于 江

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活視域下“批評(píng)與自我批評(píng)”*

于 江

中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史和經(jīng)驗(yàn)表明，批評(píng)與自我批評(píng)是黨得以永葆生機(jī)的“傳家寶”和“銳利武器”。研究“批評(píng)與自我批評(píng)”必須認(rèn)識(shí)到批評(píng)與自我批評(píng)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的政治工具這一本質(zhì)屬性。在當(dāng)前更加強(qiáng)調(diào)“批評(píng)與自我批評(píng)”是基于解決嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活進(jìn)程中存在的問(wèn)題，新時(shí)期推進(jìn)“批評(píng)與自我批評(píng)”必須首先正確把握“批評(píng)與自我批評(píng)”的核心要義，不斷提升“批評(píng)與自我批評(píng)”的主體素養(yǎng)，建立健全“批評(píng)與自我批評(píng)”的制度體系，積極拓展“批評(píng)與自我批評(píng)”的平臺(tái)載體。

中國(guó)共產(chǎn)黨 批評(píng)與自我批評(píng) 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

作者于江，男，中共江蘇省泰州市委黨校教師 （泰州 225300）。

黨的十八大以來(lái)，中央高度重視黨內(nèi)政治生活，將“批評(píng)與自我批評(píng)”看作是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一把“利器”。黨的十八屆六中全會(huì)公報(bào)及會(huì)議審議通過(guò)的新《準(zhǔn)則》和新《條例》均提及“批評(píng)和自我批評(píng)”。批評(píng)與自我批評(píng)不是一般管理學(xué)的概念詞語(yǔ)，而是中國(guó)共產(chǎn)黨為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一個(gè)政治工具。此外，在研究批評(píng)與自我批評(píng)的概念時(shí)，必須基于特定的歷史時(shí)空，它的產(chǎn)生、發(fā)展和運(yùn)用在不同時(shí)期有著不同的政治意義，它是中國(guó)共產(chǎn)黨由局部執(zhí)政，到全面執(zhí)政，再到長(zhǎng)期執(zhí)政，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一種價(jià)值選擇。

一、“批評(píng)與自我批評(píng)”是源于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的政治工具

考察批評(píng)與自我批評(píng)不能簡(jiǎn)單地從概念本身去認(rèn)識(shí)，將其看成管理學(xué)中協(xié)調(diào)人際關(guān)系的一種方法，而要將批評(píng)與自我批評(píng)聯(lián)系中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展史。說(shuō)批評(píng)與自我批評(píng)是一個(gè)政治工具，是從政治價(jià)值的視角來(lái)看的，這種政治價(jià)值是在黨的不同歷史時(shí)期開(kāi)展黨內(nèi)政治生活中，批評(píng)與自我批評(píng)運(yùn)用于解決存在的矛盾和問(wèn)題而形成的。中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展成為在政治上成熟的馬克思主義政黨，亦是同我們黨堅(jiān)持和掌握批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳器分不開(kāi)的。

從中國(guó)共產(chǎn)黨誕生起就開(kāi)始自覺(jué)運(yùn)用“批評(píng)和自我批評(píng)”這一政治工具，特別是在一些重大歷史關(guān)頭，如1927年第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)失敗以后，黨中央召開(kāi)了“八七會(huì)議”嚴(yán)肅批判和糾正了陳獨(dú)秀“右”傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤，正是這次會(huì)議給處于思想混亂和組織渙散的中國(guó)共產(chǎn)黨指明了新的方向。遵義會(huì)議更是成為正確開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)的典范，解決了當(dāng)時(shí)最為緊迫的軍事路線和組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，會(huì)議指出：“黨勇敢地揭發(fā)了這種錯(cuò)誤，從錯(cuò)誤中教育了自己，學(xué)習(xí)了如何更好地領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭(zhēng)到徹底的勝利。黨在揭發(fā)了這種錯(cuò)誤之后，不是削弱而是加強(qiáng)了。”①金陽(yáng)：《遵義實(shí)錄》（下） ，北京：光明日?qǐng)?bào)出版社，1996年版，第815頁(yè)。會(huì)上中央領(lǐng)導(dǎo)同志通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)辨明了是非，正確解決了黨內(nèi)爭(zhēng)端，避免了黨的分裂，為黨的進(jìn)步提供了“動(dòng)力源”。1942年在延安開(kāi)展了全黨范圍內(nèi)普遍的馬克思列寧主義教育運(yùn)動(dòng)，整風(fēng)期間不論是黨員還是黨員干部，切實(shí)運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)對(duì)革命事業(yè)、對(duì)自身的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了深刻的反省，集中整治黨內(nèi)存在的“主觀主義”、“宗派主義”和“黨八股”等現(xiàn)象。毛澤東針對(duì)整風(fēng)提出了必須要用“批評(píng)與自我批評(píng)的方法”來(lái)化解矛盾的工作方法，以期通過(guò)整風(fēng)形成“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做嚴(yán)肅的自我批評(píng)”、“批評(píng)要重調(diào)查研究，要有理有據(jù)”、“批評(píng)同志的態(tài)度要端正、方法要得當(dāng)”的黨內(nèi)風(fēng)氣。在隨后召開(kāi)黨的七大《黨章》中又明確提出，“中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該用批評(píng)和自我批評(píng)的方法，經(jīng)常檢討自己工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn)，來(lái)教育自己的黨員和干部，并及時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤”②《中國(guó)共產(chǎn)黨章程匯編》（一大——十八大），北京：中共中央黨校出版社，2013年版，第43頁(yè)。。這是黨首次將“批評(píng)和自我批評(píng)”寫(xiě)入黨章，自此“批評(píng)和自我批評(píng)”成為全黨共同遵守的準(zhǔn)則之一，形成了比較成熟的“批評(píng)與自我批評(píng)”理論體系。

新中國(guó)建立以后，中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了“新民主主義社會(huì)”向“社會(huì)主義社會(huì)”的性質(zhì)轉(zhuǎn)變，中國(guó)共產(chǎn)黨也由革命的政黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政的政黨，黨的自身建設(shè)因執(zhí)政境域的改變而呈現(xiàn)出加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。1956年黨的八大上，鄧小平作《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》提出：“各地區(qū)各部門(mén)黨的組織，必須運(yùn)用過(guò)去整黨工作的經(jīng)驗(yàn)，采取群眾性的批評(píng)和自我批評(píng)的方法，每隔一定時(shí)期，對(duì)全體黨員進(jìn)行一次工作作風(fēng)的整頓，特別著重檢查群眾路線的執(zhí)行情況。”③《鄧小平文選》（第一卷），北京：人民出版社，1994年版，第224頁(yè)。隨后在通過(guò)的黨章總綱中予以明確。但是批評(píng)與自我批評(píng)這一好的作風(fēng)沒(méi)有在黨內(nèi)堅(jiān)持下去，特別是 “文化大革命”時(shí)期一度中斷。黨的十一屆三中全會(huì)黨重拾“批評(píng)與自我批評(píng)”，逐步恢復(fù)“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，從思想、政治、組織和制度上保證黨內(nèi)生活的正常開(kāi)展。此后，隨著實(shí)踐的深入，我們黨對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)的認(rèn)識(shí)也更為深刻，黨章對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)的規(guī)定日臻完善。1982年黨的十二大通過(guò)的《黨章》繼承和發(fā)展了八大黨章的相關(guān)論述，在總綱中明確“黨在自己的政治生活中正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤”，將批評(píng)與自我批評(píng)規(guī)定為黨員必須履行的義務(wù)、基層黨組織的基本任務(wù)，使批評(píng)與自我批評(píng)無(wú)禁區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)。黨的第十二屆中央委員會(huì)第二次會(huì)議上又提出：“解決思想戰(zhàn)線混亂問(wèn)題的主要方法，仍然是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)”④《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1989年版，第36頁(yè)。，并計(jì)劃用三年時(shí)間對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓。1992年黨的十四大通過(guò)的黨章在規(guī)定黨員義務(wù)時(shí)對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)的要求作了調(diào)整，增加了“堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)”這句話。至此，黨章關(guān)于批評(píng)和自我批評(píng)的完整論述開(kāi)始固定下來(lái)，至今已有20多年，關(guān)于批評(píng)與自我批評(píng)的描述黨的十五大到十八大一直保留了十四大黨章的規(guī)定?？v觀整個(gè)黨史，特別是黨的十八屆六中全會(huì)提出全面從嚴(yán)治黨以來(lái)，“批評(píng)與自我批評(píng)”政治工具性作用愈發(fā)凸顯，其政治價(jià)值就體現(xiàn)在將“批評(píng)與自我批評(píng)”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一把“利器”。

二、“批評(píng)與自我批評(píng)”在黨內(nèi)政治生活實(shí)踐運(yùn)用中存在的問(wèn)題

“中國(guó)最大的政治保障、最大的政治優(yōu)勢(shì)就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！雹偻跞A華：《制度治黨:中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的價(jià)值選擇與推進(jìn)路徑》，《嶺南學(xué)刊》，2017第1期。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷地獲得執(zhí)政合法性，在為民執(zhí)政中體現(xiàn)出政黨的制度優(yōu)勢(shì)、道路優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)等，這些優(yōu)勢(shì)的凸顯與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活密不可分，或者說(shuō)，這些政治優(yōu)勢(shì)都是基于長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的積淀。習(xí)近平同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！雹诹?xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2016年版，第23頁(yè)?！芭u(píng)與自我批評(píng)”是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的主要方法，繼續(xù)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)在于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，更在于正確使用批評(píng)與自我批評(píng)，在當(dāng)前主要存在的問(wèn)題：

（一）思想認(rèn)識(shí)上的不良心理現(xiàn)象

在一個(gè)組織系統(tǒng)中，批評(píng)需要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，沖破各種利益的藩籬；而自我批評(píng)從心理學(xué)的角度分析，弗洛伊德認(rèn)為人在心理上有著“心理防御機(jī)制”，一旦受到刺激，往往采取心理保護(hù)的自我的方式。許多同志在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)存在“畏懼心理”和“從眾心理”。在工作中“畏懼心理”廣泛存在，不論是對(duì)上級(jí)，還是對(duì)同事，不可避免地涉及自身發(fā)展的各種利益關(guān)系，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)顧慮重重，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出的批評(píng)害怕被打擊報(bào)復(fù)、秋后算賬，對(duì)同事提出批評(píng)，害怕考評(píng)、升職或職稱(chēng)評(píng)聘方面丟掉選票，形成了批評(píng)自己“淺嘗輒止”、批評(píng)同事“不得要領(lǐng)”、批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)“變相表?yè)P(yáng)”的畸形黨內(nèi)政治生活現(xiàn)象；批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)的“從眾心理”更是凸顯，部分同志缺少原則和立場(chǎng)，隨波逐流，見(jiàn)風(fēng)使舵，順從別人的看法、觀點(diǎn)和態(tài)度，批評(píng)他人“不疼不癢”、 自我批評(píng)“滿(mǎn)嘴套話”等現(xiàn)象，究其實(shí)質(zhì)這是黨內(nèi)政治生活的“個(gè)人自由主義”和“黨性虛化”的表現(xiàn)。

（二）行為實(shí)踐上的“失范”現(xiàn)象

思想是行為的先導(dǎo)，有什么樣的思想就會(huì)映射到自身的行為上。在當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中，一直存在行為實(shí)踐上的“失范”現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響著批評(píng)與自我批評(píng)的成效。比如：有的同志講問(wèn)題輕描淡寫(xiě)，提成績(jī)“濃妝艷抹”，批評(píng)清淡寡味，始終在問(wèn)題外圍繞圈子；有的批評(píng)同志為變相表?yè)P(yáng)，如領(lǐng)導(dǎo)最大的缺點(diǎn)就是經(jīng)常加班不注重自己的身體等等；有的同志借助民主生活會(huì)發(fā)牢騷，把自我批評(píng)當(dāng)成訴苦的機(jī)會(huì)；有的說(shuō)一套做一套，知行分離，形成“兩張皮”；有的不愿給上級(jí)提意見(jiàn)建議，講重了怕上級(jí)給自己穿小鞋，講輕了怕說(shuō)是應(yīng)付了事；有的把分管工作上出的問(wèn)題，說(shuō)成是自己存在的問(wèn)題，張冠李戴，借花移木；有的把“違規(guī)違紀(jì)”美化成“小事小節(jié)”，把“主體責(zé)任”分化成“共同擔(dān)當(dāng)”；有的把民主生活會(huì)開(kāi)成了“茶話會(huì)”，批評(píng)和自我批評(píng)沒(méi)有“辣味”；有的對(duì)存在的問(wèn)題遮遮掩掩，避重就輕，逃避問(wèn)題。以上這些“失范”行為現(xiàn)象必須在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)中積極防范。

（三）制度機(jī)制上“官本位”現(xiàn)象

中國(guó)幾千年封建主義形成的“官本位”思想根深蒂固，不可避免地會(huì)影響和侵蝕到黨的政治生活中來(lái)。在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，習(xí)近平同志就強(qiáng)調(diào)：“教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)就是集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”③習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年6月18日。，而解決“四風(fēng)”問(wèn)題的焦點(diǎn)又在解決危害最大“官僚主義”?？鬃诱f(shuō)：君子之德風(fēng)，小人之德草。古語(yǔ)說(shuō)：上有好之，下必甚焉。俗話說(shuō)：上梁不正下梁歪。都是說(shuō)，居上位者的德行，對(duì)下位者影響極大，處于主動(dòng)的地位，而下位者處于被動(dòng)的地位。這就導(dǎo)致批評(píng)與自我批評(píng)在制度化中“變味”，變成了以領(lǐng)導(dǎo)為中心，看領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和臉色，群眾不愿批、不能批也不敢批，黨內(nèi)的民主生活難以開(kāi)展，即使開(kāi)展也成了“形式”。所以，要從根本上解決批評(píng)與自我批評(píng)難的問(wèn)題，還要在制定和完善相關(guān)規(guī)章制度上“下功夫”，在黨員干部擔(dān)負(fù)起開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的主體責(zé)任上“下功夫”，在創(chuàng)新批評(píng)與自我批評(píng)運(yùn)用模式上“下功夫”。

三、新時(shí)期嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“批評(píng)與自我批評(píng)”的推進(jìn)路徑

“從政治生活上看，批評(píng)和自我批評(píng)不僅是黨員個(gè)體的黨性修養(yǎng)、黨組織的內(nèi)部監(jiān)督，而且是黨內(nèi)凝聚共識(shí)、消除分歧、整合力量的重要手段?！雹俣⌒?qiáng)：《用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)經(jīng)常性武器》，《中國(guó)黨政干部論壇》，2017第2期。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期建設(shè)的系統(tǒng)工程，全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)給批評(píng)與自我批評(píng)提出了新的要求，當(dāng)前推進(jìn)批評(píng)與自我批評(píng)的路徑主要有：

（一）正確把握“批評(píng)與自我批評(píng)”的核心要義

中國(guó)共產(chǎn)黨的建黨治國(guó)史其實(shí)就是一部“批評(píng)與自我批評(píng)”的運(yùn)用和發(fā)展史，從提出到發(fā)展至今，在不同時(shí)期發(fā)揮著不同的歷史作用，成為馬克思主義中國(guó)化的重要組成部分。本文認(rèn)為，深入開(kāi)展“批評(píng)與自我批評(píng)”首先應(yīng)體現(xiàn)出“實(shí)事求是、人民利益至上、與時(shí)俱進(jìn)”的核心要義。

1.實(shí)事求是?！皩?shí)事求是”是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的內(nèi)核，中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大離不開(kāi)“實(shí)事求是”。黨的十八屆六中全會(huì)提出，“批評(píng)與自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情，講真理不講面子”。堅(jiān)持實(shí)事求是就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)來(lái)研究和處理問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)必須以客觀事實(shí)為依據(jù)，只有實(shí)事求是地批評(píng)才能使人信服，只有實(shí)事求是地自我批評(píng)才能真正客觀的看待認(rèn)知自我。當(dāng)前，正是全面深化改革的攻堅(jiān)期，各種新情況、新問(wèn)題更迭出現(xiàn)，有些事情可能比我們想象中更加復(fù)雜和難以解決，所以一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的精神和立場(chǎng)，講“老實(shí)話”，辦“老實(shí)事”，做“老實(shí)人”，對(duì)現(xiàn)象進(jìn)行客觀的分析，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜、因事制宜。

2.人民利益至上。毛澤東曾提出：“我們的責(zé)任，是向人民負(fù)責(zé)。每句話，每個(gè)行動(dòng)，每項(xiàng)政策，都要適合人民的利益，如果有了錯(cuò)誤，定要改正，這就叫向人民負(fù)責(zé)?！雹诶畋螅骸饵h面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束——習(xí)近平總書(shū)記再訪西柏坡側(cè)記》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年7月14日。習(xí)近平同志也指出：“我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須把人民利益放在第一位”。作為中共黨員必須時(shí)刻牢記黨是最廣大人民的根本利益代表者，人民利益至上體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本價(jià)值立場(chǎng)和價(jià)值取向，也合乎馬克思主義對(duì)共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨的基本定位。因此，批評(píng)與自我批評(píng)也應(yīng)該從符合最廣大人民的根本利益出發(fā)， 虛心接受人民的批評(píng)和監(jiān)督，時(shí)刻反思自己的所作所為是不是符合群眾的利益。如果批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)失去了“人民利益至上”這一核心要義，那么開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的意義就會(huì)發(fā)生“偏差”，也就喪失了黨的宗旨。

3.與時(shí)俱進(jìn)。“事物是不斷運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的”這是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)，這就要求開(kāi)展“批評(píng)與自我批評(píng)”一定要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。一是要根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)老規(guī)矩老思想進(jìn)行變革，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展“批評(píng)與自我批評(píng)”，使黨不斷完善，永葆青春活力。二是根據(jù)不斷變化的社會(huì)環(huán)境和條件，繼續(xù)豐富和完善批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)容。從毛澤東闡述的“懲前毖后，治病救人”的方針和“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式，到改革開(kāi)放以來(lái)鄧小平強(qiáng)調(diào)必須把握“批評(píng)”的本質(zhì)，再到黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志提出的以解決“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn)貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，不斷豐富批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)涵與形式。

（二）不斷提升“批評(píng)與自我批評(píng)”的主體素養(yǎng)

“批評(píng)與自我批評(píng)”的主體包括兩部分群體，一部分群體是領(lǐng)導(dǎo)干部，另一部分是普通黨員。相比于廣大黨員群體，領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)過(guò)硬，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)才能切實(shí)取得成效。

1.領(lǐng)導(dǎo)干部要有自我批評(píng)的“勇氣”。自我批評(píng)就是要同自己的錯(cuò)誤作斗爭(zhēng)。從實(shí)踐維度看批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展得好與不好，最直接的原因就是領(lǐng)導(dǎo)干部愿不愿意聽(tīng)到批評(píng)的聲音，特別是一個(gè)單位或部門(mén)“一把手”能不能聽(tīng)取不同意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自身過(guò)硬，有勇于自我批評(píng)的勇氣，批評(píng)別人才有底氣，其他同志聽(tīng)了才能服氣。領(lǐng)導(dǎo)干部在開(kāi)展自我批評(píng)的過(guò)程中，必須高要求嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)要求自我，首先承擔(dān)責(zé)任，檢查缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，以身作則、走在前面，那么普通黨員干部就會(huì)緊緊跟上。所謂“正人先正己”、“打鐵還需自身硬”就是這個(gè)道理。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部要有接受別人批評(píng)的“心胸”。任何人在看待自己的問(wèn)題時(shí)總會(huì)有所遺漏，主觀因素容易占據(jù)上風(fēng)，致使對(duì)自己的評(píng)判缺少客觀的標(biāo)準(zhǔn)。這時(shí)候就需要身邊的同志能夠提出批評(píng)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要有聽(tīng)取別人批評(píng)的寬廣心胸，真心歡迎來(lái)自同志們的批評(píng)，以改進(jìn)工作中的不足，更好地完善和提升自我。同時(shí)，也要有聽(tīng)到錯(cuò)誤的批評(píng)“有則改之無(wú)則加勉”的心胸，注重整個(gè)單位或部門(mén)內(nèi)部“知無(wú)不言、言無(wú)不盡，言者無(wú)罪聞?wù)咦憬洹绷己谜物L(fēng)氣的養(yǎng)成。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部要有批評(píng)下級(jí)同志的“慎重”。領(lǐng)導(dǎo)干部除了要虛心接受別人的批評(píng)，還要以正確的態(tài)度、內(nèi)容和方式慎重地開(kāi)展對(duì)別人的批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)下級(jí)時(shí)一定是出于真正的愛(ài)護(hù)、幫助人的態(tài)度，堅(jiān)持“是則是、非則非”的原則，坦率地、正面的開(kāi)展“同志式”的批評(píng)；領(lǐng)導(dǎo)干部在批評(píng)下級(jí)時(shí)在批評(píng)的內(nèi)容上要正確，事前要進(jìn)行充分地調(diào)研和了解情況，只有在內(nèi)容上正確才能讓下級(jí)服氣，避免內(nèi)容不正確而使得批評(píng)走向反面，影響下級(jí)的工作積極性；領(lǐng)導(dǎo)干部在批評(píng)時(shí)要注意方式方法，雖然是領(lǐng)導(dǎo)也一定要以平等的姿態(tài)對(duì)下級(jí)進(jìn)行批評(píng)，批評(píng)時(shí)的語(yǔ)言要斟酌、精準(zhǔn)，避免“誤讀”和“后遺癥”，謹(jǐn)防因方法不當(dāng)而造成批評(píng)的效果欠佳。

（三）建立健全“批評(píng)與自我批評(píng)”的制度體系

鄧小平講“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分地做好事，甚至走向反面”①《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第333頁(yè)。?？茖W(xué)的制度能夠降低執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。開(kāi)展“批評(píng)與自我批評(píng)”必須堅(jiān)持依托制度的原則，常態(tài)化“批評(píng)與自我批評(píng)”也必須依靠制度，才能使批評(píng)與自我批評(píng)發(fā)揮長(zhǎng)久效力。當(dāng)前，黨已經(jīng)建立起“黨內(nèi)民主生活會(huì)制度”、“民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、民主評(píng)議黨員制度”、“領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度”，但著眼于全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)的要求，批評(píng)與自我批評(píng)的制度化還應(yīng)從三個(gè)方面著手實(shí)現(xiàn)：

第一，建立健全批評(píng)與自我批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)“一把手”必須親自掛帥，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。訴之現(xiàn)實(shí)，一些官員走向腐敗墮落、喜好“絕對(duì)權(quán)力”，都與在位期間或多或少?zèng)]有嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制有關(guān)聯(lián)。因此，從制度上保證黨內(nèi)民主生活和批評(píng)與自我批評(píng)的正?；骷?jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持民主集中制，敢于擔(dān)責(zé)，定期反省自己的行為，勇于接受批評(píng)，而批評(píng)與自我批評(píng)的目的就是使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到，錯(cuò)誤是由點(diǎn)滴缺點(diǎn)發(fā)展而來(lái)，嚴(yán)重錯(cuò)誤是由一般錯(cuò)誤發(fā)展而來(lái)，罪行是由嚴(yán)重錯(cuò)誤發(fā)展而成。

第二，建立健全群眾批評(píng)監(jiān)督制度。黨內(nèi)政治生活的開(kāi)展，不代表就可以把人民群眾的批評(píng)監(jiān)督排斥在外，人民群眾的監(jiān)督權(quán)是憲法賦予的神圣權(quán)力，相反各級(jí)黨組織必須自覺(jué)接受人民群眾的批評(píng)監(jiān)督，努力拓寬和暢通批評(píng)與自我批評(píng)的渠道，甚至可以嘗試，讓人民群眾列席黨內(nèi)民主生活會(huì)，不時(shí)開(kāi)展“聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)和建議”為主題的民主生活會(huì)，并針對(duì)提出和反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整頓。

第三，建立健全批評(píng)與自我批評(píng)的評(píng)估反饋制度。正因缺少這樣一種制度，批評(píng)與自我批評(píng)的效果無(wú)法評(píng)估，在實(shí)際操作過(guò)程中演變?yōu)椤靶问交?、“走過(guò)場(chǎng)”，為此必須建立批評(píng)與自我批評(píng)的評(píng)估反饋制度，對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)的全過(guò)程、效果、反饋、落實(shí)、整改等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位評(píng)估，建議將批評(píng)與自我批評(píng)的開(kāi)展情況納入官員政績(jī)考核和廉政考核之中。

（四）積極拓展“批評(píng)與自我批評(píng)”的平臺(tái)載體

當(dāng)前，開(kāi)展“批評(píng)與自我批評(píng)”主要依托民主生活會(huì)這一平臺(tái)，固然民主生活會(huì)作為開(kāi)展批評(píng)和我批評(píng)的重要載體這一形式在當(dāng)前和今后都會(huì)一直存續(xù)下去。但新興媒體的出現(xiàn)正在改變這一現(xiàn)狀，身處“微時(shí)代”的我們?cè)僖矡o(wú)法拋開(kāi)“微”的形式而開(kāi)展任何一項(xiàng)工作?！巴苿?dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體?！雹佟读?xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào) ：共同為改革想招一起為改革發(fā)力，群策群力把各項(xiàng)改革工作抓到位》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年8月19日。開(kāi)展“批評(píng)與自我批評(píng)”可以大膽借助新媒體這一新平臺(tái)。一是發(fā)揮新媒體收集民意的作用。 我們可以充分借助公開(kāi)透明的新媒體這種新型批評(píng)與自我批評(píng)平臺(tái)，廣泛收集民意、了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、疏導(dǎo)不良社會(huì)情緒，起到良好的收集、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、反饋的作用；二是發(fā)揮新媒體的監(jiān)督作用。新媒體的崛起帶來(lái)了議政的“紅火”，鑒于這一境域，黨應(yīng)該積極、主動(dòng)適應(yīng)新媒體，大膽運(yùn)用新媒體開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)不僅包含民眾可以通過(guò)媒體公開(kāi)批評(píng)監(jiān)督黨和政府工作中的不當(dāng)之處，且包含廣大黨員干部也可以通過(guò)媒體就所批評(píng)的缺點(diǎn)進(jìn)行自我批評(píng)。此外，還可以在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)民主生活會(huì)的信息、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況等等，讓廣大網(wǎng)民來(lái)監(jiān)督，從而充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，展現(xiàn)批評(píng)與自我批評(píng)的時(shí)代性、開(kāi)放性；三是轉(zhuǎn)變批評(píng)與自我批評(píng)的傳統(tǒng)思維。新媒體境域下，人民群眾獲得了比以往更為寬闊的監(jiān)督和利益訴求渠道，對(duì)黨執(zhí)政的期待值增加，所以必須改變以往開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的思維，摒棄批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)的便捷，要認(rèn)識(shí)到公開(kāi)做自我批評(píng)是一個(gè)政黨成熟的必備要素，反而能得到人民群眾的理解和支持。當(dāng)然，也要警惕一些輿情和“網(wǎng)絡(luò)推手”假借批評(píng)與自我批評(píng)攻擊黨和政府，在一些事件中“挑刺”，降低黨和政府的威信。

總之，中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)前面對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活比以往任何時(shí)候都更顯重要。只有牢牢把握“批評(píng)與自我批評(píng)”這一強(qiáng)大的思想武器，繼續(xù)堅(jiān)持用批評(píng)與自我批評(píng)之“矢”瞄準(zhǔn)黨的建設(shè)現(xiàn)代化之“靶”。通過(guò)總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、梳理面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、制定相應(yīng)的對(duì)策建議，從而不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性、政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

責(zé)任編輯：凌 雁

＊本文系江蘇省社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“社會(huì)主義協(xié)商民主理論與實(shí)踐研究”（13A002）、江蘇省社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目 “推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新的路徑研究”（16DJC003）的階段性成果。