周書成,林慧琦,鄭逸芳
( 福建農(nóng)林大學 公共管理學院,福州 350002)
農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品籌資意愿研究
——以福建省南平地區(qū)為例
周書成,林慧琦,鄭逸芳
( 福建農(nóng)林大學 公共管理學院,福州 350002)
運用福建省南平市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37個村174位農(nóng)戶問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析,農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品籌資意愿及其影響因素。研究表明:公共休閑產(chǎn)品資金使用透明程度、參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品供給決策意愿、家庭收入水平、政府支持程度這4個因素對于農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的籌資意愿具有顯著影響。結(jié)果提出,為完善農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的建設(shè),政府在為農(nóng)村謀發(fā)展的同時還應(yīng)增加工作透明度,讓農(nóng)戶了解政府對農(nóng)村發(fā)展所提供包括資金、政策等在內(nèi)的各項支持政策;村集體應(yīng)充分利用一事一議等制度給予農(nóng)戶參與公共休閑產(chǎn)品建設(shè)的相關(guān)決策權(quán),同時做好財務(wù)公開工作。
農(nóng)戶;參與;公共休閑產(chǎn)品;籌資
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展推動農(nóng)村生活水平的提高和農(nóng)村生活質(zhì)量的改善,農(nóng)戶需求層次由基本的物質(zhì)生活需求轉(zhuǎn)向了更高層次的需求,其中對于休閑生活的需求愈來愈凸顯。與此同時,由于人口密度下降、經(jīng)濟發(fā)展水平較低,各類休閑娛樂活動場所及設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)戶的休閑生活顯得相當匱乏,以前所有的吹拉彈唱、露天電影、戲劇表演等活動現(xiàn)在一般只在逢年過節(jié)時出現(xiàn),甚至都消失了。除了看電視和嘮家常,棋牌與麻將越來越成為農(nóng)戶的主要休閑形式,并且越來越多的地區(qū)以這種形式為主的賭博現(xiàn)象盛行,影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展,不利于社會主義和諧社會的構(gòu)建以及中國夢的實現(xiàn)。所以休閑設(shè)施對于改善農(nóng)村地區(qū)生活風尚和農(nóng)戶精神面貌具有重要意義。為什么需要農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的籌資呢?首先,政府供給公共休閑設(shè)施的資源總體是有限的,而相對于農(nóng)村公共休閑設(shè)施的供給,政府對于城市公共休閑設(shè)施的供給所能取得的效用較大,這樣很可能造成對農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品供給的不足。第二,農(nóng)村稅費改革削弱了村集體的經(jīng)濟功能,雖然在部分地區(qū)有些村經(jīng)濟發(fā)展的較好,但是對于大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)基本沒有公共資金來源或者來源不多,導(dǎo)致公共支出捉襟見肘。第三,同一村域內(nèi),農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的需求主體和受益對象均為本村農(nóng)戶,相對于整個村來說其外部性較小,所以農(nóng)戶也應(yīng)該是供給主體。因此,研究農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的籌資意愿,對提高我國農(nóng)村公共休閑設(shè)施的籌資、建設(shè)以及解決由于公共休閑產(chǎn)品不足所帶來一系列問題有著重要的意義。
目前,對公共休閑產(chǎn)品供給,已有不同學者進行了探討。范鈺娟從涉及休閑服務(wù)的政府部門、相關(guān)事業(yè)的支出發(fā)展、供給方式和目的等方面概括了我國政府休閑服務(wù)供給的狀況,并提出了相應(yīng)對策。[1]伍先福從國際經(jīng)驗借鑒的視角探討了我國政府在休閑供給中的角色定位。[2]彭露露、程遂營以河南開封為例實證研究,對我國公共休閑供給研究在政策法規(guī)、機構(gòu)設(shè)置、供給狀況、非營利組織等幾方面雖有進展,但稍顯不足[3]同時彭露露論述了開封市公共休閑服務(wù)供給的現(xiàn)狀并提出建議。[4]高小華對合肥市城市休閑供給說明了在供給過程中存在的問題并提出了相應(yīng)的對策。[5]上述對于公共休閑產(chǎn)品的供給進行的研究均是從政府供給角度出發(fā),研究區(qū)域主要的是以城市為主,但是也有諸多學者對農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給意愿進行了研究。張林秀指出當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平是影響農(nóng)村公共投資的重要因素,一般來說,在工商業(yè)較發(fā)達的村公共投資活動也相對較多。對于外出務(wù)工人員較多的村,由于本地公共投資對外出務(wù)工人員的收入等作用較小,因此這部分村民不愿意對村里進行公共投資。[6]張素羅和張義珍等人也認為農(nóng)民的文化教育程度對農(nóng)戶的公共品供給意愿確實存在影響關(guān)系,而收入水平的提高增加農(nóng)戶的參與意愿。[7]胥愛貴,韓衛(wèi)兵發(fā)現(xiàn)公平公正的籌資制度對農(nóng)戶參與公共品供給具有顯著的正向影響,村級財務(wù)的公開能夠提高農(nóng)戶參與的供給意愿。[8]冉璐指出政府通過資金制度的支持能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)戶投入意愿的激勵。[9]
通過梳理相關(guān)已有文獻可知,目前國內(nèi)有關(guān)休閑產(chǎn)品供給的研究已有一些,有關(guān)參與供給、籌資意愿的研究碩果頗豐,但仍存在著一些研究空白。一是缺少對農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的研究。國內(nèi)有關(guān)公共休閑產(chǎn)品的研究主要集中在對我國城市公共休閑產(chǎn)品的研究,包括對城市公共休閑產(chǎn)品供給的對策以及服務(wù)體系的構(gòu)建。其側(cè)重點是城市,忽略了農(nóng)村。二是對公共休閑產(chǎn)品的研究視角較為單一。國內(nèi)對休閑產(chǎn)品供給的研究一般是以公共部門為基礎(chǔ),指出目前存在的問題以及公共部門應(yīng)該如何供給或者構(gòu)建相應(yīng)的服務(wù)體系。而從農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的需求主題出發(fā)來研究公共休閑產(chǎn)品的供給及其治理的研究非常少。故本研究基于農(nóng)戶的個體特征以及其所處的籌資環(huán)境,研究農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的籌資意愿,以期提高農(nóng)戶對農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品籌資意愿以加強農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的供給。
2.1 農(nóng)村公共休閑設(shè)施概念界定
農(nóng)村公共休閑設(shè)施是與農(nóng)戶各類休閑行為相適應(yīng)的物質(zhì)內(nèi)容,是其物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)村生活環(huán)境的必要組成部分。本文所指農(nóng)村公共休閑設(shè)施根據(jù)實際調(diào)查情況以功能分類作說明。第一是休憩類公共休閑設(shè)施。休憩類公共休閑設(shè)施最典型的便是座椅,包括村部或其他農(nóng)戶聚集中心供農(nóng)戶休息、閑聊的非辦公用椅,綠化區(qū)內(nèi)石制或木制座椅等等。第二是娛樂類公共休閑設(shè)施。棋牌室和以旋風輪、轉(zhuǎn)體訓練器等為代表的休閑體育健身設(shè)施,以上為娛樂類公共休閑設(shè)施主要形式。第三是景觀類公共休閑設(shè)施。雖然農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低,但是在大部分村莊或多或少均做有一些沿河、沿路的綠化設(shè)施帶,有些經(jīng)濟較好的村莊還建設(shè)帶有亭子、石桌椅等小型公園休憩設(shè)施。
2.2 理論基礎(chǔ)
根據(jù)前文所述,現(xiàn)階段農(nóng)村公共休閑設(shè)施不足,需要農(nóng)戶參與籌資以解決,實際上是農(nóng)戶對農(nóng)村公共產(chǎn)品供給治理的參與。參與治理是在社會不斷變革中,人們對社會治理的思考所產(chǎn)生的結(jié)果。目前,參與治理問題是行政學上積極倡導(dǎo)的治理途徑。[10]通過建立有關(guān)公共事務(wù)管理的“公共管理機制”經(jīng)由多方參與來協(xié)同解決才能夠維護基本社會秩序。[11]通過將農(nóng)戶參與籌資作為公共休閑設(shè)施供給治理的方式,在農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上進行籌資首先是符合民主規(guī)范;其次能夠確保農(nóng)戶的公共休閑利益;再次能夠保證公共休閑設(shè)施的供給順利,以此解決公共休閑設(shè)施不足的問題。
3.1 數(shù)據(jù)來源說明
本文所采用的數(shù)據(jù)是2015年7月對福建省南平地區(qū)的農(nóng)戶進行調(diào)查所得。為確保該次調(diào)研的數(shù)據(jù)能夠具有普遍性與廣泛性,一共選取南平建甌市、建陽市、邵武市三市的小橋鎮(zhèn)、小松鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、大竹鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入其中后塘村、江壩村、中布村、上元村、大竹村等37個村中的174戶農(nóng)戶家中,以調(diào)查員對農(nóng)戶一對一的逐題解說、詢問并記錄為調(diào)查形式進行調(diào)查。本次調(diào)查共使用180份問卷,收回180份問卷,回收率100%,其中有效問卷174份,有效率96.67%。
3.2 調(diào)查樣本基本信息
本次調(diào)查樣本的基本信息主要包括性別、年齡、文化程度、家庭常住人口和生活工作所在地。其中性別分為兩組,包括男、女;年齡分為六組,包括小于等于30歲、31歲至40歲、41歲至50歲、51歲至60歲、61歲至70歲和大于等于71歲;文化程度分為五組,包括文盲(受教育年限為0)、小學(受教育年限為1~6年)、初中(受教育年限為7~9年)、高中(受教育年限為10~12年)、大專及以上(受教育年限超過12年);家庭常住人口分為六組,包括1~2人、3人、4人、5人、6人、大于等于7人;生活工作所在地分為兩組,包括本地、外地。此外,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計出不同信息不同組別的數(shù)量與占比,如表1所示。
表1 樣本數(shù)據(jù)的基本信息
3.3 研究簡介
筆者通過logistics回歸分析法進行籌資意愿的研究。首先筆者將所要研究的問題編制成問題表格通過調(diào)查人員走訪入戶以書面形式向農(nóng)戶提出問題以搜集資料,從而了解農(nóng)戶對農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品籌資現(xiàn)象或問題的看法和意見等。而后將通過入戶調(diào)查收集所需數(shù)據(jù),包括因變量為農(nóng)戶參與籌資的意愿,農(nóng)戶的基本信息以及其他一些將要設(shè)為自變量的指標所需的數(shù)據(jù),建立logistics模型,進行回歸分析。觀察每一個自變量對因變量的影響程度的顯著性,再進一步分析其中原因。
4.1 農(nóng)戶對公共休閑產(chǎn)品的需求意愿分析
為了解農(nóng)戶對村中公共休閑產(chǎn)品的需求意愿,問卷設(shè)置問題為“您是否覺得村里有必要擁有一些公共休閑產(chǎn)品?”,設(shè)置答案選項為“有必要、沒有必要”。經(jīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),有142位受訪農(nóng)戶認為村里有必要擁有公共休閑產(chǎn)品,占受訪農(nóng)戶總數(shù)81.61%;有32位受訪農(nóng)戶認為村里沒有必要擁有公共休閑產(chǎn)品,占受訪農(nóng)戶總數(shù)18.39%。顯然,農(nóng)戶對于公共休閑產(chǎn)品的需求意愿較高。根據(jù)對農(nóng)戶的訪談結(jié)果發(fā)現(xiàn),大部分農(nóng)戶已經(jīng)意識到當前休閑生活的匱乏及其帶來的一些甚至是眾多的不良影響,其中包括酗酒、賭博等問題,有公共休閑產(chǎn)品能夠進一步改善生活環(huán)境,提高生活品質(zhì),所以本文認為公共休閑產(chǎn)品有存在的必要,其能夠提升生活的幸福度。
4.2 農(nóng)戶參與公共休閑產(chǎn)品的籌資意愿分析
需求意愿與籌資意愿雖然具有一定的相關(guān)性,但并完全相同,所以為了了解農(nóng)戶對村中公共休閑產(chǎn)品的籌資意愿,問卷設(shè)置問題為“如果本村需要購買或修建休閑公共產(chǎn)品,您是否愿意出錢?”設(shè)置答案選項為“愿意、不愿意”。經(jīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),有123位受訪農(nóng)戶愿意出錢,占70.69%;有51位被調(diào)查農(nóng)戶不愿意出錢,占29.31%??梢娺€有將近三成的農(nóng)戶不愿意進行公共產(chǎn)品的籌資,這說明要促進農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的建設(shè)完善,仍需進一步提高農(nóng)戶的籌資意愿。因此有必要深入探析農(nóng)戶籌資意愿的影響因素,并采取相應(yīng)的措施以提高農(nóng)戶參與公共休閑產(chǎn)品的籌資的意愿。
5.1 模型的選擇與變量賦值
將農(nóng)戶的籌資意愿的作為因變量是一個二分變量,不符合線性回歸模型的線性、正態(tài)分布及方差相等要求。而二元Logistic回歸則可以預(yù)測一個分類變量中每一分類縮發(fā)生的概率,而且被解釋的變量是分類變量,解釋變量可以是分類變量或區(qū)間變量,也可以是分類變量和區(qū)間變量的混合。在本文,被解釋變量即農(nóng)戶籌資意愿是一個二項分類變量,解釋變量有分類變量,也有區(qū)間變量。所以,決定使用Logistic回歸模型進行分析?;I資意愿作為被解釋變量,將可能顯著影響籌資意愿的因素,其中農(nóng)戶個性特征、籌資環(huán)境的因素作為解釋變量。
在進行文獻研究和實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,本文歸結(jié)出農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品籌資意愿的主要影響因素及預(yù)期作用方向,如表5所示。
表2 模型中變量解釋與說明
5.2 回歸模型結(jié)果分析
使用Eviews進行數(shù)據(jù)測算,具體各因素的回歸系數(shù)及顯著性見表3。對籌資意愿具有在5%顯著影響的變量有公共產(chǎn)品資金使用透明程度X7、參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策意愿X8;對籌資意愿具有10%顯著影響的變量有家庭收入X3、政府對村的支持程度X9。
表3 方程中的變量
注:*、**表示統(tǒng)計檢驗分別達到10%、5%的顯著水平。
家庭收入(X3)與農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品籌資意愿(Y)呈負相關(guān)性,即農(nóng)戶的家庭收入水平越高,農(nóng)戶籌資意愿越高。這里原因可能有三,第一是因為農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的籌資是需要承擔一定的成本,這里的成本不僅包括農(nóng)戶因為籌資所付出的一定數(shù)額的資金,還包括如了解休閑設(shè)施建設(shè)相關(guān)情況的時間、精力等成本。有足夠的收入才有可能并且愿意支付這樣的成本。第二是因為農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的籌資需要承擔一定的風險,這里的風險包括休閑設(shè)施的是否能夠順利建設(shè)、實用效果、后期維護等等。有足夠的收入才有可能并且愿意承擔這樣的風險。第三是只有在有了較為足夠的收入的前提下,農(nóng)戶不用為了生計而憂愁、奔波,才有可能愿意進一步的提升自身的生活水平,才會更加注重娛樂休閑。所以,家庭收入較高的農(nóng)戶會更有籌資意愿。
公共產(chǎn)品資金使用透明程度(X7)與農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品籌資意愿(Y)呈負相關(guān)性,即農(nóng)戶所在村里的資金使用透明度越高,農(nóng)戶籌資意愿就越高。這很可能是因為,農(nóng)戶對于村里的公共休閑產(chǎn)品建設(shè)進行籌資,其籌集資金的支配權(quán)為籌資方所有,組織籌資方對于資金使用透明度越高,農(nóng)戶對于自己所支付資金的使用情況就越能夠了解,就越能夠放心的將資金委托給組織籌資方使用并盡可能地發(fā)揮到最大的效用。反之,如果農(nóng)戶所在村的資金使用透明度越低,那么就越有可能滋生貪污等腐敗現(xiàn)象而導(dǎo)致資金不能盡其用,影響農(nóng)戶的籌資意愿。
農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給決策參與意愿(X8)與農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品籌資意愿(Y)呈正相關(guān)性,即農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策的意愿水平越高,則更愿意為公共休閑產(chǎn)品建設(shè)進行籌資。這里原因可能有二,第一是愿意參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策的農(nóng)戶,對所在村的歸屬感和認同感更強,參與公共事務(wù)管理的程度更高,具有更強的主人翁意識,所以更愿意為村里的建設(shè)出一份力。第二是參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策和參與公共休閑產(chǎn)品籌資是相輔相成的,農(nóng)戶參與公共產(chǎn)品供給決策或多或少都會從一定的角度出發(fā)進行建言獻策,最終村里所斟酌出的方案也更能夠被其接受,自然也就更愿意為此進行籌資。
政府對村支持程度(X9)與農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品籌資意愿(Y)呈負相關(guān)性,即政府對農(nóng)戶所在村的支持程度越高,農(nóng)戶籌資意愿就越高。這很可能是因為政府切實為農(nóng)村辦實事并公開透明,農(nóng)戶所在村在受到政府包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合改革、扶貧等等相關(guān)政策、措施的支持,農(nóng)戶切切實實感受到政府為其辦實事、為發(fā)展出了大力,與此同時農(nóng)戶了解政府在促進廣大的農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展、改善廣大農(nóng)戶的生活水平上其資源具有有限性、范圍具有局限性。公共休閑產(chǎn)品的建設(shè)對于農(nóng)戶的生活條件屬于進一步的提升,短期內(nèi)政府還無法充分的滿足,需要農(nóng)戶在一定程度上進行補充,所以,農(nóng)戶面對政府的支持也愿意增補所缺,為公共休閑產(chǎn)品進行籌資。
農(nóng)戶對于休閑生活的重要性已經(jīng)具有了一定的認識,同時對于公共休閑產(chǎn)品也具有較強的需求。筆者通過對農(nóng)戶關(guān)于農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的需求與籌資意愿調(diào)查結(jié)果顯示:有81.61%的農(nóng)戶對農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品存在需求,認為村里有必要擁有公共休閑產(chǎn)品,但是值得注意的是,愿意為農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品建設(shè)進行籌資的農(nóng)戶比例略低于存在需求的農(nóng)戶比例,為70.69%,雖然需求意愿與籌資意愿具有內(nèi)在相關(guān)性,但是并不能等同。為盡快改善農(nóng)戶休閑生活,加強農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品建設(shè),還需要農(nóng)戶參與其中,所以應(yīng)對影響農(nóng)戶關(guān)于農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品籌資意愿的影響因素進一步研究。筆者通過分析發(fā)現(xiàn):公共產(chǎn)品資金使用透明程度、參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策意愿、家庭收入水平、政府支持程度這4個因素對于農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品的籌資意愿具有顯著影響。
基于此,筆者認為要提高農(nóng)戶參與農(nóng)村公共休閑產(chǎn)品建設(shè)籌資意愿應(yīng)從以下幾個方面進行:第一,村集體要做好財務(wù)公開工作。很多地方因為村務(wù)不公開而導(dǎo)致農(nóng)戶參與籌資的意愿低。[7]可以通過3個方面做好財務(wù)公開工作,第一方面是統(tǒng)一公開時間、形式和程序。規(guī)定村務(wù)公開日,在公開日前夕召開村民代表會議討論、復(fù)核財務(wù)情況并確認簽字再以公告等形式公開。第二方面是統(tǒng)一公開內(nèi)容。設(shè)立村務(wù)公開欄,在公開欄的財務(wù)專欄中對財務(wù)收支進行公開,具體內(nèi)容可以包括村集體債權(quán)債務(wù)、村干部報酬等在內(nèi)實際情況。第三方面是統(tǒng)一建立反饋機制。農(nóng)戶有疑問在公開欄上提,干部在公開欄上作答復(fù),村支兩委必須及時在相應(yīng)問題后做出解釋或答復(fù)?;I資就是要將農(nóng)戶的資金統(tǒng)一使用,自然農(nóng)戶最關(guān)心的就是資金的去向、多少問題,這樣公開既增加了工作的透明度,又增強了干群之間的交流與溝通,從而有效的提高農(nóng)戶的籌資意愿。第二,提高農(nóng)戶對公共休閑設(shè)施供給決策的參與水平。農(nóng)村公共休閑設(shè)施的籌資目的在于建設(shè)農(nóng)村公共休閑設(shè)施以滿足農(nóng)戶的休閑生活需求。農(nóng)戶既是農(nóng)村公共休閑設(shè)施的供給的重要主體,也是需求主體。建立相應(yīng)的農(nóng)戶參與機制,首先讓農(nóng)戶對設(shè)施類型、設(shè)施數(shù)量、設(shè)施建設(shè)場所等的需求能夠得到充分的表達;其次讓農(nóng)戶參與并融入到有關(guān)公共休閑設(shè)施建設(shè)的具體環(huán)節(jié)的討論;并在農(nóng)戶充分認可的基礎(chǔ)上做出有關(guān)公共休閑設(shè)施供給的決策。這樣就增強了農(nóng)戶的歸屬感以及認同感,避免了農(nóng)戶對政府或村集體的不信任問題,從而提高了農(nóng)戶的籌資意愿。第三,增加政府工作透明度,特別是基層政府要讓農(nóng)戶充分了解政府為支持農(nóng)村各方面發(fā)展所做的努力。首先,政府對農(nóng)村公共休閑設(shè)施供給的支持,要在落實中注意對廣大農(nóng)戶的有效傳達,讓農(nóng)戶能夠了解政府為支持農(nóng)村公共休閑設(shè)施的供給而進行的工作與進展,消除農(nóng)戶對政府不作為的誤會。其次,在一定的配套資金投入,還需要建立包括建設(shè)效率、維護水平等相應(yīng)的考評機制,并將相應(yīng)的考評結(jié)果通過村務(wù)公告形式予以展現(xiàn),形成既對村干部具有激勵效果又有約束作用的長效機制。
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[責任編輯:劉躍平]
A Case Study of Rural People’s Willingness to Participate in Public Leisure Products Financing
ZHOU Shu-cheng, LIN Hui-qi, ZHENG Yi-fang
(School of Public Management, Fujian Agriculture and Forestry University, Fuzhou 350002, China )
Based on the data of questionnaires for 174 rural people in 37 villages of Nanping, Fujian Province, this paper analyzes rural people’s willingness to participate in the rural public leisure products financing and its influencing factors. Research shows that such four factors as the transparency degree, decision-making intention, family income, and government support degree have a significant impact on their willingness. The results suggest that for the construction of rural public leisure products, the government should also increase the work transparency in the rural development, let the rural people understand the government support on rural development including funds and policy; the village collective decision should make full use of its proposing system to give rural people decision-making right and at the same time, strengthen the financial disclosure.
rural people; participation; public leisure product; financing
2017-03-07
2017-03-20
福建省社會科學規(guī)劃重點項目“農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中的治理問題研究”(2014A033)。
周書城(1992— ),男,福建三明人,福建農(nóng)林大學公共管理學院2014 級碩士研究生;研究方向:行政管理與公共政策。
B244.7
A
2096-2371(2017)03-0020-06