fā)進行生產(chǎn)規(guī)劃，實現(xiàn)了其與林業(yè)生態(tài)雙方的可持續(xù)發(fā)展，還缺乏健全的評價機制。

5 結(jié)束語

營林技術(shù)管理的創(chuàng)新對林業(yè)發(fā)展有著積極的影響作用，營林工作的內(nèi)容很多，樹立“質(zhì)量就是財富”的營林生產(chǎn)觀念，將營林生產(chǎn)納入建設(shè)和諧社會的規(guī)劃中，遵循科學(xué)發(fā)展觀。在逐步提高經(jīng)濟效益的同時，對國家級的生態(tài)林、公益林、綠化帶、防護林等都進行了撫育工作，為城市的周邊實現(xiàn)環(huán)保、綠化、宜居的美好環(huán)境也做出了應(yīng)做的貢獻，也提高了林業(yè)企業(yè)的社會效益。不斷為營林的工作管理帶來更多的新意，創(chuàng)造更多的可能。

參考文獻：

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