李慧

[摘要]從對(duì)工程投資有決定性影響的設(shè)計(jì)階段入手，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法，輔以自身完成項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，分析設(shè)計(jì)階段投資控制的意義及存在問(wèn)題，研究建筑工程設(shè)計(jì)階段投資控制方法，對(duì)投資控制在建筑工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用具有借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；設(shè)計(jì)階段；投資控制；方法 文章編號(hào)：2095-4085（2017）05-0137-02

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，建筑工程正朝著高投資、大規(guī)模、高水平方向發(fā)展，投資控制難度日益增大。如果投資控制方法不當(dāng)，則會(huì)造成投資浪費(fèi)、工程規(guī)模失控、工程質(zhì)量不穩(wěn)定、工期大幅延長(zhǎng)等問(wèn)題，甚至?xí)?dǎo)致工程投資失敗，直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展。目前，我國(guó)現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論體系仍存在缺乏全面性、連續(xù)性和適用性的問(wèn)題，缺乏與世界發(fā)達(dá)國(guó)家造價(jià)管理接軌的能力。根據(jù)已有研究成果分析，大部分學(xué)者把建筑工程投資控制的重點(diǎn)放在了施工階段，往往忽略對(duì)投資有絕對(duì)影響的前期階段。把握好前期階段的投資控制，可以從根本上主動(dòng)控制整個(gè)建筑工程的造價(jià)，從而避免投資的浪費(fèi)和失控，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營(yíng)效益。

1設(shè)計(jì)階段投資控制的意義及存在問(wèn)題

建筑工程投資控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，但重點(diǎn)突出。相關(guān)資料顯示，對(duì)項(xiàng)目投資影響最大的階段，是設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段，這一階段僅占整個(gè)工程周期的25%；初步設(shè)計(jì)階段影響建筑工程投資的概率大于75%；技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)工程投資的概率達(dá)35%～75%。顯而易見(jiàn)，在項(xiàng)目最終決策后，影響建設(shè)投資的重點(diǎn)就在于設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只占建筑工程全部費(fèi)用的2%～3%，但這2%～3%的費(fèi)用幾乎決定了整個(gè)建筑工程的投資。因此，投資控制的重點(diǎn)應(yīng)在設(shè)計(jì)階段，把握住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，就可以從源頭上主動(dòng)控制整個(gè)建筑工程的造價(jià)，從而避免投資的浪費(fèi)和失敗，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期收益。

2設(shè)計(jì)階段投資控制存在的主要問(wèn)題

（1）對(duì)投資控制認(rèn)識(shí)不足。工程設(shè)計(jì)人員往往更加注重工程的可行性和先進(jìn)性，片面的強(qiáng)調(diào)安全性，對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，尤其對(duì)投資控制認(rèn)識(shí)不足，往往造成投資的浪費(fèi)和失控。

（2）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分離。我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分離的現(xiàn)象普遍存在。根據(jù)國(guó)外相關(guān)研究，中國(guó)工程設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)能力、技術(shù)水平與國(guó)外同行并無(wú)差距，在某些領(lǐng)域甚至處于領(lǐng)先地位，但他們普遍缺乏投資控制的理念，認(rèn)為工程投資控制是造價(jià)編制人員的責(zé)任。而造價(jià)編制人員主要是根據(jù)相關(guān)定額編制概、預(yù)算。由于專業(yè)不同，他們通常不熟悉工程設(shè)計(jì)的相關(guān)知識(shí)，也不了解工程設(shè)計(jì)過(guò)程中復(fù)雜的協(xié)調(diào)關(guān)系及可能存在的問(wèn)題，因此很難做到有效控制工程投資。

（3）各專業(yè)之間脫節(jié)。在我國(guó)，工程設(shè)計(jì)人員大多專職從事單一專業(yè)的設(shè)計(jì)，各專業(yè)之間有明顯的劃分，相互之間聯(lián)系不緊密，缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致最終設(shè)計(jì)方案無(wú)法全面考慮各因素的綜合影響，無(wú)法對(duì)工程投資進(jìn)行有效控制。

（4）設(shè)計(jì)過(guò)于保守。設(shè)計(jì)人員為規(guī)避責(zé)任，在設(shè)計(jì)中往往預(yù)留過(guò)多的安全量，導(dǎo)致不必要的投資浪費(fèi)。

3投資控制方法研究

根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)階段投資控制存在的問(wèn)題，提出以下應(yīng)對(duì)方法。

（1）提高思想認(rèn)識(shí)。組織業(yè)主及設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)投資控制與合同管理有關(guān)文件，在思想上提高對(duì)投資控制工作的重視程度，增強(qiáng)投資控制與合同管理責(zé)任意識(shí)。

（2）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)是相互依存、相互制約的關(guān)系。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，工程造價(jià)人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)的全過(guò)程，與設(shè)計(jì)人員緊密配合。在實(shí)現(xiàn)同一功能的工程方案比選時(shí)，除考慮技術(shù)可行性、安全性之外，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，在綜合考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，選擇最優(yōu)方案。爭(zhēng)取做到在投資最少的情況下，實(shí)現(xiàn)必要的設(shè)計(jì)功能，避免片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)新穎，禁止無(wú)依據(jù)放大設(shè)計(jì)安全系數(shù)。把握和平衡技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立關(guān)系，力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)合理的前提下實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)和安全，在技術(shù)先進(jìn)、安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理。

（3）建立項(xiàng)目法人責(zé)任制。投資控制應(yīng)首先明確責(zé)任主體、責(zé)任范圍、目標(biāo)和權(quán)益、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式，因此應(yīng)推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制。由項(xiàng)目法人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)建筑工程的投資控制全面負(fù)責(zé)，對(duì)盡職盡責(zé)的法人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守的法人給予相應(yīng)的懲罰。業(yè)主單位對(duì)建筑工程投資控制充分重視后，才能有效督促設(shè)計(jì)單位實(shí)現(xiàn)對(duì)投資的有效控制。

（4）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度。嚴(yán)格設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)制度，建立公平、公正、公開的設(shè)計(jì)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)單位的公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、投資控制嚴(yán)格、設(shè)計(jì)水平高的設(shè)計(jì)單位，才能保證建筑工程設(shè)計(jì)的水平與質(zhì)量，并實(shí)現(xiàn)工程投資的有效控制。通過(guò)招投標(biāo)選擇有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位，可以保證工程設(shè)計(jì)先進(jìn)性、安全性與實(shí)用性，避免設(shè)計(jì)失誤導(dǎo)致的重大設(shè)計(jì)變更，同時(shí)能保證編制的概預(yù)算合理、準(zhǔn)確，并能將投資控制在合理范圍內(nèi)?？己嗽O(shè)計(jì)中在各專業(yè)完成任務(wù)的質(zhì)量和投資控制的基礎(chǔ)上，建立、健全投資控制獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)采用新材料、新技術(shù)完成設(shè)計(jì)任務(wù)并節(jié)約成本的人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)重要的技術(shù)規(guī)范，是建筑工程設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，并能有效提高建筑工程設(shè)計(jì)階段投資控制水平。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可以有效控制建筑工程的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑工程的先進(jìn)性、安全性、實(shí)用性和預(yù)期使用功能，并能有效控制工程投資。

（6）推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)就是按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分布工程。各專業(yè)在保證滿足設(shè)計(jì)使用功能的基礎(chǔ)上，按分配的投資限額嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計(jì)貫穿于項(xiàng)目的可行性研究及設(shè)計(jì)各個(gè)階段，而在每一個(gè)階段又貫穿于各個(gè)專業(yè)的每一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。各專業(yè)的每道工序都應(yīng)將限額設(shè)計(jì)作為工作的基礎(chǔ)和目標(biāo)。明確限額目標(biāo)，實(shí)行工序管理。

4結(jié)語(yǔ)

本文從對(duì)整個(gè)建筑工程投資有絕對(duì)性影響的設(shè)計(jì)階段人手，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法，輔以自身完成項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，分析設(shè)計(jì)階段投資控制的意義及存在問(wèn)題，研究建筑工程設(shè)計(jì)階段投資控制方法，對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域投資控制的推進(jìn)具有借鑒意義。

利用尾礦砂制作微晶玻璃已成為業(yè)界亮點(diǎn)

在很長(zhǎng)時(shí)間里，尾礦砂一直是礦山生產(chǎn)留下的廢棄物，又因?yàn)槲驳V壩造成的潰壩事故危害大，處理尾礦成為不少礦山企業(yè)的棘手問(wèn)題。隨著尾礦利用工作的深入開展，尾礦的應(yīng)用領(lǐng)域越來(lái)越廣，尾礦砂除用于制作城市地磚外，還可用于生產(chǎn)微晶玻璃、建筑陶瓷、水泥、鑄石制品、玻璃制品、肥料、灰砂磚、免燒磚、人造石、工藝美術(shù)陶瓷、日用陶瓷原料、混凝土等，其中利用尾礦砂制作微晶玻璃已成為業(yè)界亮點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)很多科研機(jī)構(gòu)早就開始了尾礦砂制作微晶玻璃的深入研究，通過(guò)電腦檢測(cè)確定礦山尾礦砂的化學(xué)組成，再通過(guò)添加化學(xué)元素優(yōu)化產(chǎn)品性能。利用尾礦砂，不僅大大降低了生產(chǎn)成本，而且使產(chǎn)品的性能更佳。

（來(lái)源：中國(guó)礦業(yè)報(bào)）