程蒙

誰(shuí)都沒(méi)想到，一個(gè)由新教團(tuán)體建立、誓言捍衛(wèi)北愛(ài)爾蘭在英國(guó)地位的社會(huì)保守黨派，現(xiàn)在竟然成了左右整個(gè)英國(guó)政壇格局的關(guān)鍵力量。

出人意料

這正是英國(guó)首相特雷莎·梅為了鞏固執(zhí)政地位、強(qiáng)化脫歐權(quán)力提前舉行的大選所帶來(lái)的結(jié)果。在議會(huì)選舉中丟盔棄甲的梅不得不尋找新的執(zhí)政聯(lián)盟來(lái)鞏固自己的施政基礎(chǔ)。

話題轉(zhuǎn)回到本文的主角：民主統(tǒng)一黨，這是一個(gè)在1971年北愛(ài)爾蘭沖突中由叛亂者伊恩·佩斯利建立的政黨。當(dāng)時(shí)長(zhǎng)達(dá)30年的北愛(ài)沖突中，占少數(shù)派的天主教徒和占多數(shù)的新教徒打得難解難分。天主教民族主義者一直尋求脫離英國(guó)，和愛(ài)爾蘭完成統(tǒng)一;而統(tǒng)一黨的新教徒們則希望繼續(xù)留在英國(guó)。這場(chǎng)曠日持久的沖突中，有3500多人喪生。1998年，北愛(ài)和平協(xié)議《耶穌受難日協(xié)議》達(dá)成之后，民主統(tǒng)一黨便成為北愛(ài)爾蘭最大的支持英國(guó)政府的政黨。如今，該黨持保守統(tǒng)一的政治立場(chǎng)。

英國(guó)民主統(tǒng)一黨創(chuàng)始人伊恩·佩斯利

對(duì)于很多英國(guó)人來(lái)說(shuō)，一覺(jué)醒來(lái)發(fā)現(xiàn)選舉過(guò)后民主統(tǒng)一黨都已經(jīng)快要一腳跨進(jìn)唐寧街了，才是讓人無(wú)比震驚之事。

北愛(ài)爾蘭自簽署北愛(ài)和平協(xié)議后，一直風(fēng)平浪靜，民主統(tǒng)一黨和整個(gè)北愛(ài)爾蘭一直都在英國(guó)主流視野之外。而現(xiàn)在據(jù)媒體報(bào)道，特雷莎·梅打算邀請(qǐng)民主統(tǒng)一黨組建新政府，這讓英國(guó)人的注意力都集中了過(guò)來(lái)。按照谷歌趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)顯示，大選后英國(guó)搜索排行最靠前的詞語(yǔ)就是“民主統(tǒng)一黨”，而民主統(tǒng)一黨的官網(wǎng)甚至一度因?yàn)樵L問(wèn)量過(guò)載而宕機(jī)。

英國(guó)新聞媒體也亂作一團(tuán)，到處搜羅關(guān)于民主統(tǒng)一黨的信息資料，于是忙里出錯(cuò)，有個(gè)記者甚至把“伍斯特爾統(tǒng)一黨”的資料安在了民主統(tǒng)一黨的名下，而這兩黨正好是死對(duì)頭。

利物浦大學(xué)政治學(xué)教授喬恩·湯奇曾寫過(guò)一本關(guān)于民主統(tǒng)一黨的書(shū)，幾乎在一夜之間，湯奇發(fā)現(xiàn)自己竟然成了民主統(tǒng)一黨的黨史專家。“沒(méi)人真正了解或是關(guān)心民主統(tǒng)一黨，但在選舉之夜，隨著一張張選票堆疊，民主統(tǒng)一黨突然變成了可以左右保守黨能否繼續(xù)留在唐寧街10號(hào)的關(guān)鍵，一切都變了?！睖嬲f(shuō)道。

“英國(guó)很多地方都完全忽略掉了北愛(ài)爾蘭和它的政黨。人們現(xiàn)在開(kāi)始匆匆尋找民主統(tǒng)一黨的痕跡。雖然這個(gè)黨早在1971年就成立了，但是人們對(duì)這個(gè)黨的忽視程度可想而知?！?/p>

來(lái)自貝爾法斯特的自由撰稿記者西沃恩·芬冬回憶起自己上BBC的節(jié)目前對(duì)民主統(tǒng)一黨了解匱乏的窘狀：“BBC有個(gè)非常資深的時(shí)政研究人員，他直接問(wèn)我，‘所以，統(tǒng)一黨是天主教派，民族主義黨是新教徒，嗯，我就是想在開(kāi)播前跟你確認(rèn)一下?！狈叶缡腔貞浾f(shuō)。

“我不得不花了20秒來(lái)解釋一下這里面的背景歷史，當(dāng)時(shí)也是搞得有點(diǎn)緊張。我甚至不得不把《耶穌受難日協(xié)議》拿出來(lái)解釋一遍，”芬冬說(shuō)，“真是有點(diǎn)麻煩?！?/p>

其實(shí)民主統(tǒng)一黨也不習(xí)慣突然有這么多人關(guān)注他們，至少他們并不是這種喜歡被人關(guān)注的政黨。不過(guò)倫敦的媒體很快開(kāi)始翻起了民主統(tǒng)一黨的舊賬：黨內(nèi)支持者來(lái)自于忠誠(chéng)的準(zhǔn)軍事化部隊(duì);黨內(nèi)推舉的環(huán)境大臣曾否認(rèn)氣候變化的存在;黨內(nèi)推舉的國(guó)會(huì)議員稱同性戀“不道德、令人厭惡、非?？稍鳌?。

對(duì)民主統(tǒng)一黨關(guān)注度的突變頗有諷刺意味。正如每一個(gè)北愛(ài)爾蘭政黨一樣，民主統(tǒng)一黨也沒(méi)有被邀請(qǐng)參加BBC組織的選前電視辯論，而受邀參加辯論的三個(gè)其他政黨加起來(lái)獲得的議會(huì)席位還不如民主統(tǒng)一黨的多。

英國(guó)民主統(tǒng)一黨現(xiàn)任黨魁阿琳·福斯特（中）

民主統(tǒng)一黨的野心

這下子，英國(guó)就要面臨一個(gè)窘迫的前景：民主統(tǒng)一黨將成為新政府的執(zhí)政基石，而這個(gè)黨派是什么執(zhí)政立場(chǎng)，公眾還不得而知。

所以，民主統(tǒng)一黨究竟想要什么？這個(gè)政黨成立的初衷就是要保證北愛(ài)爾蘭留在英國(guó)版圖內(nèi)，這恰恰是天主教派反對(duì)者一直不贊成的事情。在整個(gè)北愛(ài)地區(qū)，天主教派的民族主義政黨拿下了41%的選票，支持留在英國(guó)的新教統(tǒng)一派則拿到了46%的選票。而特雷莎·梅與北愛(ài)的民主統(tǒng)一黨關(guān)系密切：她所在黨派官方全稱為“保守和統(tǒng)一黨”;兩黨的政治主張也頗為相似，都呼吁最大幅度增加工薪福利，擴(kuò)大防務(wù)開(kāi)支。

民主統(tǒng)一黨在跟自己的這個(gè)假定盟友（英國(guó)保守黨）之間最大的分歧還是在經(jīng)濟(jì)層面。民主統(tǒng)一黨反對(duì)保守黨對(duì)退休金的限制性保護(hù)，并反對(duì)財(cái)政緊縮計(jì)劃?！爸T如同性婚姻以及生育權(quán)等社會(huì)事務(wù)主張，民主統(tǒng)一黨顯得像個(gè)右翼政黨，而在經(jīng)濟(jì)層面上，他們顯然更像是個(gè)中立甚至中左翼政黨，”北愛(ài)爾蘭時(shí)政網(wǎng)站Slugger O'Toole副主編大衛(wèi)·麥凱恩說(shuō)道，“他們的立場(chǎng)很民粹，在很多大型公共開(kāi)支項(xiàng)目上都是立場(chǎng)鮮明的支持者?！?/p>

雖然在意識(shí)形態(tài)上，民主統(tǒng)一黨立場(chǎng)堅(jiān)定，但是他們?cè)诒睈?ài)的所作所為完全就是一副實(shí)用主義和政治投機(jī)的形象。近些年來(lái)，他們成功地捍衛(wèi)了選舉版圖，始終保持著北愛(ài)最大統(tǒng)一黨的地位，并持續(xù)向自己的老對(duì)手新芬運(yùn)動(dòng)黨施壓。

接下來(lái)民主統(tǒng)一黨將與特雷莎·梅舉行溝通會(huì)談。至少在會(huì)前他們幾乎可以確定拿到一項(xiàng)好處：政府將追加北愛(ài)的財(cái)政開(kāi)支?！氨Ｊ攸h這么快亮出底牌，讓民主統(tǒng)一黨開(kāi)價(jià)，可見(jiàn)他們心情之急迫，”湯奇如是說(shuō)，的確保守黨可不想再舉行一次選舉了，他們要盡快完成組閣，否則工黨會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大選舉優(yōu)勢(shì)?！坝?guó)政府未來(lái)可要習(xí)慣不停地給北愛(ài)爾蘭開(kāi)出巨額支票了。”

在社會(huì)議題上，自然不可能把北愛(ài)的保守法律推廣到英國(guó)其他地方。這其中就包括不承認(rèn)同性婚姻，同時(shí)嚴(yán)格抵制墮胎。

至于在脫歐議題上，民主統(tǒng)一黨的立場(chǎng)就不甚清晰了。盡管北愛(ài)大部分選民不支持脫歐，但該黨依然是北愛(ài)地區(qū)唯一一個(gè)堅(jiān)定支持脫歐的政黨。而一些呼吁“軟性脫歐”的主張也貼合民主統(tǒng)一黨黨魁阿琳·福斯特拒絕在北愛(ài)邊境與歐盟國(guó)家劃清嚴(yán)格邊境界限的立場(chǎng)。任何想搞邊境隔離的主張都會(huì)飽受爭(zhēng)議，而且現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題正是北愛(ài)和愛(ài)爾蘭之間經(jīng)濟(jì)高度密切，那些綿延在300英里彎彎曲曲的邊境線上的大小關(guān)口，勢(shì)必會(huì)成為未來(lái)的負(fù)擔(dān)。

不過(guò)，特雷莎·梅的脫歐大臣大衛(wèi)·戴維斯堅(jiān)稱，英國(guó)終究會(huì)離開(kāi)歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)的，要知道這個(gè)市場(chǎng)里所有的人、商品、服務(wù)都可以自由流通，這種自由自然也在整個(gè)愛(ài)爾蘭島適用。現(xiàn)在不清楚的地方就在于，如果北愛(ài)爾蘭離開(kāi)了統(tǒng)一市場(chǎng)，那么愛(ài)爾蘭和北愛(ài)爾蘭如何盡可能地避免邊境管控帶來(lái)的各種困擾和不便。各方人士都在呼吁“建設(shè)性的解決方案”，但沒(méi)有一個(gè)能夠給出清晰的邊境管控細(xì)節(jié)，畢竟這其中涉及到海關(guān)、動(dòng)物檢疫等諸多問(wèn)題，如何在要求其他歐盟國(guó)家必須遵守時(shí)又讓愛(ài)爾蘭可以獲得豁免權(quán)，這才是問(wèn)題的重點(diǎn)。而英國(guó)與歐盟的脫歐談判近幾日就要開(kāi)始了。

而梅和民主統(tǒng)一黨的結(jié)盟也將對(duì)貝爾法斯特方面產(chǎn)生重大影響。北愛(ài)爾蘭移交的獨(dú)立議會(huì)已經(jīng)在今年1月解散，尚未有新的機(jī)構(gòu)組織替代它，這個(gè)機(jī)構(gòu)是在當(dāng)年北愛(ài)沖突雙方達(dá)成和平協(xié)議時(shí)創(chuàng)立的，主要是解決諸如教育和醫(yī)療等公眾議題。英國(guó)政府據(jù)說(shuō)打算設(shè)立一個(gè)中立裁決機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)新芬黨和民主統(tǒng)一黨之間的事務(wù)。但是現(xiàn)在民主統(tǒng)一黨加入新政府執(zhí)政，這勢(shì)必?fù)p害這個(gè)中立仲裁機(jī)構(gòu)的可信度，這也給目前已經(jīng)敲定的進(jìn)程增添了幾分不確定性。

特雷莎·梅和英國(guó)民主統(tǒng)一黨黨魁阿琳·福斯特（右）

如果民主統(tǒng)一黨持續(xù)提出一些迎合民眾的民粹主張，未來(lái)的麻煩還有更多?！懊裰鹘y(tǒng)一黨曾表示英國(guó)軍隊(duì)和英國(guó)政府在國(guó)際沖突中參與過(guò)多。他們想借此拉攏軍人士兵的支持，”湯奇說(shuō)，“保守黨在位時(shí)間越長(zhǎng)，那么民主統(tǒng)一黨要的就會(huì)越多，一旦他們從經(jīng)濟(jì)上占到便宜，接下來(lái)他們的胃口就會(huì)越來(lái)越大。真到那一天，可能局面就未必像今天這么簡(jiǎn)單了?！?