文/李錦 朱曉莉 攝影/于小川

創(chuàng)新工會工作局面助推中煤集團發(fā)展
——訪中國中煤能源集團有限公司工會主席陳一軍

文/李錦 朱曉莉 攝影/于小川

中國中煤能源集團有限公司（簡稱中煤集團”）前身是1982年7月成立的中國煤炭進出口總公司，1997年至2003年先后接收平朔煤炭工業(yè)公司、中國煤礦工程機械裝備集團公司、大屯煤電（集團）有限責(zé)任公司、太原煤氣化（集團）有限責(zé)任公司、中煤建設(shè)集團公司等企業(yè)，重組后更名為中國中煤能源集團公司。2009年4月，中國中煤能源集團公司改制為國有獨資公司，更名為中國中煤能源集團有限公司。

中煤集團作為中國第二大煤炭生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)已擁有生產(chǎn)礦井21座，在建礦井24座，總產(chǎn)能超過1.6億噸；擁有洗煤廠22座，生產(chǎn)能力1.2億噸。中煤集團集合了煤炭資源、技術(shù)、人才、體制等多種優(yōu)勢，是煤炭先進生產(chǎn)力的代表。但是，這種跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局也給中煤集團工會工作帶來了很多弊端。

面對復(fù)雜形勢及多樣化局面，中煤集團工會始終堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的根本方針，充分調(diào)動、保護職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，切實發(fā)揮廣大職工在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的主力軍作用，凸顯工會組織在企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的優(yōu)勢和作用。2017年5月15日，《當(dāng)代礦工》雜志記者專程采訪了中煤集團工會主席陳一軍。通過此次專訪，記者看到的是一個正在積極開創(chuàng)工會工作新局面，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用的中煤集團工會組織。他們凝聚力量、抓住機遇、積極作為，正在為實現(xiàn)中煤集團發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻。

陳一軍（左四）在中煤新集利辛發(fā)電廠與工作人員合影

《當(dāng)代礦工》雜志：您大學(xué)畢業(yè)后，便一直在中煤集團工作，一干就是25年，對中煤集團公司有著深厚的感情。從2013年至今，您一直在中煤集團公司工會工作，請您談?wù)勚忻杭瘓F公司工會近幾年來有哪些特色工作？

陳一軍：中煤集團工會的特色主要體現(xiàn)在“雙服務(wù)”上，就是始終把“服務(wù)集團改革發(fā)展中心工作”和“服務(wù)職工群眾根本利益”作為開展工作的出發(fā)點和落腳點。

近幾年是國企改革向縱深發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入、煤炭去產(chǎn)能持續(xù)深化的重要時期，也是中煤集團的產(chǎn)業(yè)鏈條從“一煤獨大”向煤化工、發(fā)電等新領(lǐng)域延伸的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期。中煤集團全面落實國務(wù)院國資委的各項部署和要求，確立了建設(shè)具有較強國際競爭力的清潔能源供應(yīng)商和能源綜合服務(wù)商的“兩商”戰(zhàn)略。集團工會按照集團公司“穩(wěn)中提質(zhì)、改革創(chuàng)新”的總要求，主動融入中心、服務(wù)大局，不折不扣地落實集團公司黨委的安排部署，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚廣大職工力量，積極作為，推動了集團科學(xué)健康發(fā)展。集團工會以中煤“和”文化為主線對職工進行思想引領(lǐng)，通過加強宣傳陣地建設(shè)、開展豐富多彩的文體活動、抓好困難職工幫扶救助，努力創(chuàng)建和諧礦區(qū)；以深入開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動、舉辦職工技能競賽、創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室等為抓手，全面提升一線職工能力素質(zhì)，營造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)效的內(nèi)在動力；通過落實職代會制度、開展職工代表巡視、抓實班組建設(shè)、群眾安全等工作，積極落實職工民主權(quán)利，維護職工根本利益；推出“中煤智慧大講堂”等系列文化活動，努力打造學(xué)習(xí)型組織、知識型職工、智慧型工會，充分調(diào)動和凝聚廣大職工的力量，為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻。

《當(dāng)代礦工》雜志：中煤集團是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的大型煤炭企業(yè)，集合煤炭資源、技術(shù)、人才、體制等多種優(yōu)勢，從某種意義上說是煤炭先進生產(chǎn)力的代表。但是，這種跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局必然會導(dǎo)致各分子公司相對獨立，對于整體管理、相互協(xié)調(diào)、人才交流、信息溝通等方面就會出現(xiàn)環(huán)節(jié)增多、傳遞不暢的弊端。請問，面對這種局面，中煤集團公司工會是如何開展工作的？您認(rèn)為目前中煤集團公司工會迫切需要解決的問題是什么？

陳一軍：中煤集團是中央企業(yè)中最早建立全集團職工代表大會的企業(yè)之一，多年來始終堅持以黨建帶工建，集團黨委每年都對集團的群眾工作進行專題研究、專門部署，將工會工作納入集團黨建考核體系，與年度考核、經(jīng)營業(yè)績考核相結(jié)合。在制度建設(shè)方面，近年來，集團公司工會結(jié)合實際先后制定出臺了一系列辦法和規(guī)定，為全集團各企業(yè)工會工作建立了基本遵循；在組織建設(shè)方面，通過定標(biāo)準(zhǔn)、抓關(guān)鍵、重培訓(xùn)，著力打造一支想干事、能干事、干成事的工會干部隊伍；在思想建設(shè)方面，通過學(xué)習(xí)座談、交流談話，不斷統(tǒng)一思想，形成共識；在文化建設(shè)方面，突出集團意識，增強凝聚力和歸屬感；在機制方面，集團公司工會堅持每年初制定下達年度工作要點，對全年工作作出總體部署，提出具體要求，在年中按照計劃組織開展示范性、引領(lǐng)性的活動，年底各單位工會進行匯報總結(jié)。集團公司工會鼓勵和要求所屬企業(yè)工會結(jié)合本單位實際，科學(xué)規(guī)劃、合理安排，創(chuàng)造性地抓好各項工作的落實。這種“抓大放小”的模式，既保障了對二級企業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)，又充分給予其根據(jù)本企業(yè)特色發(fā)揮創(chuàng)造力的空間，集團各級工會“聚是一團火，散是滿天星”，各項工作呈現(xiàn)百花齊放、亮點紛呈的局面。

目前擺在集團公司工會面前需要解決的課題，一是如何適應(yīng)新形勢、新要求，不斷提高工會干部隊伍的能力素質(zhì)，更好地發(fā)揮工會組織的作用；二是如何打造具有中煤特色的工會工作品牌，創(chuàng)新具有互聯(lián)網(wǎng)+時代特色的工會工作模式，優(yōu)化黨建信息系統(tǒng)，不斷增強工會工作的生機和活力；三是如何在集團化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”的過程中，深入做好職工的思想工作，維護職工的合法權(quán)益，維護企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

《當(dāng)代礦工》雜志：您在中煤集團工作多年，對集團公司的發(fā)展有著更深刻的認(rèn)識，針對當(dāng)前煤炭工業(yè)經(jīng)濟形勢，您認(rèn)為在穩(wěn)定職工隊伍思想、維護職工合法權(quán)益方面存在著哪些主要問題？解決這些問題的途徑是什么？

陳一軍：在煤炭行業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢、國有企業(yè)改革不斷深入的大背景下，涉及職工利益的事情很多，主要原因有三個：一是部分企業(yè)歷史包袱沉重。隨著煤炭市場下行、企業(yè)改革進入深水區(qū)，一些深層次的矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，各方面的利益沖突在一定范圍內(nèi)有所加劇。二是部分礦區(qū)地處偏遠，受環(huán)境條件制約較多，職工再就業(yè)渠道不廣，安置難度較大。三是部分職工思想觀念比較陳舊，能力素質(zhì)不夠強，不能適應(yīng)市場的要求。集團公司在煤炭去產(chǎn)能、處置僵尸企業(yè)的過程中，高度重視維護職工的合法權(quán)益，科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)配人員；有關(guān)企業(yè)深入宣傳國家政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，盡最大力量安置、補償職工；各級工會組織廣泛開展形勢任務(wù)教育，強化職工培訓(xùn)，積極做好思想工作，理順情緒，化解矛盾，切實保障和維護了職工的合法權(quán)益。

陳一軍在中煤集團職工技能競賽筆試現(xiàn)場

陳一軍在中煤集團職工技能競賽實操現(xiàn)場

問題的解決，一是要繼續(xù)大力推進企業(yè)的改革和發(fā)展，這是最根本的出路，只有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，職工的收入水平才能不斷提升，職業(yè)前景才能更加廣闊；二是各級組織要牢固樹立一盤棋的思想，黨政齊心，上下合力，不斷改進工作方式方法，將國家、地方和行業(yè)的相關(guān)政策研究透、運用好，最大限度地維護企業(yè)和職工利益；三是積極協(xié)調(diào)地方政府，進一步落實各項配套政策，企地雙方協(xié)調(diào)配合，共同做好各項工作。

《當(dāng)代礦工》雜志：中煤集團專兼職工會干部充分發(fā)揮了聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用、化解矛盾的調(diào)解員作用、維護職工利益的守護神作用，付出了艱苦的努力。中煤集團公司工會在維護工會干部權(quán)益、加強工會干部隊伍建設(shè)方面有哪些舉措？重點工作是什么？

陳一軍：集團黨委高度重視工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，將工會干部納入黨務(wù)干部管理體系，實行一體化管理，在《中煤集團貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神重點任務(wù)》中明確了包括工會干部在內(nèi)的黨務(wù)干部選拔、配備、培養(yǎng)、交流的有關(guān)程序和機制。集團全面貫徹落實中央群團工作會議精神，結(jié)合實際制定出臺了《中煤集團公司工會負責(zé)人管理辦法》，對所屬企業(yè)工會組織負責(zé)人選拔任用、工會工作機構(gòu)設(shè)置、人員配備都做了具體規(guī)定，明確了標(biāo)準(zhǔn)，提出了要求。集團工會對所屬企業(yè)工會主席的選任嚴(yán)格把關(guān)，對各級工會干部加強教育培養(yǎng)，通過參加系統(tǒng)內(nèi)外培訓(xùn)班、開展經(jīng)驗交流、工會主席座談和述職等形式，提升了工會干部的政治素養(yǎng)、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。

《當(dāng)代礦工》雜志：您認(rèn)為中煤集團公司未來發(fā)展前景如何？工會組織將在其中扮演什么樣的角色？

陳一軍：隨著煤炭市場的逐步穩(wěn)定和國企改革的不斷深入，中煤集團將堅持以市場為導(dǎo)向、以效益為中心，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，深化改革調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級，強化經(jīng)營管控，提高效率效益，保障安全穩(wěn)定，履行央企責(zé)任使命，建設(shè)具有較強國際競爭力的清潔能源供應(yīng)商和能源綜合服務(wù)商。

集團工會面對新形勢、新任務(wù)、新要求，下一步的工作既面臨挑戰(zhàn)，又大有可為。核心是要認(rèn)清責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性地開展工作，急黨政之所急，想職工之所想，充分發(fā)揮作用，凝聚起全集團13萬職工的智慧和力量，為全面實現(xiàn)集團公司“十三五”的各項目標(biāo)而奮斗。一要堅定政治性，加強政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)，引導(dǎo)職工聽黨話、跟黨走，把廣大職工緊密團結(jié)在黨的周圍，團結(jié)動員廣大職工在集團改革發(fā)展第一線建功立業(yè)。二要突出先進性，與時俱進，用創(chuàng)新的思維、模式謀劃和推進工作，不斷提升工會組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力走在央企和煤炭行業(yè)的前列。三要增強群眾性，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發(fā)動力的工作，把廣大職工對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫做強做優(yōu)做大中煤集團的新篇章。

陳一軍接受本刊記者采訪