□ 郭玉佳
紫荊花開20年 東方之珠更璀璨
□ 郭玉佳
“斗轉(zhuǎn)星移,歲月如梭。香港已經(jīng)回歸祖國20年。依照中國的傳統(tǒng),男子二十謂之弱冠,今天就是香港特別行政區(qū)的成年禮,正所謂‘如竹苞矣,如松茂矣’。回首香港特別行政區(qū)的成長歷程,我們可以自豪地說,20年來,香港依托祖國、面向世界、益以新創(chuàng),不斷塑造自己的現(xiàn)代化風貌,‘一國兩制’在香港的實踐取得了舉世公認的成功。”2017年7月1日上午,在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上,習近平總書記發(fā)表重要講話,并對今后更好在香港落實“一國兩制”提出四點意見。
20年來,香港這顆東方之珠經(jīng)歷幾許風雨,也迎來無數(shù)璀璨瞬間。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明:有偉大祖國作為堅強后盾,有中央政府和內(nèi)地人民的大力支持,有回歸20年積累的豐富經(jīng)驗和夯實的發(fā)展基礎(chǔ),有香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士的團結(jié)奮斗,“一國兩制”在香港的實踐一定能夠再譜新篇章,香港一定能夠再創(chuàng)新輝煌!
1995年,美國《財富》雜志封面曾以《香港之死》為題,預言回歸之后香港將不再繁榮。該文一時間成為西方部分輿論“唱衰”香港的樣本。
如今,鮮活的事實讓曾經(jīng)的預言落空了?;貧w以來,香港在基本法保障下保持原有資本主義社會、經(jīng)濟制度不變,生活方式不變,法律基本不變,香港特區(qū)依照基本法實現(xiàn)高度自治?!耙粐鴥芍啤背蔀橄愀鄣暮诵母偁巸?yōu)勢,這一優(yōu)勢讓香港呈現(xiàn)出令全球矚目的勁升。
據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,香港在政治穩(wěn)定、政府效能、社會法治、貪腐控制等方面的指標,都遠遠高于回歸之前,特別是法治水平的提升最為引人矚目,香港在全球的排名從1996年的60多位大幅躍升至2015年的第11位,比不少西方大國排名都要靠前。
回歸20年來,香港在世界經(jīng)濟體系中的地位不僅沒有下降,反而從區(qū)域金融中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易港,變成物流管理中心,又逐漸發(fā)展成全球領(lǐng)先的國際金融中心。香港連續(xù)多年被有關(guān)國際機構(gòu)評為全球最具競爭力地區(qū)。
在美國傳統(tǒng)基金會發(fā)布的經(jīng)濟自由度指數(shù)報告中,香港自1995年起連續(xù)23年被評為“全球最自由經(jīng)濟體”。在12項評估因素中,香港有8項取得90分或以上,在“財政健康”“貿(mào)易自由”和“金融自由”方面,更是位居世界首位。司法制度優(yōu)質(zhì)、社會風氣廉潔、監(jiān)管制度高效以及市場開放也獲得好評。
從1997年到2016年,香港本地生產(chǎn)總值由1.37萬億港元增長至2.49萬億港元,年均增長3.2%。專家認為,香港作為高度發(fā)達經(jīng)濟體,每年保持3%以上GDP增速表現(xiàn)非常不錯。尤其是在人均GDP指標上,香港仍處在世界各主要經(jīng)濟體前列,香港依然是全球最富裕經(jīng)濟體之一。
與此同時,香港不僅仍是內(nèi)地最大的外商投資直接來源地和內(nèi)地企業(yè)最大的境外融資中心,還日益成為人民幣國際化和推進“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略平臺。香港特別行政區(qū)第四任行政長官梁振英在2017年的施政報告中表示,中國在全球經(jīng)濟的倡導作用和主導地位越來越明顯,香港“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢越來越突出。在國家“十三五”規(guī)劃和“一帶一路”倡議下,香港本著“國家所需、香港所長”的原則,機遇無限。
同樣讓香港同胞倍感振奮的是,從殖民地變?yōu)樘貏e行政區(qū),香港不僅一洗被殖民的屈辱,獲得前所未有的機遇,更是昂首締造連綿盛事。2008年北京奧運會舉世矚目,香港協(xié)辦馬術(shù)比賽項目,分享作為奧運城市的榮耀。東亞運動會于2009年在港圓滿舉行,讓香港再次走進全球聚光燈下。20年來,多項大型會議展覽在香港亮相,包括世界貿(mào)易組織第六次部長級會議、國際電訊聯(lián)盟展等,香港特區(qū)舉辦大型國際會展活動的實力得以充分展示。依靠祖國,港人還得以成為國際組織的掌舵人。2006年,香港衛(wèi)生署前署長陳馮富珍在中央政府大力支持下,當選世界衛(wèi)生組織總干事;2010年,香港天文臺臺長岑智明當選世界氣象組織航空氣象學委員會主席。港人在國際社會發(fā)光發(fā)熱,香港同胞深深感受到作為中國人的驕傲與自豪。
20年來,每當香港遇到困難之時,中央政府總是在第一時間表達關(guān)切之情,伸出援助之手,祖國成為香港戰(zhàn)勝困難的堅強靠山。
作為世界金融中心,香港回歸20年里遭遇過兩次金融危機。1997年7月,亞洲金融風暴爆發(fā),在國際游資攻擊下,東南亞各國面臨嚴峻挑戰(zhàn),香港也難獨善其身,金融體系一時風雨飄搖。在這一關(guān)鍵時刻,中央政府明確宣示,全力支持香港特區(qū)政府所采取的應對措施,特別是堅決支持香港特區(qū)政府維護香港的聯(lián)系匯率制度,保持香港大局穩(wěn)定。中央政府以雄厚的外匯儲備作為特區(qū)政府反擊國際金融炒家的有力后盾,使得香港最終“在風暴中屹立不倒”。2008年,全球金融海嘯沖擊香港金融市場,同樣背靠中央支持,香港經(jīng)受住了考驗,國際金融中心地位得以鞏固。
2003年,香港遭遇“非典”疫情,中央政府在內(nèi)地許多地區(qū)也遭受“非典”疫情的情況下,及時、無償?shù)貫橄愀厶峁┊敃r最為急需的藥品和防護用具。為讓香港經(jīng)濟能夠在亞洲金融危機和“非典”疫情之后重新起飛,中央政府與特區(qū)政府先是簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA),后又出臺開放內(nèi)地部分城市居民赴港“個人游”、擴大香港銀行人民幣業(yè)務等一系列“挺港”措施。在中央政府的大力支持下,香港經(jīng)濟迅速走出低谷。
2006年,香港首次被納入國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的五年規(guī)劃。該年公布的“十一五”規(guī)劃提出:要加強內(nèi)地與香港合作,支持香港發(fā)展金融、航運、旅游、資訊等服務業(yè),保持香港作為國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位。5年后的“十二五”規(guī)劃,涉及香港和澳門的內(nèi)容不再僅僅是“一句話”,而成為一個“專章”,以獨立篇幅詳細闡述港澳未來五年發(fā)展大計?!笆濉币?guī)劃更是明確強調(diào)支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿(mào)易三個中心地位,強化全球離岸人民幣業(yè)務樞紐和國際資產(chǎn)管理中心功能,支持香港參與“一帶一路”建設(shè)。
從出臺“挺港”措施、推出“惠港”政策,到搭建“互聯(lián)互通”機制,中央政府著力助推香港經(jīng)濟發(fā)展。繼“滬港通”“深港通”開通之后,廣為期待的“債券通”也于今年5月16日宣布啟動,將連通香港與內(nèi)地債券市場。業(yè)界認為,“債券通”是深化內(nèi)地與香港資本市場“互聯(lián)互通”的重要里程碑,會進一步增強香港國際金融中心地位及全球離岸人民幣業(yè)務樞紐地位。
正是因為背靠祖國,20年來,香港乘風破浪,創(chuàng)造了一個又一個奇跡。在香港最困難的時刻,祖國不惜一切支持香港,每一位香港同胞也在經(jīng)歷香港金融危機和經(jīng)濟低迷直到騰飛的過程中,實實在在地體味到了回歸的偉大意義,這個過程中,香港同胞對祖國的了解和歸屬感日益增強。
回歸祖國20年來,在中央政府的關(guān)心和內(nèi)地的大力支持下,香港特區(qū)政府帶領(lǐng)香港民眾,勠力同心,奮發(fā)有為,譜寫出動人的發(fā)展樂章。在回歸20周年之際,香港各界為香港發(fā)展點贊。
香港特別行政區(qū)首任行政長官董建華:無論以什么標準看,香港“一國兩制”的實施都是成功的。“一國兩制”為香港提供了巨大競爭優(yōu)勢,去推動經(jīng)濟與社會發(fā)展。事實上,“一國兩制”帶給我們的一系列競爭優(yōu)勢是任何一個亞洲城市都比不上的。
香港中聯(lián)辦主任張曉明:在“一國兩制”下,香港原有的資本主義制度沒有變,生活方式?jīng)]有變,法治環(huán)境沒有變,香港社會所崇尚的價值觀念也沒有變。哪些方面變了呢?最重要的變化是香港的法律地位變了,由英國殖民統(tǒng)治下的一個地區(qū)變成中華人民共和國一個享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域;變的是港人真正當家做主了,享有前所未有的民主權(quán)利和更廣泛的自由;變的是香港新的基建設(shè)施、新的城市面貌,以及看得見或看不見的各項社會事業(yè)的進步;變的是香港與內(nèi)地的聯(lián)系更加緊密,從國家發(fā)展中獲得更直接、更全面、更有力的支持;變的是香港的對外交往不斷擴大,國際影響進一步提升。
香港中華廠商聯(lián)合會會長李秀恒:回歸前,身邊不少朋友移民去了歐洲、加拿大,擔心回歸之后香港繁榮不再,港人生活方式會變,但近年來,越來越多的人“用腳投票”,選擇“回流”到香港。香港與內(nèi)地的交流與合作越來越緊密,對香港來說,機遇正變得越來越多,不變的是“一國兩制”的優(yōu)勢。
香港交易所集團行政總裁李小加:現(xiàn)在我們常說香港是國際金融中心,但20年前香港只是一個區(qū)域性的金融中心。今天,它已真正進入到國際金融中心的行列?!耙粐鴥芍啤笔莻ゴ蟮臉?gòu)想,沒有它的話,香港很多方面不會有今天這么繁榮,“一國兩制”是香港金融業(yè)過去和未來繁榮發(fā)展的基石。
香港“蘭桂坊之父”盛智文:受惠于“一國兩制”,香港的營商環(huán)境愈發(fā)蓬勃。穩(wěn)健獨立的法治體系、久負盛名的國際金融中心地位、高水平的專業(yè)人才及低稅率等優(yōu)勢,為外資企業(yè)創(chuàng)造了無盡機遇。國家強則香港強,隨著中國內(nèi)地市場愈加開放,香港的優(yōu)勢也將進一步凸顯。