李躍軍 林蔭 姜琴君

浙江省特色小鎮(zhèn)旅游開發(fā)SWOT分析與對策*

李躍軍 林蔭 姜琴君

特色小鎮(zhèn)作為當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為特殊的空間單元，對于促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展具有重要的意義。通過運(yùn)用SWOT法分析，認(rèn)為浙江特色小鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位因素和品牌優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，同時得到了各級政府支持，旅游發(fā)展契機(jī)成熟，但旅游發(fā)展要素配置不足，地域空間狹小和管理體系沒有理順。因此，特色小鎮(zhèn)旅游開發(fā)要抓住機(jī)遇，挖掘文化旅游資源，堅持“多規(guī)合一”，理順管理體系，突出獨(dú)特性，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與旅游互動，確定科學(xué)合理的旅游發(fā)展模式，融入?yún)^(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)。

特色小鎮(zhèn)；旅游化發(fā)展；SWOT分析；發(fā)展對策；浙江省

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新模式，也是浙江省協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化戰(zhàn)略的一項重要舉措。特色小鎮(zhèn)集中產(chǎn)業(yè)、文化與旅游三大功能的要求，不同于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落的旅游開發(fā)，目前雖然大多數(shù)已經(jīng)有了旅游規(guī)劃框架和發(fā)展構(gòu)想，但旅游開發(fā)仍處于起步階段，特色小鎮(zhèn)旅游融合發(fā)展專題研究也較少，僅僅就產(chǎn)業(yè)區(qū)的旅游發(fā)展取得了一些成果，主要集中在農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)[1]、高科技園區(qū)[2]、影視園區(qū)[3]、旅游景區(qū)等的旅游融合發(fā)展研究，大多是以產(chǎn)業(yè)融合理論為基礎(chǔ)開展的[4-6]。因此，如何促進(jìn)特色小鎮(zhèn)旅游融合發(fā)展和景區(qū)化建設(shè)，將是一個極具現(xiàn)實意義的研究課題。本文通過SWOT分析，就浙江省特色小鎮(zhèn)旅游化發(fā)展談些粗淺看法。

1 浙江省特色小鎮(zhèn)概況

2015年浙江省《政府工作報告》中明確提出要“加快規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)”，頒布《浙江省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求全省各地規(guī)劃建設(shè)一批“小而美、特而強(qiáng)”的特色小鎮(zhèn)，要融入青山綠水、傳承歷史文脈、凸顯產(chǎn)業(yè)特色，謀求“三生”融合[5]。至目前，全省公布了第一批特色小鎮(zhèn)37個，第二批特色小鎮(zhèn)42個，涉及信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大萬億級的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，旅游資源類型多樣而又富有特色，主要包括產(chǎn)業(yè)類旅游資源、商品類旅游資源、文化旅游資源、科技旅游資源等。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元“鎮(zhèn)”，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)的“區(qū)”，但它必須建設(shè)成具有3A以上等級的景區(qū)性質(zhì)。因此，旅游化發(fā)展是浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。各類特色小鎮(zhèn)的分布、產(chǎn)業(yè)特色和旅游發(fā)展思路，表1：

表1 浙江省第一批特色小鎮(zhèn)概況

2 特色小鎮(zhèn)旅游化發(fā)展SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析

2.1.1 產(chǎn)業(yè)特色賦予旅游資源核心吸引力

旅游資源是區(qū)域旅游開發(fā)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是影響旅游者選擇目的地的重要因素。浙江省各個特色小鎮(zhèn)都有其富有突出的產(chǎn)業(yè)特色，形成了類型多樣的旅游資源。按照產(chǎn)業(yè)特色差異，把特色小鎮(zhèn)可以分為：產(chǎn)品與文化特色型、新興產(chǎn)業(yè)特色型、綠色智造特色型、休閑養(yǎng)生特色型。

2.1.2 良好的區(qū)位因素保證了旅游可進(jìn)入性

從空間相互作用理論看，區(qū)位是區(qū)域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，區(qū)位因素同樣是特色小鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的一個優(yōu)勢條件。浙江位于長三角南翼，區(qū)域內(nèi)鐵、公、水、海、空立體交通網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成，滬杭、浙贛、沿海高鐵與全國鐵路大動脈相連，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。大部分特色小鎮(zhèn)處于城市之中，或者是交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)區(qū)中。完善的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系大大提高了各個特色小鎮(zhèn)的可進(jìn)入性。如南湖基金小鎮(zhèn)，其所屬的嘉興市位于江、海、湖、河交會之處，扼太湖南走廊之咽喉，與上海、杭州、蘇州等城市相距均不到百公里，是浙江北部的滬杭、蘇杭交通干線中樞，交通十分便利。南湖基金小鎮(zhèn)位于嘉興市東南區(qū)域核心地塊，距嘉興高鐵站、滬杭高速公路出口均約2公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

2.1.3 經(jīng)濟(jì)水平提供堅實的旅游開發(fā)保障

浙江省處于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)地區(qū)，生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值和財政總收入均居全國前列。2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP ） 42886 億元，全體居民人均可支配收入 35537元，2016年全國百強(qiáng)縣名單中浙江有26個縣市上榜。相對發(fā)達(dá)的省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供了雄厚的基礎(chǔ)，據(jù)資料，2015年1-9月間第一批37個小鎮(zhèn)就已完成347億元投資，每個小鎮(zhèn)平均完成投資9.4億元。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)投資實力為特色小鎮(zhèn)的旅游設(shè)施建設(shè)、旅游項目投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了堅實的保障條件。

2.1.4 特色小鎮(zhèn)品牌給力打造小鎮(zhèn)旅游知名度

自浙江特色小鎮(zhèn)謀劃與建設(shè)以來，特色小鎮(zhèn)作為新常態(tài)下浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎和改革創(chuàng)新的新空間載體，區(qū)別于原來的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺。創(chuàng)建要求提出特色小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在行業(yè)內(nèi)有較大影響力、特色產(chǎn)業(yè)和品牌具有核心競爭力、在全省或全國有較大知名度，鑒于此，創(chuàng)建的特色小鎮(zhèn)已具備資深品牌知名度。如西湖龍塢茶鎮(zhèn)、湖州絲綢小鎮(zhèn)、南潯善璉湖筆小鎮(zhèn)、嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)、海寧皮革時尚小鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)毛衫時尚小鎮(zhèn)、越城黃酒小鎮(zhèn)、諸暨襪藝小鎮(zhèn)、龍游紅木小鎮(zhèn)等，由“地名+產(chǎn)業(yè)特色”形成特色小鎮(zhèn)的名稱，具有明確地理標(biāo)志，同時也顯示了較強(qiáng)的文化內(nèi)涵，因而，具有較好的品牌知名度。

2.2 劣勢分析

2.2.1 地域空間狹小

按照建設(shè)規(guī)劃要求，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般不超過3 k m2，建成面積在 1 k m2左右。同時，作為具有旅游功能的空間載體，特色小鎮(zhèn)對于環(huán)境建設(shè)要求很高 ，這就需要配置綠化、休閑等用地空間?？梢?，特色小鎮(zhèn)用地空間較小，在狹小的空間內(nèi)，排除了主題公園、游樂園的大型項目建設(shè)，占地面積大的旅游設(shè)施建設(shè)都有可能與小鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)用地空間發(fā)生沖突。因此，對于特色小鎮(zhèn)的旅游發(fā)展必須要把用地要素作為重要的限制因素加以考慮。

2.2.2 旅游發(fā)展要素配置不足

特色小鎮(zhèn)是在具有一定產(chǎn)業(yè)特色的空間區(qū)塊上劃定而成，在培育建設(shè)前，不具有行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)的空間性質(zhì)，因此，通常也未針對特色小鎮(zhèn)發(fā)展空間做過專門的發(fā)展規(guī)劃，更沒有旅游發(fā)展導(dǎo)向的小鎮(zhèn)規(guī)劃，發(fā)展思路仍然不明了；旅游項目和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，對特色小鎮(zhèn)景區(qū)化建設(shè)的認(rèn)識還沒有到位，更談不上深度的旅游發(fā)展研究。

2.2.3 缺乏高等級旅游資源

除了旅游產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)具有較高的資源等級外，其它非旅游型特色小鎮(zhèn)旅游資源需要以小鎮(zhèn)的文化資源、科技資源、產(chǎn)品資源、工業(yè)資源為基礎(chǔ)，加以挖掘、提煉、融合和包裝而成，才能為游客所接受。如，黃巖模具小鎮(zhèn)，模具產(chǎn)業(yè)市場吸引力不大，需要通過深度旅游策劃和強(qiáng)有力建設(shè)，才有可能達(dá)到3A要求。同時，由于特色小鎮(zhèn)的空間限制，很難通過主題公園、游樂園方式創(chuàng)造高等級旅游資源?？梢?，我省非旅游類特色小鎮(zhèn)中缺乏高等級旅游資源，同時也較難“無中生有”地創(chuàng)造大型主題公園來增加旅游吸引力。

2.3 發(fā)展機(jī)會

2.3.1 政府十分重視特色小鎮(zhèn)的發(fā)展

國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的若干意見》，要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。浙江省政府出臺了《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》（浙政發(fā)〔2015〕8號）、《全省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建導(dǎo)則》等相關(guān)性文件。從創(chuàng)建條件看，特色小鎮(zhèn)有明確的空間規(guī)模界定和投資規(guī)模要求。經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，原則上環(huán)保、健康、時尚、高端裝備制造等4大行業(yè)的特色小鎮(zhèn)3年內(nèi)要完成50億元的有效投資，信息經(jīng)濟(jì)、旅游、金融、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)等特色小鎮(zhèn)3年內(nèi)要完成30億元的有效投資。這些建設(shè)要求凸顯政府對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重視，為促進(jìn)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展提供了政策保障。

2.3.2 全域旅游化發(fā)展趨勢

全域旅游化是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化地優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。這種模式表明旅游資源界線已經(jīng)突破傳統(tǒng)的界線，只要有差異就有吸引力，就可能成為新的旅游資源，這為特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色挖掘與利用提供了機(jī)會。

2.3.3 細(xì)分化旅游市場不斷擴(kuò)大

在現(xiàn)代城市工作壓力較大的生活環(huán)境中，城市居民回歸自然山水的意愿強(qiáng)烈，同時，長三角地區(qū)老齡化趨勢突出、亞健康狀態(tài)日益普遍，養(yǎng)生健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求將逐漸成為浙江特色小鎮(zhèn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的新支撐，這為以休閑和健康養(yǎng)生旅游資源為特征的旅游產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)提供了廣闊的旅游發(fā)展?jié)摿?。隨著旅游個性化市場不斷擴(kuò)大，特色小鎮(zhèn)的工業(yè)旅游、文化體驗旅游、購物旅游、科技考察旅游等細(xì)分市場不斷加大，這將為非旅游產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)旅游開發(fā)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。

2.3.4 特色小鎮(zhèn)的旅游功能發(fā)展要求

特色小鎮(zhèn)要成為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的重要功能平臺，提出通過 3 年左右的時間，打造100 個左右，具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、優(yōu)美創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境、濃厚人文氣息的省級特色小鎮(zhèn)。這就需要特色土地利用功能疊加，需要深挖、延伸、融合產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能，形成疊加效應(yīng)、推進(jìn)融合發(fā)展。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，要嵌入旅游功能，擁有一定的旅游功能作支撐，所有特色小鎮(zhèn)要建設(shè)成為3A級以上景區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。上述發(fā)展理念和發(fā)展要求，為特色小鎮(zhèn)旅游化開發(fā)提供了理論基礎(chǔ)。

2.4 發(fā)展挑戰(zhàn)

癥狀：玉米缺鉀時，根系發(fā)育不良，植株生長緩慢，葉色淡綠且有黃色條紋，嚴(yán)重時葉緣和葉尖呈現(xiàn)紫色，隨后干枯呈灼燒狀，葉的中間部分仍保持綠色，葉片卻逐漸變皺。這些現(xiàn)象多表現(xiàn)在下部老葉上，因缺鉀時老葉中的鉀首先轉(zhuǎn)移到新器官組織中去。缺鉀還使植株瘦弱，易感病，易倒折，果穗發(fā)育不良，禿頂嚴(yán)重，子粒中淀粉含量少，千粒重下降，造成減產(chǎn)。

2.4.1 旅游目的地數(shù)量不斷增多

浙江是一個旅游資源較為豐富的省區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、主題公園等旅游資源空間分布密度很高。隨著鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和全域旅游化的推進(jìn)，可以說，景區(qū)型旅游目的地遍布全省各地，而旅游景區(qū)的游客市場競爭對手多，可替代產(chǎn)品多，因此，如果單從市場競爭角度來說，旅游目的地數(shù)量的增多無疑對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。

2.4.2 多頭管理，目標(biāo)多樣

按照建設(shè)構(gòu)想，特色小鎮(zhèn)是一個“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺，這一描述性的界定使特色小鎮(zhèn)顯得更加不同尋常的發(fā)展目標(biāo)，也就是說，特色小鎮(zhèn)需要具有產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、環(huán)境和景觀目標(biāo)、社會和社區(qū)發(fā)展目標(biāo)。而多目標(biāo)指引下會削弱旅游發(fā)展目標(biāo)的追求，同時也讓多個部門進(jìn)入管理，至少有工信局、旅游局、鎮(zhèn)政府等多個部門介入其中，形成了多頭管理局面。雖然特色小鎮(zhèn)組建了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，但是，政府、企業(yè)、社會聯(lián)動發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)制仍未實質(zhì)性地建立，企業(yè)參與旅游發(fā)展的主動性和積極性不高，建設(shè)過程或項目決策中碰到問題時就會互相推諉現(xiàn)象。因此，處理多頭管理和多目標(biāo)協(xié)調(diào)也成為特色小鎮(zhèn)旅游發(fā)展的較大挑戰(zhàn)。

3 特色小鎮(zhèn)旅游開發(fā)對策

通過SWOT分析，發(fā)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的旅游發(fā)展機(jī)遇、存在問題等方面既有共性的要素，同時不同特色小鎮(zhèn)旅游資源特色、區(qū)位條件各有差異。

3.1 抓住機(jī)遇，確定旅游發(fā)展模式

旅游發(fā)展模式也稱旅游發(fā)展途徑，是指一國或一地區(qū)在旅游發(fā)展過程中表現(xiàn)形式和特點(diǎn)。按照旅游經(jīng)濟(jì)、發(fā)展動力、發(fā)展導(dǎo)向和旅游產(chǎn)品等特點(diǎn)不同，可有不同的發(fā)展模式。根據(jù)特色小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品特色性，形成特色小鎮(zhèn)的“旅游+文化”、“旅游+健康養(yǎng)生”、“旅游+工業(yè)”、“旅游+科技”、“旅游+休閑”、“旅游+商務(wù)”等發(fā)展模式。如杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)，雖然沒有傳統(tǒng)的旅游資源優(yōu)勢，但具備一幢幢中式小樓和中式庭院、素雅風(fēng)格的屋舍，加上玉皇山腳的自然環(huán)境相映成輝的環(huán)境吸引力，立足其國際金融產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，依托浙商回歸、基金研究機(jī)構(gòu)等客源市場，策劃金融家俱樂部、大眾互聯(lián)網(wǎng)金融體驗、金融廣場休閑等旅游產(chǎn)品，形成“旅游+休閑”、“旅游+商務(wù)”旅游發(fā)展模式。

3.2 理順管理體系，堅持“多規(guī)合一”

解決多頭管理、目標(biāo)多樣的特色小鎮(zhèn)現(xiàn)狀，需要成立專門的特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展委員會，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會主任，統(tǒng)一指揮，理順管理體系，協(xié)調(diào)各個部門的關(guān)系，解決發(fā)展中所碰到的問題。盡快編制具有旅游融合發(fā)展功能的總體發(fā)展規(guī)劃，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合、縣域旅游發(fā)展規(guī)劃等相結(jié)合，以“多規(guī)合一”的思路，合理安排各類土地利用功能，科學(xué)謀劃小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位、空間布局和旅游發(fā)展定位，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 挖掘文化旅游資源，突出小鎮(zhèn)獨(dú)特性

特色小鎮(zhèn)的特質(zhì)在于“特”，“特”是小鎮(zhèn)展示魅力的重要要素，也是小鎮(zhèn)旅游富有競爭力和生命力的關(guān)鍵。首先促進(jìn)文化與產(chǎn)品特色型小鎮(zhèn)進(jìn)行旅游產(chǎn)品設(shè)計，重視文化特色氛圍營造，推進(jìn)特色產(chǎn)品購物旅游；二是打造獨(dú)特的文化和生態(tài)環(huán)境，在環(huán)境設(shè)計、建筑設(shè)計、旅游功能、建筑風(fēng)格等方面，要注入“獨(dú)特性”的理念；三是不同的空間板塊其旅游功能要與文化特色相匹配，不重復(fù)、不趨同，確保旅游特色的唯一性。四是凸顯特色小鎮(zhèn)的原生性，以自然風(fēng)貌、生活習(xí)俗和人的生產(chǎn)勞動等社會生態(tài)元素再現(xiàn)小鎮(zhèn)的風(fēng)韻，打造文化景觀與商業(yè)元素相融合。

3.4 做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，加大旅游設(shè)施的投入

特色小鎮(zhèn)從地域分布看，許多分布在農(nóng)村區(qū)域或產(chǎn)業(yè)園區(qū)之中，基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。因此，要加大道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、文化、娛樂設(shè)施等的投入，讓特色小鎮(zhèn)的各種基礎(chǔ)設(shè)施得到快速的改善。但是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游設(shè)施建設(shè)都需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，政府不能一攬子，探索產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)眾籌、PPP等融資路徑。堅持企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作，但無論引入社會資本的力度有多大，只有做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，才能有更多的資金用于小鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。

3.5 加強(qiáng)聯(lián)動互動，融入?yún)^(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)

旅游景區(qū)是區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，在旅游產(chǎn)業(yè)中處于核心地位。區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)通常以城市為中心，與多個旅游景區(qū)組合而成。特色小鎮(zhèn)有了旅游產(chǎn)品后，如果沒有融入到區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)之中，那么，特色小鎮(zhèn)的市場潛力不大。如臺州路橋沃爾沃汽車小鎮(zhèn)，通過產(chǎn)品包裝后，需要與周邊的雁蕩山景區(qū)、長嶼硐天、大陳島、路橋商城等景區(qū)聯(lián)動，形成綜合旅游線，才能更好地擴(kuò)大特色小鎮(zhèn)的旅游市場，促進(jìn)區(qū)域旅游互動促進(jìn)，取得更好的效益。

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責(zé)任編輯：王凌宇

As a spatial unity in the current regional economic development, the characteristic small towns attach great importance for our province to promote the development of innovative.Through the analysis of the SWOT Analysis, this paper believes that the characteristic town with solid economic foundation, industry characteristics,locational factor and brand advantage,is supported by governments at all levels and have mature development opportunities.But it also has some problems, such as lack of advanced tourism resources,weak tourism development base, Narrow region space and multiple management. So the tourism development of characteristic town must seize the opportunity,set a scientific and suitable tourism development pattern,rationalize management system and stick to the principle of multi rule in one, develop the characteristics, explore the cultural tourism resouces,strengthen the interaction between industry and tourism and intergreate into regional tourism network.

Characteristic small town ; development of tourism trend ;the SWOT Analysis; development countermeasure; ZheJiang province

C912

A

1674-4144（2017）-04-17（5）

李躍軍，臺州學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院教授，博士。

國家社科年度基金項目“大別山連片特困區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧研究”（編號：16BGL109）；浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“浙江省特色小鎮(zhèn)旅游空間生產(chǎn)研究”（編號：17NDJC149YB）。