◎陳鵬宇
內(nèi)部審計質(zhì)量控制
◎陳鵬宇
隨著市場競爭逐漸加大,企業(yè)的經(jīng)濟活動也日益繁多,而內(nèi)部審計在現(xiàn)代企業(yè)管理中也逐步興起,其對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。由于內(nèi)部審計在我國發(fā)展的時間較短,且部分企業(yè)未對審計引起足夠重視,導(dǎo)致當前內(nèi)部審計質(zhì)量不高。本文將從內(nèi)部審計的意義出發(fā),圍繞內(nèi)部審計存在的問題,提出與之相應(yīng)的建議,從而進一步提高內(nèi)部審計質(zhì)量。
企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的高低關(guān)系到企業(yè)的未來,質(zhì)量是審計工作的生命線,在企業(yè)中,內(nèi)部審計起著決定性的監(jiān)督作用,企業(yè)內(nèi)部審計的質(zhì)量直接影響著企業(yè)經(jīng)營管理。
監(jiān)督作用。除政府審計外,依照企業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度對經(jīng)濟活動進行檢查,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,維持正常的經(jīng)濟秩序。一方面,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)行為,保護企業(yè)利益不受侵犯,有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;另一方面,通過及時糾正部分錯誤或舞弊行為,進一步提高企業(yè)會計信息的真實性與可靠性。
保護作用。當前,企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈,若沒有健全、高校的內(nèi)部審計系統(tǒng),部分薄弱環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,則易受到外界干擾。唯有做好全過程的審計工作,方能保障企業(yè)及時改正錯誤,提升管理水平,保護企業(yè)資金和資產(chǎn)安全。
決策作用。對公司的治理而言,一系列的監(jiān)督管理都是服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟活動的,其中內(nèi)部審計活動的目的是要企業(yè)高效經(jīng)營、科學(xué)決策,從而實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。審計活動反饋的企業(yè)情況,有助于內(nèi)部決策機制更好地運作。
規(guī)范作用。內(nèi)部審計可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)舞弊行為,并引起企業(yè)管理層重視,同時針對舞弊行為建立相應(yīng)的預(yù)警機制,進一步提出改進公司管理的建議,規(guī)范公司治理過程,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供制度保障。
內(nèi)部審計的獨立性不夠。獨立性是指審計機構(gòu)可以不受其他干擾因素影響,無偏地做出審計決策的能力。但是從當前的實際來看,我國企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性并未明顯發(fā)揮作用,影響?yīng)毩⑿缘囊蛩刂饕校阂皇莾?nèi)部審計委員會的獨立性不能得到保障,從而影響到其對內(nèi)部審計機構(gòu)的監(jiān)督作用,給舞弊等不良行為的發(fā)生提供了條件。二是內(nèi)部審計管理體系存在弊端,當前絕大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)人員管理和薪酬受到負責(zé)人牽制,這就會造成內(nèi)部審計人員為個人利益放棄對企業(yè)經(jīng)濟活動的監(jiān)督。三是內(nèi)部審計缺乏經(jīng)濟條件,資金是開展審計工作的保障,而企業(yè)是資金的提供者,導(dǎo)致審計質(zhì)量和結(jié)果受審計對象制約。
內(nèi)部審計的制度體系不健全。由于我國內(nèi)部審計興起不久,制度建設(shè)起步較晚,體系尚不健全。一是內(nèi)部審計制度缺乏進一步探索和研究,現(xiàn)有的大部分制度借鑒西方國家,有些并未完全適合我國國情。二是內(nèi)部審計制度的權(quán)威性和規(guī)范性還有待進一步提高,我國審計制度上實現(xiàn)突破,將是提高審計質(zhì)量的關(guān)鍵。三是相關(guān)制度建設(shè)缺失,部分制度指導(dǎo)性、操作性不強,不能真正運用于解決審計質(zhì)量不高的問題上。
內(nèi)部審計人員素質(zhì)參差不齊。高素質(zhì)的審計人才是提高審計工作質(zhì)量的前提條件。第一,審計工作具有較強的綜合性,不僅需要掌握財務(wù)會計相關(guān)專業(yè)知識,還需要熟悉審計、法律等方面。第二,除具備相應(yīng)的專業(yè)知識外,審計人員還需具備相應(yīng)的道德素質(zhì)和職業(yè)操守,確保審計結(jié)果真是可靠,事實上大部分審計人員都是財會人員,對審計了解的并不多。第三,審計人員缺乏職業(yè)道德,部分人員容易受利益驅(qū)使,嚴重影響了審計質(zhì)量。
內(nèi)部審計過程控制不到位。由于內(nèi)部審計在我國的發(fā)展和應(yīng)用不夠完善,且部分企業(yè)未意識到內(nèi)部審計和審計質(zhì)量的重要性,缺乏對企業(yè)長遠的考慮,從而導(dǎo)致在審計方式和方法上的陳舊,一定程度上限制了審計工作質(zhì)量的提高。當前,部分企業(yè)的審計更多的是進行事后總結(jié),而不能進行事前、事中預(yù)測和預(yù)警,亟需加強過程控制成為提高審計質(zhì)量的重點所在。
強化內(nèi)部審計獨立性。內(nèi)部審計獨立性是更好地開展內(nèi)部工作的前提和保障,在審計過程中,為了避免受到利益、關(guān)系等因素牽制,確保審計的客觀和真實。一是加快組建內(nèi)部審計機構(gòu)建設(shè),提高該機構(gòu)在企業(yè)中的定位和地位,其地位越高,權(quán)威性也越高,審計獨立性也隨之強化。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子組建,企業(yè)主要高管直接分管內(nèi)審部門,使其借助內(nèi)審充分了解企業(yè)真實運營情況。三是將內(nèi)審機構(gòu)與其他部門區(qū)別開來,形成一種相互制約和牽制的關(guān)系,便于更好的發(fā)揮監(jiān)督作用。
完善內(nèi)部審計制度體系。完善的制度體系是提高審計質(zhì)量的關(guān)鍵,一是進一步完善和規(guī)范內(nèi)部審計相關(guān)制度;二是進一步完善內(nèi)部審計制度相關(guān)操作指引;三是進一步健全內(nèi)部審計體系,將激勵與內(nèi)控機制與內(nèi)審實現(xiàn)有機結(jié)合。在依法治國的大背景下,加快內(nèi)部審計制度建設(shè),對提高審計質(zhì)量起著不可忽視的關(guān)鍵作用。
提高內(nèi)審人員綜合素養(yǎng)。優(yōu)秀的內(nèi)部審計隊伍離不開高素質(zhì)的審計人才,首先,企業(yè)要引進和儲備審計人才,利用人才推動審計工作質(zhì)量提高,為內(nèi)部審計注入一股新鮮血液;其次,加強審計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出交流,實現(xiàn)審計人員能力提升;第三,普及相關(guān)法律法規(guī),督促審計人員依法辦事,杜絕影響審計客觀公正的現(xiàn)象發(fā)生。
創(chuàng)新審計方式方法。傳統(tǒng)的財務(wù)審計偏重于財務(wù)審計,側(cè)重于事后,這與內(nèi)部審計的價值不符,并不能為企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟活動帶來價值。首先,要將內(nèi)部審計從檢查模式向控制模式轉(zhuǎn)變,強化內(nèi)部審計預(yù)警和防范作用;其次,豐富審計方法,結(jié)合企業(yè)實際進行改革和創(chuàng)新;最后,在互聯(lián)網(wǎng)時代,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,減少人工操作,進一步提高審計效率。
(工作單位:東北林業(yè)大學(xué))