劉旺霞
(湖北第二師范學(xué)院 數(shù)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,武漢 430205)
我國動漫企業(yè)版權(quán)融資模式的困境及創(chuàng)新路徑
劉旺霞
(湖北第二師范學(xué)院 數(shù)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,武漢 430205)
版權(quán)等無形資產(chǎn)是動漫企業(yè)最主要的資產(chǎn)形式,版權(quán)融資成為動漫企業(yè)融資模式的首選。近年來,我國動漫企業(yè)的版權(quán)融資及其模式得到了較大的發(fā)展,但仍存在一系列問題?;诎鏅?quán)質(zhì)押融資、股權(quán)融資等版權(quán)融資模式現(xiàn)狀,分析了其存在的缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法等法規(guī)的保障、版權(quán)評估體系等不完善、融資渠道狹窄、版權(quán)融資模式落后等困境,進(jìn)而借鑒美、英、日、韓等典型國家動漫產(chǎn)業(yè)版權(quán)融資模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出建立和完善有利于版權(quán)融資的相關(guān)法律法規(guī)、完善政府相關(guān)政策配套等措施并且提出動漫產(chǎn)業(yè)鏈融資、項(xiàng)目融資、供應(yīng)鏈融資、眾籌融資、戰(zhàn)略聯(lián)盟融資等創(chuàng)新融資模式。
動漫企業(yè);版權(quán)融資模式;困境;實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);創(chuàng)新路徑
(一)政府對動漫版權(quán)的財(cái)政扶持力度加大
中央財(cái)政從2006年起便設(shè)立了每年2 億元人民幣的專項(xiàng)資金,用于推動中國動漫企業(yè)發(fā)展。湖北省設(shè)立了每年2000萬元的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)本土動漫企業(yè)發(fā)展。另外,文化部設(shè)立國家級動漫原創(chuàng)大獎,單項(xiàng)獎金最高可達(dá)80萬元,獎勵(lì)內(nèi)容健康、藝術(shù)性強(qiáng)、創(chuàng)新度高、深受群眾喜愛的動漫原創(chuàng)產(chǎn)品。政府資金支持還包括投資無償補(bǔ)助、獎勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。如以貸款貼息的方式為動漫企業(yè)做相應(yīng)擔(dān)保,鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)對動漫企業(yè)進(jìn)行投資。近年來,各地方政府也陸續(xù)出臺了一系列配套措施,用于支持動漫產(chǎn)品的創(chuàng)作、宣傳、衍生品制作等環(huán)節(jié)。此外,政府除了直接支持外,在政策扶持方面也做出了較大努力。2011年5月13日,文化部便正式開通了動漫產(chǎn)業(yè)投融資項(xiàng)目資源庫,這為規(guī)模不同的動漫企業(yè)選擇適合的融資渠道提供了極大的便利。而且近年來陸續(xù)頒布了針對動漫產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅與增值稅的減免政策性文件。如對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策,動漫軟件出口免征增值稅等。在2012年7月12日,國家文化部發(fā)布的《“十二五”時(shí)期國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出,國家將完善和出臺相關(guān)財(cái)政、稅收和投融資政策以促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。又如來自國務(wù)院的《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》及來自武漢市版權(quán)局的《武漢市著作權(quán)質(zhì)押貸款操作指引》等都是政府對動漫版權(quán)扶持的相關(guān)條例。這些政策性文件的出臺對于促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義[1]。
(二)版權(quán)質(zhì)押貸款等間接融資模式得到明顯的發(fā)展
版權(quán)質(zhì)押貸款是動漫企業(yè)最具代表性的間接融資方式。從我國企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)來看,信貸融資所占的比例較大,是企業(yè)最為重要的融資途徑。在本課題組的調(diào)研中,也發(fā)現(xiàn)動漫企業(yè)以版權(quán)為基礎(chǔ)進(jìn)行的融資主要以銀行貸款為主。尤其是近年來在政府陸續(xù)給予一定貼息或擔(dān)保優(yōu)惠政策扶持的基礎(chǔ)上,銀行貸款的積極性進(jìn)一步擴(kuò)大。如武漢市支持文創(chuàng)企業(yè)的資金扶持:首先對版權(quán)標(biāo)的物進(jìn)行確權(quán)、評估,然后質(zhì)押(質(zhì)押率1:10放大)。華中國家版權(quán)交易中心版權(quán)評估采用的“漢口銀行”即“萌芽貸”模式(見表1),屬于政府、銀行及第三方機(jī)構(gòu)共推的組合貸。其具體操作是:對于通過版權(quán)評估(通過銀行第三方合作機(jī)構(gòu)評估或者銀行評估)的動漫作品,由政府專項(xiàng)資金給予20%的兜底,剩下80%的資金由銀行貸款給版權(quán)所屬企業(yè)。如果銀行的貸款發(fā)生了貸款風(fēng)險(xiǎn),那么其中的50%由政府來承擔(dān),50%由銀行來承擔(dān)。這種“動漫版權(quán)質(zhì)押貸款”以及全國各地陸續(xù)推出的“創(chuàng)融通”、“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”等各種創(chuàng)新金融產(chǎn)品都是針對當(dāng)?shù)貏勇髽I(yè)發(fā)展特點(diǎn)而產(chǎn)生的。
表1 “萌芽貸”模式
2008年6月,北京銀行以版權(quán)質(zhì)押的方式向華誼兄弟提供一億元電視劇打包貸款。2009年3月,北京工商銀行給華誼兄弟影視公司出品的四部電影提供打包貸款1.2億元。從傳統(tǒng)的擔(dān)保貸款到無抵押的版權(quán)貸款到打包貸款,我國動漫等文化企業(yè)獲得銀行間接融資日益專業(yè)化且非?;钴S。我國文化產(chǎn)業(yè)投資基金也在摸索中不斷成長壯大,但從總體上看仍處于起步和探索階段。
(三)股權(quán)融資等直接融資模式有了較大進(jìn)展
直接融資模式包括上市融資、債券融資以及風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資等形式。2009年9月,廣東奧飛動漫在深交所上市,成為國內(nèi)首家上市的動漫企業(yè),為動漫企業(yè)開拓了新的融資渠道,對處于起步階段的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了助推作用。2009年10月30日,華誼兄弟成功首批登陸創(chuàng)業(yè)板,成為我國動漫等企業(yè)直接上市的典型。2013年,東聯(lián)動漫、博潤通、紫荊股份等眾多中小動漫公司在新三板市場掛牌,新三板市場成為動漫產(chǎn)業(yè)融資發(fā)展做大做強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)后盾。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年31家互聯(lián)網(wǎng)上市公司中游戲動漫占5家,占比達(dá)16%,成為增長最快的領(lǐng)域。另外還有“眾籌”這種籌資方式也為動漫產(chǎn)業(yè)帶來了福音。由于眾籌的回報(bào)多以精神回報(bào)形式存在且對相關(guān)動漫的群眾基礎(chǔ)要求較高,因此一般能籌集到的資金量比較少,多用于小型動漫產(chǎn)品的部分籌資。如《十萬個(gè)冷笑話》、《大魚·海棠》等動畫作品則成功利用此方式獲得部分資金支持[2]。
債券市場一直是發(fā)達(dá)資本市場的主要融資渠道,企業(yè)債券的融資額度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于股票,通常是股票市場的3-10倍。但我國資本市場中債券規(guī)模占比很低,企業(yè)債券規(guī)模很小。至2015年4月末,共有128家文化企業(yè)通過銀行間債券市場發(fā)行了524支債券,累計(jì)融資4703.4億元人民幣[3]。這說明我國文化企業(yè)進(jìn)行債券融資有了一定進(jìn)展,但還有很大空間。此外,還有風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資等方式。風(fēng)險(xiǎn)投資在我國有近20年的歷史。攜程網(wǎng)等十幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)公司在美國納斯達(dá)克的成功登陸,標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資進(jìn)入了一個(gè)高潮時(shí)期。根據(jù)清科研究中心的研究報(bào)告顯示,我國私募股權(quán)投資在2006、2007年進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,總共有104支新的私募股權(quán)基金成立,募資金額497億美元,投資總額高達(dá)258億美元[4]。文化產(chǎn)業(yè)中的傳媒娛樂業(yè)是私募投資機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。2010年,湖南廣電旗下的快樂購物有限責(zé)任公司引入弘毅投資、紅杉資本和中信產(chǎn)業(yè)基金三家戰(zhàn)略投資者,融資金額總計(jì)3.3億元,成為迄今為止我國電視購物領(lǐng)域最大的一筆私募融資[1]。隨著政府對動漫產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策的相應(yīng)出臺,越來越多的風(fēng)險(xiǎn)投資公司看到了動漫產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的美好前景并增加投資。
雖然我國動漫企業(yè)在政府版權(quán)扶持、版權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)融資等融資模式方面有了一定發(fā)展,但仍無法滿足動漫企業(yè)發(fā)展的需求,困境重重。
(一)政府扶持力度不夠且缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法等法規(guī)的保障
近年來,政府雖然在扶持動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面做出較大努力,但配套措施還不完善,對于引導(dǎo)社會資本進(jìn)入的作用還不明顯。政策的不完善和不確定性提高了投資的風(fēng)險(xiǎn),增加了風(fēng)險(xiǎn)成本,令投資者望而生畏,不利于動漫等文化產(chǎn)業(yè)融資的順利進(jìn)行。而且銀行信貸資金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金介入仍然較少,且大多涌向已經(jīng)較強(qiáng)大的大中型動漫企業(yè),資金分布不均衡導(dǎo)致動漫產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。在法律法規(guī)保障方面,國家對文化產(chǎn)業(yè)的管理主要采取的是政策號召和行政等措施,缺乏動漫產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)。例如外來資本和民間資本的法律地位、權(quán)益保護(hù)以及進(jìn)入和退出機(jī)制等核心問題都缺乏相關(guān)的法律法規(guī)的保護(hù)。現(xiàn)行的一些政策法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,阻礙了動漫等企業(yè)的發(fā)展。如國內(nèi)當(dāng)前比較普遍的以版權(quán)質(zhì)押配合法人代表的個(gè)人無限連帶責(zé)任共同擔(dān)保的版權(quán)質(zhì)押融資模式就不利于動漫企業(yè)的發(fā)展。
(二)投融資結(jié)構(gòu)不合理且資本市場不健全,融資渠道狹窄
我國動漫等文化企業(yè)的資金來源中國家政府的投資所占相對較大,社會資本和境外資本進(jìn)入動漫等文化產(chǎn)業(yè)相對缺乏。同時(shí),與國有資本相比,社會資本的準(zhǔn)入領(lǐng)域還不夠?qū)掗?所享受的待遇還有所差別,在一定程度上挫傷了社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性。此外,因?yàn)橘Y本市場不健全等原因,我國動漫等文化產(chǎn)業(yè)的金融介入程度較低,從資本市場融資存在較大障礙,缺乏通過股票、債券等方式籌集資金的現(xiàn)代化籌資方式[5]。目前我國資本市場不健全的主要表現(xiàn)有:一是多層次資本市場體系不健全。主板市場是我國資本市場主要籌資市場,但進(jìn)入門檻高,只能滿足一些規(guī)模大、經(jīng)營好、業(yè)績優(yōu)的企業(yè)的融資需求。創(chuàng)業(yè)板雖然能為成長性良好、發(fā)展前景廣闊的中小企業(yè)提供服務(wù),但上市資格審查仍很嚴(yán)格,使動漫等創(chuàng)意型企業(yè)對上市望而卻步。新三板和四板市場也有待完善。深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所作為全國唯一的“文化四板—動漫專板”服務(wù)平臺,為全國動漫企業(yè)提供綜合性資本運(yùn)營服務(wù)平臺和相關(guān)要素交易平臺,重點(diǎn)圍繞企業(yè)股權(quán)以及版權(quán)服務(wù)進(jìn)行特色服務(wù)[6],但此作用也未能得到有效發(fā)揮。二是資本市場的上市制度不利于動漫等中小文化企業(yè)。我國現(xiàn)行的上市制度對企業(yè)規(guī)模、凈資產(chǎn)數(shù)額和融資額度等方面的規(guī)定,使得動漫等文化企業(yè)上市融資受到限制。而且動漫企業(yè)的核心資產(chǎn)主要是其版權(quán)等無形資產(chǎn),而上市后對于企業(yè)信息的披露將是多方面的,可能會導(dǎo)致其創(chuàng)意或無形資產(chǎn)泄露。所以為了避免上市以后企業(yè)運(yùn)作與上市要求沖突,一些較為穩(wěn)健的企業(yè)選擇不上市。三是上市審批時(shí)間漫長。漫長的上市審查期和極大的不確定性一定程度上降低了我國動漫等文化企業(yè)上市的積極性。
(三)版權(quán)評估體系等不完善
版權(quán)作為一種無形資產(chǎn)具有非實(shí)物性、收益的不確定性等特點(diǎn),存在著較大風(fēng)險(xiǎn),實(shí)踐中難以評估定價(jià),這導(dǎo)致很多動漫版權(quán)企業(yè)無法及時(shí)獲取企業(yè)發(fā)展所需之資金,構(gòu)成其發(fā)展壯大的一大瓶頸。關(guān)于無形資產(chǎn)的價(jià)值評估,雖然目前已經(jīng)有專業(yè)的戰(zhàn)略評估準(zhǔn)則,但是針對動漫產(chǎn)業(yè)的評估細(xì)則還很欠缺。在動漫產(chǎn)業(yè)融資實(shí)踐中,由于國內(nèi)對于知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)立法以及監(jiān)管力度還不夠到位,加之動漫產(chǎn)業(yè)自身技術(shù)性不高等特點(diǎn)導(dǎo)致動漫產(chǎn)品的模仿難度較小,盜版現(xiàn)象嚴(yán)重,為動漫產(chǎn)業(yè)的前期融資帶來不小的困難。如國產(chǎn)動畫片《寶蓮燈》,在市場上的正版與盜版之比是1:9,對正版作品生產(chǎn)商帶來巨大的打擊。另一方面,還存在著動漫產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估、轉(zhuǎn)讓和登記制度的缺失??傊?動漫版權(quán)資產(chǎn)評估體系不完善。無論是在質(zhì)押貸款還是在風(fēng)險(xiǎn)投資的過程中,投資者最看重的就是動漫產(chǎn)品的自身價(jià)值。如果向銀行借貸,必須提供有效的質(zhì)押。土地、設(shè)備等有形的固定資產(chǎn)才是銀行認(rèn)可的有效質(zhì)押,這對于以無形資產(chǎn)為主的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)輕型化的動漫等產(chǎn)業(yè)無疑是一種阻礙。而目前以動漫知識產(chǎn)權(quán)所代表的價(jià)值進(jìn)行評估的方式,與房產(chǎn)、地產(chǎn)等常規(guī)實(shí)體產(chǎn)業(yè)適用的評估機(jī)制存在較大差異,動漫產(chǎn)品的價(jià)值難以得到公允評估,提高了動漫產(chǎn)業(yè)獲得質(zhì)押貸款的難度[7]。此外,版權(quán)融資體系等也不完善。
(四)版權(quán)融資模式落后,缺乏創(chuàng)新
目前,我國動漫企業(yè)版權(quán)融資模式主要是政府扶持、版權(quán)質(zhì)押貸款以及極少數(shù)動漫企業(yè)的上市融資等,不僅融資渠道狹窄,融資模式也比較落后,籌集的資金也很有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足動漫企業(yè)的發(fā)展需要。而且,因?yàn)槎喾矫娴脑蚪^大部分的動漫企業(yè)尤其是初創(chuàng)期的動漫企業(yè)融資渠道狹窄,缺乏有效的融資模式,都期盼著政府資金的扶持。而政府資金也是僧多粥少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了動漫企業(yè)的需要。雖然有些動漫企業(yè)實(shí)現(xiàn)了版權(quán)質(zhì)押貸款或上市融資,但大多數(shù)中小動漫企業(yè)卻難以實(shí)現(xiàn),發(fā)展受阻,生存受限。動漫企業(yè)版權(quán)融資模式迫切需要創(chuàng)新。
圖1 我國動漫企業(yè)版權(quán)融資模式的主要困境
(一)美國動漫產(chǎn)業(yè)的融資模式——市場主導(dǎo)式
美國動漫等文化產(chǎn)業(yè)以市場為導(dǎo)向的融資模式主要體現(xiàn)在:1.政府支持。美國政府以市場為導(dǎo)向,以一些文化基礎(chǔ)設(shè)施和非盈利機(jī)構(gòu)為主,主要通過出臺一些規(guī)范性和指導(dǎo)性的政策、提供優(yōu)惠的政策環(huán)境等間接方式支持動漫等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人及社會團(tuán)體投資文化產(chǎn)業(yè),以彌補(bǔ)政府獎助基金之外的缺口。2.資本市場融資。美國擁有成熟而完善的資本市場,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融資帶來極大的便利。多樣化的融資方式、完善的融資體制、多元化的融資渠道為美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利的保障。金融介入美國文化產(chǎn)業(yè)的程度比較高,各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)都已形成了較為完善的融資體制,一些有實(shí)力的文化集團(tuán)如哥倫比亞廣播公司及美國廣播公司等,背后都有有力的金融資本支撐,二者相互參股、控股,相互滲透,建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。美國的電影行業(yè)早在20世紀(jì)90年代就已經(jīng)開始使用投資組合策略。美國的動畫業(yè)主要由八大公司把持,分別是迪斯尼,時(shí)代華納,索尼,新聞集團(tuán)、PIXAR等。此外,華爾街的私募基金也早在2004年就介入了電影行業(yè),并逐漸形成電影投資基金。3.外商直接投資。美國文化產(chǎn)業(yè)寬松的投資環(huán)境、自由的市場以及較高的利潤回報(bào)率吸引了大量外國資本投資美國文化產(chǎn)業(yè),例如哥倫比亞電影制片廠是好萊瑪最具實(shí)力電影制片廠之一,但其真正的老板是日本的索尼公司,??怂沟睦习迨前拇罄麃喌男侣劶瘓F(tuán)。
(二)日本動漫產(chǎn)業(yè)的融資模式——政府主導(dǎo)式
日本動漫產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá),在政府指導(dǎo)下形成了各市場主體共同投入的融資模式。其動漫產(chǎn)業(yè)融資模式以發(fā)達(dá)的漫畫業(yè)為切入點(diǎn),原創(chuàng)環(huán)節(jié)的融資以發(fā)達(dá)的漫畫出版業(yè)為核心,在動漫制作和衍生產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié),日本已經(jīng)形成了動畫制作公司、衍生產(chǎn)品開發(fā)商和電視臺等主體共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的完善的投融資機(jī)制。特別是衍生產(chǎn)品開發(fā)商與動畫制作公司相分離、但又提前投資介入的投資模式極大地降低了高成本動畫制作的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又共享了收益。與我國動漫產(chǎn)業(yè)目前從動漫原創(chuàng)、制作和衍生產(chǎn)品開發(fā)幾乎都是由一家公司完成的模式相比,日本的模式無疑具有更大的優(yōu)勢,有利于日本動漫的發(fā)展。日本政府形成了中央政府推動、地方政府和民間一起投入的機(jī)制。日本政府的資金主要用于公益性文化項(xiàng)目的投入,如培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才和優(yōu)秀作品,改建、擴(kuò)建國立博物館、國家劇場、美術(shù)館等文化設(shè)施和推動文化交流等。日本政府也創(chuàng)立了各種基金會,用以引導(dǎo)民間資金共同資助文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí),政府也鼓勵(lì)民間團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資助,并提供減免稅收等優(yōu)惠政策。
(三)英國動漫產(chǎn)業(yè)的融資模式——政府引導(dǎo)式
英國對于動漫等文化產(chǎn)業(yè)融資主要是政府引導(dǎo)的融資模式,主要體現(xiàn)如下:1.政府支持。英國政府采取對文化撥款的間接管理模式。政府的文化部門不會直接干預(yù)文化產(chǎn)業(yè)中各個(gè)公司和組織的運(yùn)作,而是通過各種行業(yè)協(xié)會等一系列非政府組織對文化產(chǎn)業(yè)融資進(jìn)行監(jiān)管。比如非政府部門的公共部門NDPB是包括直接管理體育、藝術(shù)、電影、遺產(chǎn)和博物館的大量非政府組織,由它們負(fù)責(zé)選定分配文化項(xiàng)目、選擇項(xiàng)目的受益人群、劃撥政府文化資金。另外,政府引導(dǎo)模式還體現(xiàn)在“陪同資助”這種方式上,即如果企業(yè)決定資助文化事業(yè),政府將陪同資助同一項(xiàng)目,為該項(xiàng)目的質(zhì)量和成功提供保證。對營利性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè),政府主要通過稅收方式間接地進(jìn)行引導(dǎo)和支持。其中最具特色的是1950年開始根據(jù)電影門票價(jià)格向影院征收的伊迪稅。收繳上來的稅款主要用于資助英國電影、電影學(xué)院制片委員會及電視藝術(shù)學(xué)院。英國政府通過減稅優(yōu)惠和政府增強(qiáng)了英國文化產(chǎn)業(yè)在全球的競爭力。2.社會資助。上世紀(jì)90年代初,英國實(shí)施了用國家彩票這種非常規(guī)的融資方式投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策,并且鼓勵(lì)全體公民自愿參與到支持文化產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍中來。彩票基金一年可以為文化產(chǎn)業(yè)籌集到10億多英鎊的贊助費(fèi),這些經(jīng)費(fèi)用來興建文化設(shè)施,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,極大地彌補(bǔ)了政府對文化投資的不足。
(四)韓國動漫產(chǎn)業(yè)的融資模式——政府主導(dǎo)式
作為動漫產(chǎn)業(yè)的后發(fā)國家,韓國采取了一系列扶持政策,迅速提升動漫產(chǎn)業(yè)實(shí)力。韓國動漫等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源主要由國家文化產(chǎn)業(yè)預(yù)算和政府以“文化產(chǎn)業(yè)專門投資組合”等形式帶動的民間資本和其他市場化資本。其政府主導(dǎo)的融資模式表現(xiàn)如下:1.政府直接撥款。政府直接撥出大量款項(xiàng)用于支持動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,韓國文化觀光部在2005年就投入125億韓元用于扶持漫畫、動畫片、動畫形象創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)。2.設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。韓國設(shè)有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,用于支持動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.政府牽頭并通過投資組合或投資聯(lián)盟向動漫企業(yè)提供資金支持。如韓國大型數(shù)字音像產(chǎn)業(yè)投資組合就曾籌資500億韓元重點(diǎn)支持動畫制作。4.通過風(fēng)險(xiǎn)資金投資等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型動漫企業(yè)的發(fā)展。韓國發(fā)達(dá)的資本市場為文化產(chǎn)業(yè)直接融資提供渠道,又為風(fēng)險(xiǎn)投資增值及退出提供了渠道,吸引了一大批創(chuàng)業(yè)型文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)入二板市場,為動漫產(chǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行貸款、民間資本等方面融資起到了積極作用。5.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保。政府不僅進(jìn)行直接投資和間接投資,還為動漫企業(yè)貸款提供中介擔(dān)保。[2]
(五)國外動漫產(chǎn)業(yè)融資模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒及啟發(fā)
根據(jù)上述國外實(shí)踐,日本、韓國動漫等文化產(chǎn)業(yè)融資主要采取了政府主導(dǎo)模式。該模式充分體現(xiàn)了政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動作用,極大地促進(jìn)了日、韓文化產(chǎn)業(yè)的融資能力。日本動漫產(chǎn)業(yè)中各市場主體分工合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的投融資機(jī)制更有利于促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對引導(dǎo)我國各種社會資金進(jìn)入動漫產(chǎn)業(yè)具有重要的借鑒意義。韓國動漫產(chǎn)業(yè)各個(gè)不同的發(fā)展階段都得到政府資金不同程度的扶持值得借鑒。美國的市場主導(dǎo)模式及英國的政府引導(dǎo)模式也值得學(xué)習(xí)。當(dāng)前我國動漫雖然發(fā)展較為迅速,發(fā)展?jié)摿薮?但融資模式較為單一,應(yīng)學(xué)習(xí)日本、美國、英國、韓國等發(fā)達(dá)動漫國家的融資模式。我國動漫企業(yè)融資在政府扶持和引導(dǎo)方面的主要借鑒及啟發(fā)是:1.建立動漫產(chǎn)業(yè)基金?;饋碓匆缘胤秸Y金為主,基金扶持對象應(yīng)是所有的動漫企業(yè),尤其是中小型動漫企業(yè)。2.要加大財(cái)政支持及政府的資金引導(dǎo)工作。例如對動漫企業(yè)提供貸款貼息、貸款擔(dān)保等信貸政策以及優(yōu)惠的稅收政策。實(shí)踐表明,對于任何起步階段的幼稚產(chǎn)業(yè),國家都應(yīng)充分實(shí)行優(yōu)惠的信貸政策和稅收政策給予支持。比如在信貸政策方面,對于獲得銀行貸款的動漫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可以給予一定的財(cái)政貼息或一定比例的擔(dān)保。3.鼓勵(lì)社會資金尤其是風(fēng)險(xiǎn)基金等投資動漫產(chǎn)業(yè)。動漫產(chǎn)業(yè)作為我國新興的朝陽行業(yè),完全能夠成為風(fēng)險(xiǎn)基金等社會資金的重要投資領(lǐng)域。雖然目前由于動漫產(chǎn)業(yè)盈利狀況整體不佳,風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)際投資并不多,但潛力巨大。4.堅(jiān)持市場化原則發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)。動漫等企業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持市場化方向運(yùn)作。政府除了制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、提供相關(guān)優(yōu)惠與支持、維護(hù)市場環(huán)境、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等之外不應(yīng)干預(yù)企業(yè)的發(fā)展。5.政府需要給予多方面的支持。包括引導(dǎo)建立并完善動漫企業(yè)市場征信體系、出臺相關(guān)版權(quán)融資的評估模式、構(gòu)筑多利益相關(guān)者共同認(rèn)可的版權(quán)融資體系等。
(一)建立和完善有利于版權(quán)融資的相關(guān)法律法規(guī)
有利于版權(quán)融資的相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)該是:1.保證不同投融資主體法律地位平等。各投融資主體只有法律地位平等了才會毫無顧慮地進(jìn)入動漫等文化產(chǎn)業(yè),才能進(jìn)行公平競爭,從而有利于動漫企業(yè)的健康發(fā)展。2.制訂合理的準(zhǔn)入法律法規(guī)。既要支持民間社會資本等資本的進(jìn)入、準(zhǔn)入,積極引導(dǎo)社會資本投入,實(shí)現(xiàn)多元化資本通道。同時(shí)也要擴(kuò)大其可進(jìn)入的領(lǐng)域,包括大型體育賽事的轉(zhuǎn)播、娛樂行業(yè)贊助等領(lǐng)域。3.要讓版權(quán)等無形資產(chǎn)得到保護(hù)。盡快完善版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,對動漫企業(yè)的創(chuàng)意成果進(jìn)行嚴(yán)格的法律保護(hù)。只有版權(quán)等無形資產(chǎn)在法律上得到了保護(hù)才能提高融資主體利用版權(quán)融資的積極性及版權(quán)融資效率,而且也有利于版權(quán)資產(chǎn)的評估及擔(dān)保等。4.加強(qiáng)動漫等文化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。進(jìn)一步完善動漫等文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的法律法規(guī),有利于打擊走私和盜版等不法行為,切實(shí)保護(hù)動漫等文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益,切實(shí)保障投資者獲得應(yīng)有的收益,從而吸引更多的社會資本進(jìn)入動漫等文化產(chǎn)業(yè)。5.有利于文化產(chǎn)業(yè)投資基金事業(yè)及風(fēng)險(xiǎn)投資等。目前,與文化產(chǎn)業(yè)投資基金機(jī)構(gòu)組織形式相關(guān)的法律主要有《公司法》、《有限合伙法》和《信托法》,但仍需進(jìn)一步完善。包括不斷完善有限合伙制的配套法律體系、制定與風(fēng)險(xiǎn)投資相關(guān)的法律法規(guī)等以有助于保障風(fēng)險(xiǎn)投資者的合法權(quán)益,形成保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資、知識產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的法律保障體系。風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入有一定的特殊性,投資者的決策具有高機(jī)密性,只有完善的法律保障才能保證投資回報(bào)。同時(shí),需制定保障風(fēng)險(xiǎn)資本退出的法律法規(guī)并做出明確規(guī)定。
(二)健全相關(guān)配套政策措施
政府的相關(guān)配置措施包括:1.制定動漫等文化產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。具體如下:一是降低稅率。與其他行業(yè)相比,我國動漫等文化產(chǎn)業(yè)的稅率比較高。例如正版音像制品的成本本來就很高,音像發(fā)行商還要交33%的所得稅、17%的增值稅、10%的版權(quán)貿(mào)易進(jìn)口音像制品海關(guān)關(guān)稅等等,無形中提高了其成本,不利于其融資。政府應(yīng)降低動漫等文化產(chǎn)業(yè)的稅負(fù),減少風(fēng)險(xiǎn),吸引各投融資主體進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。二是加大稅收優(yōu)惠力度。通過優(yōu)惠的稅收政策鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人對文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)進(jìn)行贊助或捐贈。對于贊助或捐贈的企業(yè)減少相應(yīng)納稅數(shù)額等,對其他贊助者釆取廣告、表征、慶典演出等多種方式給予回報(bào),以達(dá)到鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資助的目的。2.建立獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)。引入獨(dú)立于銀行等金融機(jī)構(gòu)和動漫企業(yè)之外的第三方專業(yè)人員為銀行動漫信貸業(yè)務(wù)開展等提供支撐和服務(wù),客觀地對動漫版權(quán)等進(jìn)行評估,推動金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的合作,有效地解決動漫企業(yè)可供抵押實(shí)物較形資產(chǎn)評估難等問題。3.建立針對動漫產(chǎn)業(yè)的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司對動漫企業(yè)的銀行貸款進(jìn)行擔(dān)保,并且推廣建立動漫產(chǎn)業(yè)融資租賃公司,創(chuàng)新動漫企業(yè)的融資模式。4.完善資本市場尤其是新三板市場的監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化信息披露,加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管,確保新三板市場能夠持續(xù)為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。5.豐富服務(wù)子平臺。具體包括:一是應(yīng)建立影視業(yè)、出版業(yè)、動漫業(yè)和廣播電影電視業(yè)等協(xié)會組織,為動漫行業(yè)及其子行業(yè)發(fā)展提供全面、專業(yè)的服務(wù),同時(shí)也為加強(qiáng)動漫行業(yè)之間與行業(yè)內(nèi)部的資金流動、相互投融資提供平臺[8]。二是積極搭建動漫等文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和擔(dān)保平臺,為其版權(quán)融資模式提供服務(wù)。首先,要加快培育和完善保險(xiǎn)市場,積極開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)險(xiǎn)等適合動漫產(chǎn)業(yè)的險(xiǎn)種,降低投融資風(fēng)險(xiǎn),有助于其融資。同時(shí),加強(qiáng)信用擔(dān)保方面的研究。此外,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對動漫出口的保險(xiǎn)和擔(dān)保服務(wù),鼓勵(lì)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)積極參與國際競爭。三是創(chuàng)建動漫等文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)平臺。動漫產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的嚴(yán)重缺乏與動漫人才培訓(xùn)平臺的缺乏密不可分。應(yīng)該鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地等機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)動漫等文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)平臺,為動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才。
(三)構(gòu)建版權(quán)融資體系并創(chuàng)新版權(quán)融資模式
版權(quán)融資體系的構(gòu)建,一方面要研究構(gòu)建版權(quán)評估的機(jī)制和版權(quán)質(zhì)押機(jī)制,并且確保該機(jī)制的參與方應(yīng)該是多元化、專業(yè)化、權(quán)威化;同時(shí)要引入競爭機(jī)制,激活版權(quán)評估市場的活力,要加強(qiáng)銀保聯(lián)合,促進(jìn)多元化的金融體系。明確在版權(quán)融資過程中的目標(biāo)性和自主性,并要通過市場化原則來建立版權(quán)交易、版權(quán)質(zhì)押、版權(quán)融資的多方合作機(jī)制。另一方面,要強(qiáng)化擔(dān)保、保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)機(jī)制的進(jìn)入。擔(dān)保機(jī)制要加大開展對于文化、傳媒產(chǎn)業(yè)的版權(quán)擔(dān)保業(yè)務(wù);保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展在版權(quán)交易、版權(quán)融資、版權(quán)質(zhì)押中的版權(quán)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù),再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基于之前的擔(dān)保和保險(xiǎn)來拓展再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這些機(jī)構(gòu)的介入會增加在版權(quán)融資中雙方的信心,并且能夠減少成本、分散風(fēng)險(xiǎn),保障小微企業(yè)順利進(jìn)行版權(quán)融資。版權(quán)融資模式的創(chuàng)新與完善需要考慮動漫企業(yè)的不同類型及不同階段。我國動漫企業(yè)在初創(chuàng)期時(shí),可采取在內(nèi)源融資的基礎(chǔ)上以財(cái)政資金支持、天使基金以及其他資金為輔的融資模式;成長期時(shí),以融資成本較低、資金利用率高且自由度較高的債權(quán)融資為主,以風(fēng)險(xiǎn)投資、文化產(chǎn)業(yè)投資基金、國內(nèi)二板市場融資及其他融資方式為輔的融資模式;成熟期時(shí),選擇以股權(quán)融資為主,以無形資產(chǎn)、自有資金及并購等方式為輔的融資模式。
基于以下相關(guān)方角度版權(quán)融資模式的創(chuàng)新主要有以下幾種:1.項(xiàng)目融資模式。項(xiàng)目融資模式以項(xiàng)目為中心,更加靈活機(jī)動。投資方與創(chuàng)意方是在自愿的基礎(chǔ)上看好一個(gè)項(xiàng)目后進(jìn)行合作并推動一個(gè)的項(xiàng)目融資。對動漫企業(yè)來說,不僅可以增加其選擇性還可以獲得更多更好的資源,而對于投資方來說一個(gè)好的項(xiàng)目可獲得的收益也很可觀,幫助雙方互利共贏,有利于動漫企業(yè)拓展融資。2.供應(yīng)鏈融資模式。商業(yè)銀行隨著動漫產(chǎn)業(yè)鏈的不斷成熟壯大,商業(yè)銀行應(yīng)探索信貸新模式,如供應(yīng)鏈融資模式。該模式跳出為單個(gè)動漫企業(yè)提供融資的局限,將上下游相關(guān)企業(yè)作為整體來提供金融服務(wù),創(chuàng)新銀行與動漫企業(yè)的合作思路。3.眾籌商業(yè)模式。如《十萬個(gè)冷笑話》、《阿飛向前沖》、《西游記之大圣歸來》等動漫電影通過眾籌方式成功籌集金額160萬元、200萬元、780萬元。4.可以在廣東、上海、北京等動漫產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)制作委員會融資模式[9]。此外還有并購等模式。不同的動漫企業(yè)可以結(jié)合自身的特點(diǎn)以及各融資模式的優(yōu)缺點(diǎn),選擇適合自身的融資模式,甚至可以進(jìn)行組合融資等。如鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行聯(lián)合借貸以助于動漫企業(yè)融資。
(四)實(shí)現(xiàn)動漫產(chǎn)業(yè)鏈等融資模式,拓寬融資渠道
開發(fā)市場前景好、技術(shù)含量高、競爭能力強(qiáng)的產(chǎn)品和服務(wù),對于我國動漫企業(yè)的版權(quán)融資及發(fā)展非常重要。動漫企業(yè)如果單純依靠政府財(cái)政撥款和銀行政策性貸款,是很難達(dá)到自我積累和持久發(fā)展的。因此,動漫企業(yè)要想真正走上可持續(xù)發(fā)展之路,要想吸引多元化的資本對其進(jìn)行投資,就必須提高自身核心競爭力。通過拓寬和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極改善經(jīng)營管理水平,實(shí)現(xiàn)自我積累,提高自身核心競爭力。同時(shí),要積極促進(jìn)動漫企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合。動漫企業(yè)如果能夠有效地優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈,將開發(fā)、設(shè)計(jì)、包裝、營銷等環(huán)節(jié)優(yōu)化組合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈完整,利用高效整合的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行融資,將有助于在各個(gè)環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)融資,拓寬融資渠道,使整個(gè)產(chǎn)業(yè)獲得更多的資金。
一個(gè)完整的動漫產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該包括原創(chuàng)生產(chǎn)、動漫平臺播出、動漫出版或音像制品以及衍生產(chǎn)品等環(huán)節(jié)。而在這整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上依附著諸多市場,包括動漫出版物和音像制品市場、動漫作品的影視播出市場、動漫形象的衍生產(chǎn)品市場。完善整個(gè)動漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可以幫助動漫企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身資金流的形成。如銷售衍生產(chǎn)品所獲收入可以用于其他項(xiàng)目的原創(chuàng)以及開發(fā)等對于融資困難的中小型動漫企業(yè)來說是一個(gè)很好的解決途徑。另一方面,可以通過加大動畫、漫畫、游戲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作力度來延伸動漫產(chǎn)業(yè)鏈。其中動漫和網(wǎng)游的合作具有較大的發(fā)展前景,動漫和網(wǎng)游作為兩項(xiàng)可以互補(bǔ)增值的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作可以獲得不小的收益。將優(yōu)秀的動漫作品延展至游戲平臺,實(shí)現(xiàn)動漫產(chǎn)業(yè)前期與后期的對接,對于資金的回收率有較大保證。而且動漫企業(yè)在這一產(chǎn)業(yè)鏈的延伸過程中可以獲得眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資,使整個(gè)動漫產(chǎn)業(yè)更加具有活力。如《秦時(shí)明月》從動畫、電影、漫畫延伸到電視劇、手游頁游、周邊衍生品等全產(chǎn)業(yè)鏈學(xué)習(xí)動漫的發(fā)展模式,形成了良好的全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式。
此外,應(yīng)鼓勵(lì)動漫企業(yè)與行內(nèi)外相關(guān)企業(yè)及行業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。通過鼓勵(lì)動漫企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟來拓寬融資渠道,提升動漫產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和水平。這種聯(lián)盟既可以是中小動漫企業(yè)之間,也可以是中小動漫企業(yè)與實(shí)力較強(qiáng)的動漫企業(yè)之間的聯(lián)盟。除了鼓勵(lì)動漫產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部聯(lián)盟外,還要大力鼓勵(lì)動漫產(chǎn)業(yè)與具有不同程度相關(guān)度的漫畫出版業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、玩具業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。由行業(yè)外資本承擔(dān)動畫片的制作費(fèi)用等相關(guān)成本,進(jìn)一步有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),拓寬融資渠道。這一點(diǎn)可借鑒日本動漫產(chǎn)業(yè)鏈中原創(chuàng)環(huán)節(jié)由漫畫出版業(yè)承擔(dān)原創(chuàng)任務(wù),而衍生品開發(fā)環(huán)節(jié)由動畫制作公司、衍生品開發(fā)商和電視等多主體進(jìn)行投資的方式,將更多的相關(guān)行業(yè)引入動漫產(chǎn)業(yè)不僅有利于風(fēng)險(xiǎn)分散,有利于動漫企業(yè)獲得多途徑的融資,而且能推進(jìn)動漫企業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。
綜合所述,我國動漫企業(yè)版權(quán)融資模式的創(chuàng)新及路徑可以通過下面的圖2中加以說明。黑色細(xì)箭頭表示有利于我國動漫企業(yè)版權(quán)融資創(chuàng)新及路徑實(shí)施的策略與措施,藍(lán)色粗箭頭表示版權(quán)融資模式的創(chuàng)新及路徑。
圖2我國動漫企業(yè)版權(quán)融資模式的創(chuàng)新及路徑
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責(zé)任編輯:彭雷生
The Dilemmas and Innovation Path of the Copyright Financing Mode of Chinese Animation Enterprises
LIU Wang-xia
(School of Mathematics and Economics, Hubei University of Education, Wuhan 430205, China)
The intangible assets such as copyright etc. are the main asset form of cartoon enterprises, and copyright financing is the first choice of financing mode for animation enterprises. In recent years, the copyright financing and its mode of Chinese animation enterprises has developed greatly, but there are still a series of problems. Based on its present financing situation of copyright such as pledge financing mode of copyright and equity financing mode etc., it analyzed such dilemmas as lacking protection of laws and regulations of intellectual property law, imperfection of copyright evaluation system, narrow financing channel and backward copyright financing mode etc., and then leart from practical experience of copyright financing mode of animation industriesfrom the typical countries such as America, Britain, Japan and South Korea, and finally put forward establishing and perfecting the relevant laws and regulations of copyright financing, perfecting the government supporting policies and measures and put forward such innovative financing mode as animation industrial chain financing, project financing, supply chain financing, the strategic alliance financing etc..
animation enterprises; financing mode of copyright; dilemmas; practice experience; innovation path
2017-03-10
2013年度文化部文化藝術(shù)科學(xué)研究項(xiàng)目(13DH46);湖北省普通高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地——湖北文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心重點(diǎn)研究課題(HBCIR2017Z001)
劉旺霞(1975-),女,湖北崇陽人,副教授,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究方向?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與金融。
F062.9
:A
:1674-344X(2017)4-0041-08