宋協(xié)良，吳 英，張明芳

（威海市水文局，山東 威海 264209）

威海市南海新區(qū)水資源評(píng)價(jià)與規(guī)劃研究

宋協(xié)良，吳 英，張明芳

（威海市水文局，山東 威海 264209）

結(jié)合威海市南海新區(qū)實(shí)際，對(duì)其境內(nèi)水資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并從科學(xué)的角度分析探討最嚴(yán)格水資源管理制度下其規(guī)劃水資源論證需水規(guī)模、水資源配置以及規(guī)劃實(shí)施影響分析等內(nèi)容，提出規(guī)劃實(shí)施有關(guān)的水資源節(jié)約、保護(hù)措施，為規(guī)劃和水資源保護(hù)、管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

威海市；南海新區(qū)；水資源評(píng)價(jià)；規(guī)劃論證

威海市南海新區(qū)位于膠東半島東部、文登南部沿海，本次研究南海新區(qū)范圍東起澤庫(kù)鎮(zhèn)，西至黃壘河，北到環(huán)海路，南到五壘島灣，另外還單獨(dú)包括小觀鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃總面積232.88 km2，海岸線長(zhǎng)155.88 km。結(jié)合《南海新區(qū)總體規(guī)劃》（規(guī)劃期限為2020年），本次綜合確定現(xiàn)狀水平年為2012年，規(guī)劃水平年為2020年。

1 水資源評(píng)價(jià)

1.1 降水量與水資源量

經(jīng)分析評(píng)價(jià)，南海新區(qū)1953—2012年（60年）長(zhǎng)系列多年平均降水量765.8 mm，汛期（6~9月）降水量557.6 mm。南海新區(qū)多年平均地表水資源量6 083萬(wàn)m3，地下水資源量1 718萬(wàn)m3，水資源總量為7 801萬(wàn)m3。南海新區(qū)過(guò)境的昌陽(yáng)河、母豬河、黃壘河（界河）3條河流，多年平均入海出境水量53 757萬(wàn)m3，其中汛期（6~9月）入海出境水量41 469萬(wàn)m3，占全年的77%。

1.2 水資源可利用量

經(jīng)分析計(jì)算，南海新區(qū)境內(nèi)地表水多年平均可利用量25.8萬(wàn)m3，多年平均淺層地下水可開(kāi)采量為343.6萬(wàn)m3。南海新區(qū)當(dāng)?shù)囟嗄昶骄Y源可利用總量為368.7萬(wàn)m3。50%、75%、95%頻率下水資源可利用總量依次為366.2萬(wàn)m3、359.3萬(wàn)m3、350.3萬(wàn)m3。

1.3 用水總量控制指標(biāo)

根據(jù)《威海市人民政府辦公室關(guān)于印威海市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》中各區(qū)市三條紅線控制目標(biāo)及后期分解，2020年，威海市多年平均降水條件下，用水總量控制指標(biāo)為6.52億m3，南海新區(qū)用水總量控制指標(biāo)為4 000萬(wàn)m3。

2 規(guī)劃水資源論證分析

2.1 規(guī)劃需水預(yù)測(cè)

本次對(duì)南海新區(qū)規(guī)劃水平年的需水預(yù)測(cè)主要采用山東省常用的通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)及其用水定額分別進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法。另外，本次還采用根據(jù)文登寶泉水務(wù)有限公司最近幾年的供水變化情況，對(duì)規(guī)劃年需水情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，將兩種方法進(jìn)行對(duì)比分析，綜合選定南海新區(qū)規(guī)劃水平年需水量。詳見(jiàn)表1。

2.2 規(guī)劃需水合理性分析

通過(guò)分析南海新區(qū)規(guī)劃水平年的部分用水指標(biāo)值，可以看出各項(xiàng)指標(biāo)均相對(duì)比較先進(jìn)。由于南海新區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉方式基本均為通過(guò)小型水泵直接從水源地短距離抽水灌溉，從而灌溉水利用系數(shù)可達(dá)到0.90，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于灌區(qū)水利用系數(shù)；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水指標(biāo)為3.5 m3/萬(wàn)元，其用水水平較高，且接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；城市管網(wǎng)水利用系數(shù)達(dá)到0.88，滿足節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃相應(yīng)要求。

表1不同水平年國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門毛需水量預(yù)測(cè)成果表 萬(wàn)m3

3 水源配置方案論證

3.1 南海新區(qū)可配置水源分析

南海新區(qū)境內(nèi)的現(xiàn)狀地表水工程較少，沒(méi)有任何水庫(kù)，只有塘壩工程18座，蓄水總庫(kù)容24.55萬(wàn)m3；境內(nèi)地下水源工程主要指大口井（1眼）及地下水井，其中較大規(guī)模的主要包括南廒村大口井及澤庫(kù)鎮(zhèn)自來(lái)水公司地下井；境內(nèi)非常規(guī)水源主要是南海新區(qū)污水處理廠，現(xiàn)已建成規(guī)模為2.5萬(wàn)m3/d，設(shè)計(jì)至2020年為10萬(wàn)m3/d。至規(guī)劃水平年，南海新區(qū)境外已有可考慮利用的水源主要包括米山水庫(kù)、南圈水庫(kù)、寶泉水庫(kù)、黃壘河地下水井4處。其中米山水庫(kù)、寶泉水庫(kù)、黃壘河地下水井為南海新區(qū)現(xiàn)狀年已啟用的境外水源。境外可考慮利用的規(guī)劃水源主要包括黃壘河地下水庫(kù)、老母豬河地下水庫(kù)、長(zhǎng)會(huì)口水庫(kù)3處，均已取得相關(guān)批復(fù)。

3.2 水源優(yōu)化配置方案

1）農(nóng)業(yè)灌溉水源配置方案：根據(jù)前面的分析至2020年，南海新區(qū)只有澤庫(kù)鎮(zhèn)北部約13個(gè)村的耕地可能保留，而南海新區(qū)境內(nèi)塘壩全位于澤庫(kù)鎮(zhèn)境內(nèi)，基本可以滿足灌溉用水需求。

2）牲畜養(yǎng)殖水源配置方案：至2020年，牲畜養(yǎng)殖需水量約59.2萬(wàn)m3，根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖方式調(diào)查，現(xiàn)狀基本采用分散地下水井抽水方式解決，且能夠滿足其供水要求。

3）生態(tài)環(huán)境水源配置方案：至2020年，河道外城市生態(tài)環(huán)境需水量約310萬(wàn)m3，主要擬采用再生水方式解決，再生水年可供水量548萬(wàn)m3，能夠滿足需水。南海新區(qū)境內(nèi)的母豬河、昌陽(yáng)河、黃壘河3條河流的入海水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其最小生態(tài)環(huán)境需水量，南海新區(qū)境內(nèi)河流徑流量能夠保證其河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境水量需求。

4 城市生活和生產(chǎn)水源配置方案

至 2020年城市生活和生產(chǎn)需水總量約2 104萬(wàn)m3，據(jù)測(cè)算，95%保證率情況下，米山水庫(kù) （考慮膠東調(diào)水5 200萬(wàn)m3）可供水量為11 883萬(wàn)m3/a，扣除威海市區(qū)及文登區(qū)供水后，余下可供水量為2 260萬(wàn)m3/a，但由于米山水庫(kù)是威海市區(qū)及文登區(qū)的最主要供水水源地，為實(shí)現(xiàn)威海市域一體化城市供水，合理調(diào)配水資源，因此推薦南海新區(qū)優(yōu)先將南圈水庫(kù)作為取水水源，不足部分近期將米山水庫(kù)作為補(bǔ)充水源，待黃壘河或老母豬河地下水水庫(kù)建成后將黃壘河地下水水庫(kù)作為補(bǔ)充水源。

5 規(guī)劃實(shí)施影響分析

1）對(duì)水資源影響。南海新區(qū)的規(guī)劃供水?dāng)M采用多水源聯(lián)合調(diào)度供水的方式，實(shí)施水資源統(tǒng)一調(diào)度，可以解決當(dāng)?shù)丶皡^(qū)域防洪、興利和生態(tài)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源影響較小。規(guī)劃年南海新區(qū)城市生活及生產(chǎn)用水除保留原來(lái)黃壘河地下水源地、澤庫(kù)鎮(zhèn)地下水源地和南廒村地下水源地3處水源外，對(duì)原來(lái)零散12處村級(jí)地下水水源進(jìn)行壓采，統(tǒng)一采用城市管網(wǎng)供水，符合威海市地下水管理區(qū)劃的規(guī)定，有利于保護(hù)地下水資源。

2）對(duì)水功能區(qū)影響。至規(guī)劃年，南海新區(qū)污水處理廠處理能力將至少達(dá)到5萬(wàn)m3/d以上，處理達(dá)標(biāo)的再生水如果不充分回用將會(huì)通過(guò)濕地凈化后全部排入近海。因此，南海新區(qū)規(guī)劃對(duì)當(dāng)?shù)厮δ軈^(qū)影響較小。

3）對(duì)利益相關(guān)方影響。南海新區(qū)取水水源主要通過(guò)多庫(kù)聯(lián)合調(diào)度，通過(guò)水庫(kù)興利調(diào)節(jié)計(jì)算和水資源優(yōu)化配置方案分析，能夠保障文登區(qū)及南海新區(qū)的城市現(xiàn)有及規(guī)劃水平年用水需求，南海新區(qū)取水對(duì)其他利益相關(guān)用水戶影響較小。

（責(zé)任編輯崔春梅）

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2017-04-17

宋協(xié)良（1965—），男，工程師