譚宜明

摘 要：隨著目前我國經(jīng)濟實力的不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量化得到了越來越多的重視，而要實現(xiàn)質(zhì)量經(jīng)濟的發(fā)展，一項重要的內(nèi)容就是對經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。林地經(jīng)濟在我國經(jīng)濟構(gòu)成當(dāng)中雖然占有重要的地位，但是從目前的發(fā)展來看，不僅速度緩慢而且效率不高，這種情況嚴(yán)重的阻礙了我國經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，為此，積極的發(fā)展林地經(jīng)濟意義重大。就現(xiàn)階段的林地經(jīng)濟發(fā)展來看，其主要以林業(yè)為基本依托，所以要實現(xiàn)林地經(jīng)濟的發(fā)展和提高，對林業(yè)進行改革和調(diào)整十分的必要?；诖耍e極的探討林業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并在問題的基礎(chǔ)上進一步的分析改革的措施和方案，這對于林地經(jīng)濟的進一步提升價值巨大，所以本文對此展開分析。

關(guān)鍵詞：林業(yè)改革；林地經(jīng)濟；發(fā)展；措施

隨著我國經(jīng)濟體制改革的進行和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量化程度越來越高。在經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中，林地經(jīng)濟占據(jù)著不可小覷的地位，因此，為了進一步的提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，強化林地經(jīng)濟的進步意義十分的顯著。從林地經(jīng)濟的具體發(fā)展來看，其基礎(chǔ)是林業(yè)，所以要想保證林地經(jīng)濟有突破性的進展，必須要實現(xiàn)林業(yè)改革的創(chuàng)新。就目前的情況來看，我國的林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性較強，創(chuàng)新性和先進性嚴(yán)重不足，基于此，要確保林業(yè)改革，就必須對現(xiàn)階段發(fā)展中的問題進行詳細(xì)的分析，這樣才能在問題的基礎(chǔ)上尋找進一步的發(fā)展突破點。

一、林業(yè)改革方面存在的問題

1.方向性不明確

在目前的林業(yè)改革中，方向性不明確是一個重要的問題。從實踐發(fā)展來看，方向性不明確有兩方面的顯著缺陷：第一是方向性不明確會造成發(fā)展資源的浪費。因為沒有明確的發(fā)展方向，所以在資源的投入上會存在嚴(yán)重的集中性不足問題，這樣，資源利用得不到集中，浪費在所難免。第二是方向性不明確會影響發(fā)展速度。因為沒有明確的方向，所以目標(biāo)確定也會受到影響，而在目標(biāo)受影響的情況下，整個發(fā)展的動力便會出現(xiàn)不足的問題。動力不足，很難支持后續(xù)的發(fā)展，所以林業(yè)改革的效率便會受到影響。

2.改革調(diào)整的手段利用缺乏

改革調(diào)整缺乏手段利用也是目前林業(yè)改革當(dāng)中存在的一個顯著問題。在改革的過程中，需要利用相應(yīng)的手段來確保改革措施的施行，而如果手段利用較為單調(diào)，那么整個改革調(diào)整的布局便會受到影響，所以改革的效果也會受到牽制。從目前的林業(yè)改革來看，一方面是手段利用存在著單一性，另一方面是手段利用與其他方面的配合作用體現(xiàn)不出來，所以整個林業(yè)改革的發(fā)展受到了嚴(yán)重的限制，這是目前林業(yè)改革效率和質(zhì)量都不佳的一個主要原因。

3.改革執(zhí)行力度嚴(yán)重不足

改革執(zhí)行力度的嚴(yán)重不足也是目前林業(yè)改革存在的一個顯著問題。就目前的情況分析來看，出現(xiàn)這樣的問題主要有兩方面的原因：第一是執(zhí)行機構(gòu)不夠完善。所以在整個措施執(zhí)行的過程中，督導(dǎo)工作的效果沒有得到明確的發(fā)揮，由此就出現(xiàn)著執(zhí)行不強的情況。第二是執(zhí)行的體現(xiàn)建設(shè)存在的缺陷。在執(zhí)行機構(gòu)的作用下，實施完善的執(zhí)行體系，執(zhí)行的效果會得到提升，但是目前的執(zhí)行體系流程銜接不暢，部分環(huán)節(jié)存在缺失，所以整個流程的實施效果被嚴(yán)重壓縮。正是因為這樣的原因，所以改革執(zhí)行效果不佳。

二、林地經(jīng)濟發(fā)展的強化措施

1.明確發(fā)展思路，確定改革目標(biāo)

在林地經(jīng)濟發(fā)展的強化措施中，一項重要的內(nèi)容就是進行發(fā)展思路的明確，并確定詳細(xì)的改革目標(biāo)。就經(jīng)濟發(fā)展來看，目標(biāo)明確，發(fā)展方向才會更加的具體，措施執(zhí)行等才會更有力度，整個發(fā)展節(jié)奏才能變快，因此說目標(biāo)明確有著重要的意義。在林地經(jīng)濟的發(fā)展改革中，要進行目標(biāo)的明確有兩方面的措施：第一是認(rèn)真的分析當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的大方向。和經(jīng)濟發(fā)展的大方向保持一致的發(fā)展目標(biāo)，改革的阻礙才會達到最低，所以在積極發(fā)展社會經(jīng)濟變革大方向的基礎(chǔ)上確定林地經(jīng)濟自身的發(fā)展目標(biāo)，可以為其持續(xù)化發(fā)展提供動力。第二是在目標(biāo)制定的時候要有階段性，這樣便可以在持續(xù)發(fā)展的過程中進行有序的調(diào)整，這樣，林地經(jīng)濟的發(fā)展會更加的穩(wěn)健。

2.積極利用先進技術(shù)進行改革手段的豐富

積極利用先進的技術(shù)進行改革手段的豐富對于林地經(jīng)濟發(fā)展強化而言也是一項重要的措施。從目前的經(jīng)濟發(fā)展改革而言，實現(xiàn)手段的豐富主要有三種途徑。第一種是計劃改革手段。這種改革手段主要是利用實現(xiàn)規(guī)劃來調(diào)整林地經(jīng)濟的發(fā)展。此種改革手段的穩(wěn)健性較好，但是固定性比較強，靈活能力不足。第二種的創(chuàng)新性改革手段。這種手段的利用主要是在現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展手段的基礎(chǔ)上進行研究突破，進而實現(xiàn)林地經(jīng)濟的進一步提升。此種手段的動力性較強，但是在投入成本方面偏高。第三種是市場化手段。此手段主要是利用市場的作用進行經(jīng)濟的調(diào)整。在實際利用中，此種手段的靈活性比較強，但是風(fēng)險性也比較大。綜合而言就是在多方面手段利用的情況下，林地經(jīng)濟的改革會更加的全面。

3.加強執(zhí)行，加大改革力度

加強執(zhí)行，加大改革的力度也是林地經(jīng)濟發(fā)展強化的一項重要措施。改革力度加大，執(zhí)行強化的過程中主要要做兩方面的工作：第一是要積極的進行經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)的基礎(chǔ)分析。改革措施的實施需要在經(jīng)濟發(fā)展的基本狀態(tài)上進行，這樣才能夠有效的去除不利因素的影響，進行實現(xiàn)對缺陷的補充。換言之就是在經(jīng)濟狀態(tài)分析強化的基礎(chǔ)上進行漏洞的全面改革，這樣，經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)狀態(tài)會發(fā)生較大的沾邊。第二是要全面的分析經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)，然后在結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進行大力的調(diào)整?？偠灾?，無論是經(jīng)濟狀態(tài)的分析強化還是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)研究，最終的目的都是對缺陷進行彌補和修正。

4.強調(diào)創(chuàng)新，實現(xiàn)改革的進一步發(fā)展

強調(diào)創(chuàng)新，實現(xiàn)改革的進一步發(fā)展是目前林地經(jīng)濟發(fā)展的又一項有效措施。在目前的社會發(fā)展中，創(chuàng)新已經(jīng)成為了經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)進步的第一動力，由此可見創(chuàng)新的價值非同一般。而在創(chuàng)新強調(diào)中，兩方面的措施不容忽視：第一是理念的創(chuàng)新。理念是提供指導(dǎo)的基本要素，只有理念創(chuàng)新，在具體的執(zhí)行過程中才會實現(xiàn)措施創(chuàng)新，所以在林地經(jīng)濟改革中，理念的創(chuàng)新不容忽視。第二是進行方法的創(chuàng)新。在理念指導(dǎo)下進行方法的研究，從而利用全新的方法進行林地經(jīng)濟改革體制以及發(fā)展的建立，這樣，林地經(jīng)濟發(fā)展的先進性會得到明顯的優(yōu)化?？偠灾?，從理念方法入手進行創(chuàng)新調(diào)整，林地經(jīng)濟的發(fā)展會有進一步的提升。

三、結(jié)語

以林業(yè)為依托的林地經(jīng)濟在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當(dāng)中占有重要的地位。而在未來經(jīng)濟發(fā)展中，為了實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和質(zhì)量的和諧，林地經(jīng)濟需要進行快速的提升。實現(xiàn)林地經(jīng)濟的快速提升，根本性的措施就是進行林業(yè)改革，所以進行林業(yè)改革問題的分析，并強調(diào)其解決措施的探討，可以為林地經(jīng)濟的未來發(fā)展提供障礙。

參考文獻：

[1]陳艷.上海推出林業(yè)健康發(fā)展的六條政策措施[J].政策瞭望，2016，（04）：54.

[2]吳盛財.金秀縣集體林權(quán)制度改革的現(xiàn)狀及對策[J].吉林農(nóng)業(yè)，2015，（11）：112-113.

[3]潘福民，王歡，費平.淺談集體林權(quán)制度改革中的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度[J].中國地名，2014，（12）：70-71.

[4]劉列軍.加快林業(yè)改革強化林權(quán)管理全力促進林地經(jīng)濟發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014，（10）：66.

[5].國家林業(yè)局副局長張建龍在全國林業(yè)廳局長會議上的講話摘要[J].國土綠化，2013，（01）：7-8.

[6]王滿，李志偉，邵嵐.億萬林農(nóng)億萬林地億萬機會——關(guān)于集體林改與產(chǎn)業(yè)關(guān)系的調(diào)查[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2012，（Z2）：112-113.