王占宏 張玉柱 張文智 王成隆 李建峰 陳琳 鐘紅梅 /洋縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心

洋縣禽流感防控現(xiàn)狀及體會

王占宏 張玉柱 張文智 王成隆 李建峰 陳琳 鐘紅梅 /洋縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心

禽流感是禽流行性感冒的簡稱，是由禽流感病毒引起的一種急性傳染病，個別毒株可感染人類，被國際獸疫局定為甲類傳染病。飛禽是該病主要病原攜帶者，可通過消化道、呼吸道等多種途徑傳播，區(qū)域間的禽類遷徙、貿(mào)易、運(yùn)輸?shù)然顒右彩莻鞑ケ静〉闹匾緩?。近年來洋縣縣委、縣政府高度重視禽流感的防控工作，采取“管、免、滅”綜合防控措施，建立健全了疫病監(jiān)測體系，有效杜絕了該病在縣域內(nèi)的發(fā)生和流行。本文就洋縣的防控現(xiàn)狀及作者的體會介紹如下，以供讀者參考。

一、基本情況

洋縣是世界珍禽“朱鹮”的故鄉(xiāng)，禽類種群多、數(shù)量大。據(jù)資料記錄：洋縣有鳥類 16目48科116屬 , 201種。近年來，洋縣大力發(fā)展養(yǎng)禽業(yè)，逐漸由農(nóng)戶散養(yǎng)過渡到適度規(guī)模及規(guī)模養(yǎng)禽。據(jù)2016年統(tǒng)計(jì)：全縣家禽飼養(yǎng)量為1 108 756只，其中雞欄存500～999只12戶，欄存雞17 886只；1 000～4 999只18戶，欄存雞49 896只；5 000～9 999只8戶，欄存雞73 202只；10 000只以上7戶，欄存雞260 896只。養(yǎng)鵝1戶，欄存鵝2 000只；鴨2戶，欄存鴨2 180只；鵪鶉養(yǎng)殖戶1戶，欄存32 000只；鴿子養(yǎng)殖戶6戶，欄存3 000只。全縣規(guī)模場存欄量總計(jì)441 060只，占全縣禽總欄存的74%，散養(yǎng)僅占全縣的26%。規(guī)模養(yǎng)禽已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了散養(yǎng)禽數(shù)量，占據(jù)主導(dǎo)地位。

二、防控現(xiàn)狀

（一）政府重視，責(zé)任明確

1.近年來，洋縣縣委、縣政府高度重視，每年都要召開由各鎮(zhèn)（辦）鎮(zhèn)長、獸醫(yī)站長參加的防疫會議，下發(fā)專題文件，對禽病防疫工作做具體安排部署。

2.縣、鎮(zhèn)、村層層簽訂防疫目標(biāo)責(zé)任書，納入鎮(zhèn)、村年度綜合考核，形成了層層抓落實(shí)的責(zé)任追究機(jī)制，有力地促進(jìn)了禽流感防疫工作高效規(guī)范運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提升防疫技能。

1.分級培訓(xùn)?？h、鎮(zhèn)分級組織召開防疫技術(shù)培訓(xùn)會，就防疫操作技術(shù)和疫苗管理及臺帳填寫進(jìn)行專題培訓(xùn)。

2.分片包干。抽調(diào)專人深入鎮(zhèn)、村、組跟班防疫，糾正防疫中存在的問題，并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，提高操作技術(shù)水平。

3.組建防疫小分隊(duì)。組建2～3人的防疫小分隊(duì)進(jìn)村入戶、踏欄防疫、不留死角，免疫抗體水平逐年提高，防疫反應(yīng)和死亡率不斷下降。

（三）突出重點(diǎn)，提高免疫密度

1.實(shí)行規(guī)模場疫情觀察員派駐制度?？h、鎮(zhèn)站落實(shí)規(guī)模場防疫監(jiān)督及疫情觀察員，并掛牌公示，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行全程監(jiān)督。

2.落實(shí)主體責(zé)任。與各養(yǎng)禽大戶簽訂《規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫目標(biāo)責(zé)任書》，強(qiáng)調(diào)養(yǎng)殖者為動物免疫第一責(zé)任主體。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)。定期深入養(yǎng)禽規(guī)模戶，督促其按程序做好防疫，杜絕浪費(fèi)，確保疫苗真防、真打、真有效。

4.加強(qiáng)監(jiān)測。防疫結(jié)束后，隨機(jī)抽樣進(jìn)行抗體檢測，科學(xué)評估防疫效果，為養(yǎng)禽戶提供科學(xué)參考依據(jù)。

5.加強(qiáng)檢疫，以監(jiān)促防。家禽出欄時，到場到戶實(shí)施檢疫，檢查免疫檔案，真正做到以檢促防，防、檢、監(jiān)結(jié)合。

（四）狠抓疫苗管理，確保防疫質(zhì)量

1.按計(jì)劃供苗。根據(jù)各鎮(zhèn)疫苗計(jì)劃及時采購疫苗、耳標(biāo)、藥械等物資，按需供給，計(jì)劃發(fā)放，杜絕浪費(fèi)。

2.冷鏈貯運(yùn)，確保質(zhì)量。在疫苗的貯存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照冷鏈貯運(yùn)要求，做到“見箱發(fā)苗，加冰領(lǐng)用”。

3.專人專管。縣、鎮(zhèn)均確定專人管理疫苗、物資，確保臺帳清楚，帳庫相符。

（五）科學(xué)布點(diǎn)，全面監(jiān)測

1.科學(xué)制定流行病學(xué)調(diào)查方案，建立健全縣、鎮(zhèn)、村級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)疫情觀察員，靈通信息，掌握疫情動態(tài)。

2.堅(jiān)持定點(diǎn)和緊急流行病學(xué)調(diào)查。在全縣18個鎮(zhèn)（辦）選擇疫情定點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)，開展定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查。同時成立了緊急流行病學(xué)調(diào)查專家組，專門負(fù)責(zé)疑似疫情緊急流行病調(diào)查工作。

3.嚴(yán)格疫情報告制度。建立業(yè)務(wù)、行政兩條線分級疫情報告制度，設(shè)立動物防疫舉報電話，確保疫情信息暢通。

4.科學(xué)評估免疫質(zhì)量。每季在各鎮(zhèn)隨機(jī)采集禽血清樣品，開展免疫抗體檢測，分析評估禽類群體免疫抗體保護(hù)水平。

5.及時查漏補(bǔ)針。普防結(jié)束后，每月按時開展補(bǔ)針工作，堵塞防疫漏洞，確保群體免疫密度常年保持在90%以上。

（六）多方籌措經(jīng)費(fèi)，保障防疫順利開展

每年，縣財(cái)政安排防疫經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元，用于購買防疫器械、車輛運(yùn)輸及差旅費(fèi)等支出；動物防疫反應(yīng)、死亡補(bǔ)償專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元，用于防疫反應(yīng)、死亡補(bǔ)助。

（七）嚴(yán)格防疫考核，確保質(zhì)量過硬

1.認(rèn)真自查。普防結(jié)束后，各鎮(zhèn)及時組織開展自查自糾，完善檔案，村自查率100%、組自查率要達(dá)到30%。

2.嚴(yán)格考核。普防結(jié)束后，縣上組織人員對各鎮(zhèn)防疫工作進(jìn)行全面檢查考核，并將結(jié)果納入鎮(zhèn)、村年度綜合考核。

3.嚴(yán)肅責(zé)任。對組織不力、措施不位到、工作不認(rèn)真，檢查考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求者,進(jìn)行通報批評,責(zé)令限期整改；對造成重大失誤的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、實(shí)驗(yàn)室檢測

應(yīng)用禽流感病毒H5、H7亞型血凝-血凝抑制試驗(yàn)，準(zhǔn)確分析評估防疫效果。

1.抽樣方法：采取隨機(jī)抽樣的方法，分別在18個鎮(zhèn)和10個規(guī)模養(yǎng)禽場采集禽血清數(shù)份。

2.使用禽流感病毒H5、H7亞型血凝抑制試驗(yàn)抗體、抗原試劑檢測血清樣品。

3.收集整理全縣免疫抗體監(jiān)測數(shù)據(jù)，縱向比較檢測結(jié)果，評估免疫效價。

年度 H5亞型 H7亞型樣品數(shù)量 檢測數(shù)量抗體合格率（%）樣品數(shù)量檢測數(shù)量抗體合格率（%）2014春季 98 98 90秋季 96 96 902015春季 90 90 90.2秋季 94 94 902016春季 181 181 91秋季 180 180 91.12017春季 300 300 92 346 346 未檢出

四、體會

1.政府重視是保障。建立“政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職”和“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，才能確保防疫工作高效規(guī)范運(yùn)行。

2.狠抓疫苗是前提。加強(qiáng)疫苗管理，保證疫苗質(zhì)量，是防控疫病的前提。

3.集中防疫是基礎(chǔ)。每年春、秋兩季集中防疫，結(jié)合平時補(bǔ)針，是防止疫病發(fā)生流行的基礎(chǔ)。

4.突出重點(diǎn)是關(guān)鍵。規(guī)模養(yǎng)禽已占據(jù)主導(dǎo)地位，加強(qiáng)規(guī)模場禽流感防控是確保不發(fā)生禽類重大動物疫病區(qū)域性流行和公共衛(wèi)生安全事件的關(guān)鍵。

5.加強(qiáng)監(jiān)測利長遠(yuǎn)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室免疫抗體監(jiān)測，科學(xué)分析研判疫情形勢，有利于依法防控、科學(xué)防控。

6.科學(xué)預(yù)警是支撐。建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握疫情動態(tài)，靈通疫情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早處置，確保疫情不發(fā)生，有疫不擴(kuò)散是科學(xué)防控的重要支撐。