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        足協(xié)“新政”與市場(chǎng)“回響”之間

        2017-07-27 21:06:16銀昕
        中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2017年29期
        關(guān)鍵詞:中超聯(lián)賽中國(guó)足協(xié)外援

        銀昕

        “談判正在進(jìn)行中,我們不便在這個(gè)時(shí)候接受采訪?!敝袊?guó)足球協(xié)會(huì)超級(jí)聯(lián)賽(下稱“中超聯(lián)賽”)版權(quán)商體奧動(dòng)力負(fù)責(zé)人婉拒了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者的采訪請(qǐng)求。6月30日,中超公司有關(guān)負(fù)責(zé)人在長(zhǎng)春召開的股東大會(huì)上出示了體奧動(dòng)力提出的交涉函,表達(dá)了暫緩支付版權(quán)費(fèi),并對(duì)費(fèi)用重新展開談判的請(qǐng)求。

        對(duì)于體奧動(dòng)力提出暫緩支付版權(quán)費(fèi)并對(duì)版權(quán)費(fèi)展開重新談判的原因,外界普遍猜測(cè)為由于近日中國(guó)足協(xié)對(duì)中超聯(lián)賽U23運(yùn)動(dòng)員(年齡未滿23周歲的年輕隊(duì)員)上場(chǎng)人次和內(nèi)外援交易調(diào)節(jié)費(fèi)的規(guī)定,被體奧動(dòng)力認(rèn)為會(huì)傷害中超聯(lián)賽的精彩程度,其自身的商業(yè)利益亦將受損。一位不愿具名的體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人士對(duì)記者表示:“投資人白花花投進(jìn)去的銀子很可能因足協(xié)出臺(tái)的新政‘縮水,面臨利益受損,版權(quán)商當(dāng)然會(huì)表達(dá)不滿?!?/p>

        2015年,體奧動(dòng)力以80億元的“天價(jià)”買下中超5年的全媒體版權(quán),2016和2017兩個(gè)賽季的費(fèi)用均為10億元,在2017賽季開始前,體奧動(dòng)力已支付給中超公司4億元。知情人士透露,此次暫緩支付的是本應(yīng)于7月1日支付的另外6億元費(fèi)用,除暫緩支付外,體奧動(dòng)力還希望就6億元的價(jià)格與中超公司重新展開談判?!吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者獲悉,體奧動(dòng)力希望將80億元買下的5年版權(quán),在金額不變的情況下,版權(quán)年限延長(zhǎng)至10年。

        “新政”意在為帶泡沫的球市降溫

        2017年5月,中國(guó)足協(xié)向中超聯(lián)賽各俱樂部下發(fā)通知,從2018賽季起,各中超球隊(duì)每場(chǎng)比賽外援上場(chǎng)人次不得超過3人,且U23球員上場(chǎng)人次須與外援相同;此外,從2017賽季夏季注冊(cè)轉(zhuǎn)會(huì)期起,引入外籍球員資金支出超過4500萬元人民幣/人、引入國(guó)內(nèi)球員資金支出超過2000萬元人民幣/人的相關(guān)俱樂部,應(yīng)等額繳納引援調(diào)節(jié)費(fèi)用,該筆費(fèi)用納入中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)。

        事實(shí)上,在2017賽季開始前,足協(xié)就要求U23隊(duì)員進(jìn)入首發(fā)陣容,并將外援上場(chǎng)人數(shù)由最多4人減為最多3人。彼時(shí),上海綠地申花俱樂部總經(jīng)理吳曉輝曾評(píng)論說:“我們充分理解足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和更高層領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真的看到了現(xiàn)在的一些問題,他們希望給帶著泡沫的球市降溫,讓其向更理性的方向發(fā)展。”足協(xié)于5月出臺(tái)的新政,即被外界評(píng)論為之前舉措的“增強(qiáng)版”。

        一位足球圈內(nèi)從業(yè)者對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,與國(guó)外的管理者角色不同,中國(guó)足協(xié)除了管理聯(lián)賽之外,還要兼顧國(guó)家隊(duì)的利益,“U23新政是為了提高國(guó)內(nèi)球員的競(jìng)爭(zhēng)力,讓他們不再成為超級(jí)外援的附庸,以期這些年輕球員在國(guó)際大賽上能踢出來?!币灿忻襟w認(rèn)為,足協(xié)此兩項(xiàng)新政雖談不上高明,卻也是用心良苦:“中超、中甲小的不成用老的,老的不成買洋的,把培養(yǎng)人才的賽場(chǎng)變成了生意場(chǎng)。無論誰是惡性循環(huán)的始作俑者,到頭來受害的都是中國(guó)足球?!?/p>

        “降溫球市”“培養(yǎng)新人”的另一面是可能導(dǎo)致競(jìng)技水平和精彩程度下降,這正是版權(quán)商“受傷”的原因。

        “中超聯(lián)賽的內(nèi)外援陣容越豪華,商業(yè)價(jià)值就越高,版權(quán)商的利益便能得到最大保障。隨著‘調(diào)節(jié)費(fèi)的出現(xiàn),各俱樂部的引援成本立刻大幅上揚(yáng)?!鄙鲜鲎闱蛉?nèi)從業(yè)者對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說。以本賽季積極引進(jìn)外援的上海上港足球俱樂部為例,其先后引進(jìn)的巴西國(guó)腳奧斯卡、胡爾克,轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)分別為6000萬歐元和5580萬歐元?!靶抡笔┬泻?,除轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)外,該俱樂部還需再向中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)支付額外的6000萬歐元和5580萬歐元的費(fèi)用?!敖窈髱缀醪豢赡茉儆芯銟凡肯窠陙淼暮愦蠛蜕细垡粯哟笫止P引進(jìn)豪華外援了,因?yàn)闆]人交得起調(diào)節(jié)費(fèi)。”上述人士還表示,隨著足協(xié)對(duì)“U23”隊(duì)員的強(qiáng)制性上場(chǎng)人次的規(guī)定,中超聯(lián)賽自2018賽季起觀賞性和精彩程度可能出現(xiàn)一定程度的下降。

        體奧動(dòng)力在交涉函中稱,足協(xié)在推出“U23”和“內(nèi)外援”新政前,并未與版權(quán)商事先溝通。體奧動(dòng)力與各俱樂部同時(shí)知曉此兩項(xiàng)新政,這也是版權(quán)商頗為不滿的一個(gè)原因。在國(guó)際上其他成熟的高度商業(yè)化體育賽事體系中,管理者在發(fā)布新政前,一般會(huì)考慮版權(quán)方的利益。

        7月4日,中國(guó)足協(xié)發(fā)言人對(duì)此事回應(yīng)稱:“對(duì)于近來政策調(diào)整給體奧動(dòng)力業(yè)務(wù)帶來的影響,中超公司正在積極與體奧動(dòng)力溝通,爭(zhēng)取達(dá)成雙方都能接受和滿意的結(jié)果。足協(xié)將積極推動(dòng)雙方進(jìn)一步溝通。”

        “體奧動(dòng)力從甲A時(shí)代起就與中國(guó)足協(xié)在版權(quán)上展開合作,這么多年以來,雙方高層之間的關(guān)系其實(shí)是非常好的?!斌w奧動(dòng)力負(fù)責(zé)人曾對(duì)媒體這樣表示。

        中超公司的“大股東”

        針對(duì)中國(guó)職業(yè)足球的發(fā)展形態(tài),北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、體育商學(xué)院院長(zhǎng)易劍東認(rèn)為,各支球隊(duì)的共生性使職業(yè)聯(lián)賽更適合進(jìn)行“多中心”式的治理??v觀國(guó)際上的其他商業(yè)聯(lián)賽,足協(xié)的位置都并不突出。以英超聯(lián)賽為例,其管理者是各俱樂部組成的英超聯(lián)盟,該聯(lián)盟從成立之初就獲得了獨(dú)立于英足總的商業(yè)開發(fā)權(quán),許多重大事宜均由俱樂部投票決定。英足總作為一個(gè)特別股東,除了在重大問題上有一票否決權(quán),在其他事務(wù)上并沒有發(fā)言權(quán)。

        與之相比,作為中超聯(lián)賽的主要賽事運(yùn)營(yíng)方,中超公司的股權(quán)構(gòu)成是中國(guó)足協(xié)持有36%,參加中超聯(lián)賽的16家俱樂部各持有4%。若按照公司治理的通則,任何決議必須獲得董事會(huì)一半以上票數(shù)的支持,從這個(gè)角度看,足協(xié)出臺(tái)的新政應(yīng)在獲得至少4家俱樂部的附議,得票率達(dá)到52%以上的情況下才能通過。

        實(shí)際上,國(guó)家體育總局早已意識(shí)到中國(guó)足協(xié)行政化帶來的問題。此前,中國(guó)足協(xié)與國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心是“兩塊牌子,一套人馬”。通過積極推動(dòng)“管辦分離”,足球運(yùn)動(dòng)管理中心已于2016年正式撤銷,足協(xié)與體育總局“脫鉤”。

        按照《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》及其相關(guān)規(guī)劃,足球聯(lián)賽未來將成立職業(yè)聯(lián)盟,全面接管聯(lián)賽事務(wù),中超公司主要負(fù)責(zé)商務(wù)運(yùn)營(yíng)。

        版權(quán)價(jià)值與市場(chǎng)反饋如何互動(dòng)

        隨著國(guó)內(nèi)足球熱度逐漸提高,中超聯(lián)賽的商業(yè)價(jià)值也水漲船高。根據(jù)著名足球網(wǎng)站Goal2016年發(fā)布的一則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中超聯(lián)賽的總價(jià)值為2.77億英鎊,一年內(nèi)漲幅達(dá)81.33%。當(dāng)一項(xiàng)賽事商業(yè)化程度不斷提高,管理者的決策遭到來自市場(chǎng)的質(zhì)疑時(shí),如何解決?

        首都體育學(xué)院體育經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)教研室副教授邢曉燕認(rèn)為,資本方在對(duì)賽事版權(quán)進(jìn)行投資時(shí)欠缺考量,沒有考慮到可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)?!?015年體育產(chǎn)業(yè)大熱,在這個(gè)特定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,市場(chǎng)對(duì)體育版權(quán)、稀缺版權(quán)出現(xiàn)極度樂觀的估計(jì),但從這兩年的走勢(shì)來看,版權(quán)價(jià)值并沒有得到最大發(fā)揮,也沒有為版權(quán)方帶來相應(yīng)的價(jià)值。”

        在邢曉燕看來,我國(guó)現(xiàn)階段的體育市場(chǎng)尚未成熟,作為管理者,中國(guó)足協(xié)應(yīng)綜合考慮利益相關(guān)方和市場(chǎng)規(guī)律,盡量降低賽事IP的不確定性。

        2017年3月,原本從體奧動(dòng)力以兩年27億元購(gòu)得中超版權(quán)的樂視體育,由于無力付費(fèi)而放棄了該版權(quán),體奧動(dòng)力隨即尋找下家,蘇寧旗下的PPTV聚力接手,但期限僅為一年。到明年3月,體奧動(dòng)力還需繼續(xù)為剩余的兩年中超聯(lián)賽版權(quán)尋找新的下家。上述足球圈內(nèi)從業(yè)者稱,在體育市場(chǎng)尚未成熟、觀眾新媒體賽事收看習(xí)慣尚未養(yǎng)成、版權(quán)并未發(fā)揮出事先預(yù)估的價(jià)值時(shí),以轉(zhuǎn)賣版權(quán)為生的體奧動(dòng)力尋求降價(jià)處理,在外界看來并不意外。

        值得注意的是,在2015年體奧動(dòng)力以80億元的價(jià)格拿下中超聯(lián)賽5年版權(quán)時(shí),其與中超公司簽訂的合同中明文規(guī)定“不可抗力因素造成的聯(lián)賽變化,不屬于中超公司的違約”。但是,“U23”“內(nèi)外援轉(zhuǎn)會(huì)”新政均為中國(guó)足協(xié)正式發(fā)出的通知,是否屬于“不可抗力”尚有爭(zhēng)論。外界有分析稱,若體奧動(dòng)力提出扣款或者變更合同內(nèi)容,中超公司在法律層面并不主動(dòng)。

        截至發(fā)稿時(shí),中國(guó)足協(xié)、體奧動(dòng)力和中超公司均未對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者的采訪要求做出正式回應(yīng),三方均表示此事還在進(jìn)一步溝通中,有進(jìn)展后會(huì)發(fā)布最新消息。

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