王鳳蛟，李鵬（國(guó)電南京自動(dòng)化股份有限公司，江蘇南京210032）

電力體制改革背景下發(fā)電集團(tuán)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

王鳳蛟，李鵬
（國(guó)電南京自動(dòng)化股份有限公司，江蘇南京210032）

隨著我國(guó)電力體制改革的不斷深入，發(fā)用電計(jì)劃的有序放開(kāi)，電力市場(chǎng)格局必將發(fā)生深刻變革，發(fā)電集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)將全面放開(kāi)。本文通過(guò)對(duì)新電力體制改革的方案及主要特征進(jìn)行分析，探討新電力體制改革對(duì)新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，探討了發(fā)電集團(tuán)如何轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)觀念，構(gòu)建發(fā)電企業(yè)生態(tài)圈，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，通過(guò)深化國(guó)企改革，借力電改過(guò)程，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等具體措施，提升集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理能力,實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)新電力體制改革的戰(zhàn)略部署。

電力體制改革；發(fā)電集團(tuán)；國(guó)企改革；電量交易

0 引言

根據(jù)《電力工業(yè)“十三五”規(guī)劃》[1]，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，電力需求急劇放緩，發(fā)電企業(yè)發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)總體呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，再加上煤價(jià)波動(dòng)、管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)難度上增加，影響企業(yè)收益增長(zhǎng)的因素增加；同時(shí)電力市場(chǎng)改革使得計(jì)劃電量比重下降、市場(chǎng)電量比重上升，市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)加劇，發(fā)電企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更為復(fù)雜。發(fā)電集團(tuán)應(yīng)勇于面對(duì)新電力體制改革帶來(lái)的調(diào)整和機(jī)遇，創(chuàng)新商業(yè)模式，發(fā)揮公司集發(fā)電、配電、用電一體的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)[2]，釋放電力產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)發(fā)售一體，產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展經(jīng)營(yíng)發(fā)展空間，形成綜合能源供應(yīng)和服務(wù)企業(yè)，提升發(fā)電集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)效益[3]。

表1 2016年1-12月中國(guó)電網(wǎng)累計(jì)投資額

1 宏觀經(jīng)濟(jì)下的電改現(xiàn)狀

1.1 宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

1.1.1 國(guó)內(nèi)電力消費(fèi)現(xiàn)狀

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，電力消費(fèi)總體情況是電力產(chǎn)能過(guò)剩，社會(huì)需求降低。預(yù)計(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將逐漸放緩，經(jīng)濟(jì)增速將緩慢過(guò)渡為中高速增長(zhǎng)，這也導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)能源消費(fèi)的放緩[4]?？梢灶A(yù)見(jiàn)，全社會(huì)用電增速也將逐步放緩，煤電裝機(jī)的增長(zhǎng)空間有限。根據(jù)國(guó)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年大宗工業(yè)用電同比下降10.4%，占全社會(huì)總用電的比例下降，整體工業(yè)行業(yè)面臨去產(chǎn)能的境地。

而根據(jù)“十三五”規(guī)劃，全國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革，這一方向?qū)?huì)導(dǎo)致工業(yè)用電可能繼續(xù)維持不斷緩慢降低的狀態(tài)，全社會(huì)用電量增速進(jìn)一步放緩。[5]

全社會(huì)對(duì)電的需求量下滑直接影響發(fā)電端的利潤(rùn)，如何提高供電服務(wù)、搶占新興市場(chǎng)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式將會(huì)是發(fā)電集團(tuán)在未來(lái)所要面臨的問(wèn)題。

1.1.2 國(guó)內(nèi)電力工業(yè)投資現(xiàn)狀

電網(wǎng)投資穩(wěn)中有降。2016年電網(wǎng)投資總額為5426億元，同比增長(zhǎng)16.9%，但電網(wǎng)投資增速逐漸放緩，累計(jì)投資額同比增長(zhǎng)率由4月份的44.2%逐漸回落至12月份的16.9%。[6]

電源投資逐漸下降。2016年1-12月，全國(guó)電源投資額達(dá)到3429億元，同比下降12.9%。其中，水電投資額為612億元，同比下降22.4%；火電投資額達(dá)到1174億元，同比增加0.9%；核電投資額為506億元，同比下降10.5%。

2016年1-12月，全國(guó)電力投資額達(dá)到8855億元，其中電源投資占比達(dá)到38.7%，電網(wǎng)投資占比達(dá)到61.3%，電網(wǎng)投資增大。

根據(jù)“十三五”規(guī)劃，清潔能源投資占比將大幅增加:常規(guī)水電由29700萬(wàn)k W提高至34000萬(wàn)k W；核電由2700萬(wàn)k W提高至5800萬(wàn)k W；風(fēng)電由13100萬(wàn)k W提高至21000萬(wàn)k W；太陽(yáng)能發(fā)電由4200萬(wàn)k W提高至11000萬(wàn)k W；氣能發(fā)電由6600萬(wàn)k W提高至11000k W時(shí)。

1.2 電改現(xiàn)狀

1.2.1 電改的進(jìn)展

交易電量快速增長(zhǎng)。2016年，廣東直接交易電量為420億k Wh時(shí)[7]；甘肅全部放開(kāi)常規(guī)火電年度計(jì)劃，交易電量超過(guò)總用電量的30%；江蘇達(dá)到595億k Wh時(shí)，計(jì)劃安排2017年廣東直接交易電量超過(guò)1000億k Wh時(shí)，江蘇超過(guò)1350億k Wh時(shí)。

售電市場(chǎng)主體的增加，開(kāi)放售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)，全國(guó)公示的售電公司有1797家，電力用戶(hù)過(guò)萬(wàn)家。整個(gè)電力市場(chǎng)將會(huì)在輸配電價(jià)核定后全面開(kāi)放[8]。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公開(kāi)資料顯示，目前已經(jīng)公布第一批、第二批共計(jì)16個(gè)省市輸配電價(jià)，剩余3個(gè)省市預(yù)計(jì)2017年6月底完成核定，第三批試點(diǎn)省份輸配電價(jià)已開(kāi)展測(cè)算工作，完成后報(bào)發(fā)改委審核公布，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)在省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋。

1.2.2 電改面臨的問(wèn)題

目前電改過(guò)于關(guān)注形式，尚未構(gòu)建較為成熟的市場(chǎng)機(jī)制，目前的交易規(guī)則和交易方式需要較長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行市場(chǎng)的檢驗(yàn)。

市場(chǎng)鏈條不健全，僅開(kāi)展年度、月度電能交易，市場(chǎng)價(jià)格難以反映電力的供需變化，預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格的能力較弱，日前、實(shí)時(shí)運(yùn)行中缺乏市場(chǎng)化的交易和調(diào)度機(jī)制。

交易品種不健全，目前僅開(kāi)展電能交易，而相應(yīng)的輔助服務(wù)、容量等尚未納入市場(chǎng)。

采用計(jì)劃的手段建立電力市場(chǎng)、計(jì)劃市場(chǎng)雙軌制，優(yōu)先收電、優(yōu)先用電等計(jì)劃模式嚴(yán)重制約了市場(chǎng)的作用發(fā)揮，計(jì)劃和市場(chǎng)機(jī)制未能有機(jī)融合，隨著交易電量的增加，計(jì)劃和市場(chǎng)的矛盾難以調(diào)和。

2 發(fā)電集團(tuán)面臨的挑戰(zhàn)

2.1 經(jīng)營(yíng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻

發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響開(kāi)始大幅下滑，主要是電量電價(jià)下降及煤價(jià)上漲等因素造成的，而根據(jù)“十三五”規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，可以預(yù)見(jiàn)這一情況將會(huì)持續(xù)。

預(yù)計(jì)2017年社會(huì)用電量增速可能下滑到2%左右的較低水平，大大低于裝機(jī)增速預(yù)期。設(shè)備利用小時(shí)將跌至歷史新低，據(jù)中電聯(lián)2016年電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)6000k W及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)繼續(xù)下降，2016年全國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為3785h，同比降低203h，是1964年以來(lái)的最低水平[9]。

電改的持續(xù)深入將會(huì)使得售電公司的規(guī)模不斷增加，目前省區(qū)已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)展售電業(yè)務(wù)，隨著計(jì)劃電量的放開(kāi)，配售電業(yè)務(wù)將會(huì)不斷增加，參與電力市場(chǎng)交易的比重將會(huì)不斷上升。而隨著新能源補(bǔ)貼慢慢的降低，新建光電、風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)，新能源的盈利能力受到抑制，而由于市場(chǎng)的供需關(guān)系煤價(jià)的上漲并不能帶動(dòng)電價(jià)上漲，反而預(yù)計(jì)下降5-6分/k Wh，這對(duì)發(fā)電集團(tuán)又是一大考驗(yàn)。

除電量下降、電價(jià)下跌、煤價(jià)上漲等因素外，發(fā)電集團(tuán)棄風(fēng)棄光情況日益嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)棄風(fēng)電量為33.9T W-h[10]，棄光電量為4.66T W-h，其中西北棄風(fēng)棄光情況非常嚴(yán)重，約占全國(guó)棄風(fēng)棄光電量的50%[11]。

在目前供大于求的電力市場(chǎng)，發(fā)電集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)加劇，新能源補(bǔ)貼欠付、煤炭?jī)r(jià)格上升等因素[12]導(dǎo)致了發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，如何在電力市場(chǎng)中爭(zhēng)取更多的發(fā)電量是發(fā)電企業(yè)未來(lái)迫切需要解決的問(wèn)題。

2.2 轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，實(shí)施雙重更替工程[13]:油氣替代煤炭，減少煤炭消費(fèi)的同時(shí)增加石油、天然氣的比重；非化石能源替代化石能源，大力發(fā)展當(dāng)前的新能源及可再生能源，含核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等可再生能源[14]。根據(jù)我國(guó)規(guī)劃，2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重為15%左右，2030年為20%左右[15]。

優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)需要處理煤電過(guò)剩的問(wèn)題，通過(guò)推動(dòng)清潔低碳、安全高效能源結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足用戶(hù)多樣化的能源需求，從而實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)國(guó)家針對(duì)于能源、電力等方面的“十三五”規(guī)劃要求。

發(fā)電集團(tuán)需要針對(duì)于煤電進(jìn)行節(jié)能減排改造，完成集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高能源利用效率，從而響應(yīng)國(guó)家對(duì)用能的要求。

2.3 深化改革亟需推進(jìn)

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的要求，“1+N”國(guó)企改革系列方案將全面實(shí)施，完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建靈活高效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有效的互相監(jiān)督。而電力行業(yè)作為國(guó)家要求需要率先推動(dòng)混改的行業(yè)，發(fā)電集團(tuán)需要在混改的道路上取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展[16]。

發(fā)電集團(tuán)根據(jù)目前的電改情況及用能需求，需要完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，著重進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理、商業(yè)模式、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、推廣方案、客戶(hù)服務(wù)等方面的改革，通過(guò)售電側(cè)業(yè)務(wù)開(kāi)展、配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)、新能源項(xiàng)目推廣，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)拓寬，從而使配售電業(yè)務(wù)成為集團(tuán)利潤(rùn)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)發(fā)電集團(tuán)的改革要求。

表2 2015年部分省份新能源棄風(fēng)棄光情況

3 發(fā)電集團(tuán)應(yīng)對(duì)電改的措施

構(gòu)建發(fā)電企業(yè)生態(tài)圈，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，發(fā)電集團(tuán)在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和構(gòu)建商業(yè)生態(tài)圈的過(guò)程中應(yīng)該以發(fā)展主營(yíng)業(yè)態(tài)圈為主，保持傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)發(fā)展輔營(yíng)業(yè)態(tài)圈，發(fā)展多維度業(yè)務(wù)能力。主要包括以下三個(gè)方面:

3.1 深化國(guó)企改革

推進(jìn)電力行業(yè)國(guó)企深化改革的主要方向是將資產(chǎn)整體上市，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的證券化，同時(shí)電力企業(yè)的混合所有制改革也正是新電力體制改革的突破點(diǎn)，通過(guò)相應(yīng)的改革降低資金的杠桿率，提高企業(yè)的管控能力和競(jìng)爭(zhēng)能力目前也是發(fā)電集團(tuán)迫切需要采取的措施之一。據(jù)相關(guān)公開(kāi)的文獻(xiàn)資料顯示，我國(guó)的發(fā)電行業(yè)處于一個(gè)高負(fù)債運(yùn)行，目前五大發(fā)電集團(tuán)的華能、國(guó)電、華電、大唐和國(guó)電投的資產(chǎn)負(fù)債率普遍都在80%以上，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表3。通過(guò)企業(yè)兼并重組、完善企業(yè)自我約束、盤(pán)活存量資產(chǎn)等措施，降低杠桿率和防范資金風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)電集團(tuán)在新的電力體制改革中需要首先實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一。面對(duì)全面加速的電力企業(yè)混合所有制改革步伐，發(fā)電集團(tuán)通過(guò)提高集團(tuán)資產(chǎn)證券化率、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、發(fā)展股權(quán)融資，將集團(tuán)資產(chǎn)逐步注入上市公司平臺(tái)，既能順應(yīng)電改，在“混改”中邁出實(shí)質(zhì)性步伐，更能使發(fā)電企業(yè)充足國(guó)有資本、增強(qiáng)面對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)的能力，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、提高國(guó)有企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)能力。

3.2 完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈

圖1 發(fā)電企業(yè)生態(tài)圈

表3 五大發(fā)電集團(tuán)證券化率對(duì)比

新電力體制改革的核心內(nèi)容是向社會(huì)資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)，對(duì)于發(fā)電集團(tuán)來(lái)說(shuō)主要涉及兩個(gè)方面，即增量配電網(wǎng)的投資建設(shè)和組建售電主體，這是發(fā)電集團(tuán)的一個(gè)重大機(jī)遇和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)電集團(tuán)應(yīng)高度關(guān)注新電改，密切跟蹤電改動(dòng)向，參與各種類(lèi)型的試點(diǎn)，積極開(kāi)展發(fā)售一體、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的研究，拓展經(jīng)營(yíng)發(fā)展市場(chǎng)和空間，形成綜合能源供應(yīng)和服務(wù)企業(yè)。在發(fā)電端，建立區(qū)域化發(fā)電生態(tài)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管控區(qū)域公司內(nèi)部機(jī)組運(yùn)行、電煤調(diào)配、發(fā)電設(shè)備檢修等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提升設(shè)備可靠性，減少異常性停發(fā)，同時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行時(shí)機(jī)和結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)化，提高新能源發(fā)電出力，做到“度電必爭(zhēng)、穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)”；在配電端，發(fā)電集團(tuán)應(yīng)參與新電改中放開(kāi)的增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，與電網(wǎng)企業(yè)、地方政府展開(kāi)合作，參與增量配電網(wǎng)的投資和建設(shè)，積極做好已申報(bào)的105個(gè)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，配置配網(wǎng)資產(chǎn)，構(gòu)建配售電一體化專(zhuān)業(yè)化能源公司；在售電端推進(jìn)區(qū)域配售電一體化模式建設(shè)，在區(qū)域綜合能源供應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)，從需求側(cè)響應(yīng)、調(diào)峰調(diào)頻激勵(lì)、電價(jià)逐時(shí)變化等方面著手，努力降低成本，增加用戶(hù)粘性，同時(shí)加強(qiáng)與社會(huì)化售電公司合作，適時(shí)組建售電公司，拓寬銷(xiāo)售渠道，鞏固擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

3.3 提升集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理能力

能源互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的成熟，將為發(fā)電集團(tuán)配售電一體化專(zhuān)業(yè)化能源公司，進(jìn)行綜合能源服務(wù)提供了技術(shù)基礎(chǔ)和模式創(chuàng)新。發(fā)電集團(tuán)應(yīng)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用新模式和新業(yè)態(tài)促進(jìn)傳統(tǒng)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，跟蹤圍繞能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要的新技術(shù)，包括風(fēng)光電多能互補(bǔ)優(yōu)化控制技術(shù)、智能發(fā)電技術(shù)、智能供熱技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)需求響應(yīng)，熱電冷熱儲(chǔ)能等技術(shù)；以能源互聯(lián)為核心，建立針對(duì)熱/電/氣等多種形式的能量管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)能源的綜合高效調(diào)度和利用，內(nèi)置綜合評(píng)估和優(yōu)化模型，可實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)綜合能源轉(zhuǎn)換效率的提升，進(jìn)一步優(yōu)化和改善能源利用結(jié)構(gòu)，參與多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目和能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目；積極探索大數(shù)據(jù)及人工智能等技術(shù)應(yīng)用，深度挖掘能源互聯(lián)網(wǎng)中的信息數(shù)據(jù)，在能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)優(yōu)化與調(diào)度、風(fēng)能太陽(yáng)能資源實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)，能源網(wǎng)絡(luò)及關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行健康狀態(tài)、用戶(hù)能源消費(fèi)習(xí)慣分析、分布式能源的容量規(guī)劃與設(shè)計(jì)、電動(dòng)汽車(chē)有序充電及其管理等方面進(jìn)行深入應(yīng)用。同時(shí)要開(kāi)展金融體制改革和創(chuàng)新，培育綠色電力證書(shū)、發(fā)電權(quán)交易、電力期貨和碳交易等金融性的衍生產(chǎn)品，建立集能源供應(yīng)與交易、數(shù)據(jù)服務(wù)、金融服務(wù)于一體的能源互聯(lián)網(wǎng)化運(yùn)營(yíng)體系，建立能源互聯(lián)網(wǎng)新模式。

3 結(jié)語(yǔ)

作為發(fā)電產(chǎn)業(yè)首端的發(fā)電集團(tuán)，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下煤價(jià)上漲、電量電價(jià)下降、深化改革等因素造成了嚴(yán)峻的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，這些因素給發(fā)電集團(tuán)面對(duì)電力體制改革帶來(lái)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇，發(fā)電集團(tuán)面對(duì)電改應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)、順勢(shì)而為、應(yīng)勢(shì)而變，調(diào)整集團(tuán)改革發(fā)展的總體思路，推進(jìn)集團(tuán)的改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的“組合拳”。

[1]曾鳴.《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》解讀[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2017（1）：14-16.

[2]臧寧寧.電力體制改革下售電公司如何搭建市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系[J].中國(guó)能源，2016,38（4）：44-47.

[3]B A R T O N J P，I N F I E L D D G.E ner g y s tora g e an d it s u s e w it h intermittent rene w a b le ener g y[J].I EEE T ran s action s on E ner g y Con v ers ion，2004，19（2）:441-448.

[4]郝宇，鄭少卿，彭輝.“供給側(cè)改革”背景下中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2017，19（2）：28-34.

[5]單葆國(guó)，孫祥棟，李江濤,等.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國(guó)電力需求增長(zhǎng)研判[J].中國(guó)電力，2017，50（1）：19-24.

[6]楊歌.1-6月全國(guó)電力工業(yè)運(yùn)行情況出爐全國(guó)電網(wǎng)投資大幅增加[J].電力系統(tǒng)裝備，2016（8）.

[7]胡衛(wèi)東，顧宇桂，徐亮,等.2016年電力交易情況分析[J].中國(guó)電力，2017，50（4）：35-38.

[8]連維良.加大推進(jìn)力度加快改革步伐全面深化認(rèn)真落實(shí)電力體制市場(chǎng)化改革[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2017（5）.

[9]蘇譽(yù).全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)連續(xù)下降[J].電力系統(tǒng)裝備，2015（1）.

[10]張玥.2011年-2015年中國(guó)棄風(fēng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)[J].風(fēng)能，2016（2）：34-35.

[11]裴哲義，王彩霞，和青,等.對(duì)中國(guó)新能源消納問(wèn)題的分析與建議[J].中國(guó)電力，2016，49（11）：1-7.

[12]李瓊慧，王彩霞.新能源發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題研究[J].中國(guó)電力，2015，48（1）：33-36.

[13]韓璐.積極落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”[J].中國(guó)財(cái)政，2017（4）：11-13.

[14]國(guó)家能源局.國(guó)家能源局召開(kāi)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)[J].電器與能效管理技術(shù)，2017（1）：74-75.

[15]國(guó)家發(fā)展改革委.可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃[J].上海建材，2017（1）：78-78.

[16]劉紀(jì)鵬，劉作瓊.國(guó)企“混改”背景下的電力體制改革[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2015（2）：15-17.

Challenges and Opportunities for Power Generation Group in the Background of Electric Power System Reform

WANG Feng-jiao，LI Peng
（Guodian Nanjing Automation Co.，Ltd.，Nanjing 210032，China）

With the deepening of China's new power system reform, the power industry competition will be fully liberalized; the current power market structure will undergo profound changes. Based on the analysis of the new power system reform and the main features, this paper discusses the impact of the reform of the new power system on the power generation enterprises, and reformes the new challenges arising from the operation mode and operation and management of the electric power enterprises under the traditional economic system. Electricity market demand, change management concept of production, response to new power system reform response.

power system reform；power generation group；state-owned enterprise reform；power transaction

10.3969/J.ISSN.2095-3429.2017.03.014

F426，F(xiàn)272

A

2095-3429（2017）03-0051-05

2017-05-20

修回日期：2017-06-01

王鳳蛟（1968-），男，黑龍江木蘭人，工商管理碩士，高級(jí)工程師，董事長(zhǎng)，研究方向：火力發(fā)電廠生產(chǎn)技術(shù)研究、電力企業(yè)管理；

李鵬（1977-），男，山東煙臺(tái)人，碩士研究生，工程師，所長(zhǎng)，研究方向：配電網(wǎng)技術(shù)、EMS、DMS、電力市場(chǎng)、新能源技術(shù)、多能互補(bǔ)。