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        森林認(rèn)證有哪些理論

        2017-07-17 15:26:54陳利娜
        森林與人類 2017年5期
        關(guān)鍵詞:林產(chǎn)品木材標(biāo)準(zhǔn)化

        陳利娜

        目前有關(guān)森林認(rèn)證的理論研究著眼于森林認(rèn)證的內(nèi)涵、動力機(jī)制、理論基礎(chǔ)、影響評價。從總體上看,理論基礎(chǔ)的相關(guān)研究還處于零散的、非系統(tǒng)化階段,研究還不夠深入。

        森林可持續(xù)經(jīng)營

        森林認(rèn)證的定義涵蓋兩個方面的內(nèi)容:一是經(jīng)營的森林是否可持續(xù),二是林產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營管理是否符合可持續(xù)發(fā)展原則或標(biāo)準(zhǔn)的要求。森林可持續(xù)經(jīng)營的要求是森林認(rèn)證的內(nèi)在動力,林產(chǎn)品市場的認(rèn)證要求是森林認(rèn)證的外在驅(qū)動力。森林認(rèn)證能促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營,同時實現(xiàn)生態(tài)良好、社會有益和經(jīng)濟(jì)可行,因此可持續(xù)發(fā)展理論充分論證了森林認(rèn)證的必要性??沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)理論——生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)都是森林認(rèn)證的理論依據(jù)。對林產(chǎn)品的認(rèn)證需求促進(jìn)了森林經(jīng)營的規(guī)劃、監(jiān)測、評估工作的進(jìn)行,對指標(biāo)制定等具有明確的指導(dǎo)作用。認(rèn)證產(chǎn)品有利于水土保持、氣候穩(wěn)定、空氣清潔、水源潔凈、物種多樣性等,即能促進(jìn)森林的可持續(xù)經(jīng)營。森林認(rèn)證對森林經(jīng)營的直接影響是正向的,表現(xiàn)為改善經(jīng)營和示范效應(yīng)。

        綠色經(jīng)濟(jì)

        綠色經(jīng)濟(jì)是一種有助于顯著降低環(huán)境風(fēng)險和生態(tài)稀缺性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。實施林業(yè)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)是實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略途徑。國際上,為促進(jìn)林業(yè)綠色生產(chǎn)和消費(fèi),已經(jīng)開展了大量探索。例如,通過森林認(rèn)證、綠色采購等控制非法木材的進(jìn)口和消費(fèi),鼓勵政府和企業(yè)采購經(jīng)過認(rèn)證的木材及其制品。森林認(rèn)證在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中起著很重要的作用。實施森林認(rèn)證制度有利于森林經(jīng)營由注重經(jīng)濟(jì)效益向生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)綜合效益均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,有利于林產(chǎn)品利用由過度消費(fèi)向綠色消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

        森林多功能

        森林多功能理論是人類在更加全面地認(rèn)識森林過程中的產(chǎn)物,是從木材均衡收獲的永續(xù)利用到多種資源、多種效益綜合收益永續(xù)利用的轉(zhuǎn)變。森林多功能理論強(qiáng)調(diào)林業(yè)經(jīng)營三大效益一體化經(jīng)營,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、生物、景觀和人文的多樣性。森林認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)中始終體現(xiàn)了森林多功能的理論。森林認(rèn)證強(qiáng)調(diào)的是森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、木材與非木質(zhì)林產(chǎn)品的平衡供給,而非傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營的以木材生產(chǎn)為主要目的。森林認(rèn)證要求在推進(jìn)森林生產(chǎn)木材的同時保持生態(tài)良好,即最大限度地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,發(fā)展多功能林業(yè),充分發(fā)揮森林的多種功能。

        林業(yè)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化

        林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指與林業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化活動,是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理對林業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程,通過制定和實施標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)過程規(guī)范化、系統(tǒng)化,從而取得最佳經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施,必將起到指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)和規(guī)范市場的作用,也必將促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和人民生活水平的改善。林業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、營造林標(biāo)準(zhǔn)化以及林產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化等的制定和發(fā)展,為森林認(rèn)證的開展提供了豐富的經(jīng)驗。森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是森林認(rèn)證工作的基礎(chǔ),是森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理的基礎(chǔ)。任何一個國家要建立森林認(rèn)證體系,都需要建立比較完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。

        國際綠色貿(mào)易

        國際綠色貿(mào)易是指商品及其包裝物符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國際商品貿(mào)易。國際綠色貿(mào)易理論是制定和實施森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。首先,貿(mào)易環(huán)境一體化理論認(rèn)為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在發(fā)展貿(mào)易的同時都要承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。森林認(rèn)證力求在全球范圍內(nèi)實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以有效保護(hù)自然資源,提高全球資源的利用效率。其次,森林認(rèn)證的實施只要不給國際貿(mào)易帶來不必要的阻礙,就是合法的非關(guān)稅壁壘措施,因此,世界貿(mào)易組織關(guān)于非關(guān)稅壁壘的規(guī)定就成了制定、實施森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序的重要依據(jù)。最后,根據(jù)國際貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)定,可以對“綠色產(chǎn)品”的貿(mào)易實施限制甚至禁止。

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