韓國(guó)俊

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路建設(shè)行業(yè)不也在發(fā)生了翻天覆地的變化，同時(shí)，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。可是隨著公路建設(shè)的不斷進(jìn)行，交通道路網(wǎng)的不斷擴(kuò)散，路政管理制度卻沒有進(jìn)行改革創(chuàng)新，當(dāng)前的管理制服已經(jīng)不能滿足公路建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：公路；路政管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）11-0228-01

公路路政管理工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切相關(guān)的聯(lián)系，因此，對(duì)于路政管理工作和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的關(guān)系我們要進(jìn)行妥善的處理，達(dá)到管理工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏。但是，當(dāng)下的路政管理制度已經(jīng)嚴(yán)重滯后，需要將路政管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向引進(jìn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 路政管理工作的基本概念和特性

路政管理是我國(guó)行政管理內(nèi)容之一，通常是指為了使公路的質(zhì)量得到保障，維護(hù)其產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。是依據(jù)國(guó)家法令條例賦予的權(quán)利對(duì)公路進(jìn)行一系列的管理，包括對(duì)公路的公用設(shè)施以及公路建成使用的后期維護(hù)等相關(guān)工作。路政管理人員要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)公路產(chǎn)權(quán)進(jìn)行維護(hù)，但是其路政管理工作的復(fù)雜性、特定性和政策性等特性又使得管理工作在實(shí)際的實(shí)施過程中比較難以應(yīng)對(duì)，為維護(hù)公路合法權(quán)益我們還需進(jìn)一步的加強(qiáng)路政管理，結(jié)合公路路政管理的工作的特性，更好的處理好路政管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

2 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何進(jìn)行路政管理

（1）首先應(yīng)提高管理工作的效率和水平。對(duì)平時(shí)路政工作的日常巡查要進(jìn)行合理的安排，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立路政執(zhí)勤人員考勤制度，實(shí)行獎(jiǎng)罰措施，激勵(lì)工作人員的工作熱情，提高工作效率。另一方面要加強(qiáng)管理的力度，為路產(chǎn)路權(quán)的完好做好保障，路況要保持良好的工作狀態(tài)，保證行車安全減少經(jīng)濟(jì)損失，為后期養(yǎng)護(hù)工作奠定基礎(chǔ)，減少養(yǎng)護(hù)資金的使用，提高路政管理工作的水平。

（2）對(duì)路政管理工作人員要加強(qiáng)繼續(xù)教育工作。為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下路政管理工作的需要，提供路政管理人員的專業(yè)素養(yǎng)顯的十分重要。在路政執(zhí)法隊(duì)伍中需要注入一批嚴(yán)紀(jì)律、高素養(yǎng)、高學(xué)歷、高作風(fēng)、年輕化的人員，然后制定嚴(yán)格、定期的培訓(xùn)計(jì)劃，要時(shí)刻保證路政執(zhí)法人員的工作態(tài)度和工作熱情，不斷的增強(qiáng)執(zhí)法人員的專業(yè)技能和法律法規(guī)，致力于打造一支高素質(zhì)的嚴(yán)紀(jì)律的執(zhí)法隊(duì)伍，使得路政管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向挺進(jìn)。

（3）嚴(yán)格執(zhí)法、重點(diǎn)治理超載情況。重點(diǎn)治理超載運(yùn)輸是路政管理工作中重要制度之一，為保證公路資產(chǎn)的合法權(quán)益，對(duì)超限超載的車輛采用計(jì)重收費(fèi)手段來治理部分貨運(yùn)車的違法行為，但是不排除部分貨運(yùn)車輛仍存在超限超載情況，這樣對(duì)公路的行車質(zhì)量會(huì)造成嚴(yán)重的損壞。因此，計(jì)重收費(fèi)手段并不能從根本上解決超限超載情況，還需要制定禁行或者減載放行策略，將兩種治理制度結(jié)合才能最大程度的控制道路違法行為的存在，才能使得路政管理工作規(guī)范化、有效化。

（4）加大路政管理工作的宣傳，讓人們了解路政執(zhí)法工作，減少對(duì)執(zhí)法人員的誤解。對(duì)平時(shí)的執(zhí)法工作要加大宣傳力度，由于路政執(zhí)法工作與廣大人民群眾的切身利益相互關(guān)聯(lián)，如拆除違章建筑、管理路邊攤販、清理路障等工作，如果在執(zhí)法的過程中處理不當(dāng)，很容易與周邊群眾發(fā)生矛盾。

3 路政管理工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

（1）路政工作的順利實(shí)施有利于保障道路暢通，為促進(jìn)公路物流行業(yè)的發(fā)展提供保障。今年來交通公路建設(shè)的大力發(fā)展，為完善交通運(yùn)輸網(wǎng)帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。較多高等級(jí)公路的建設(shè)和道路暢通率對(duì)運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展起著重大的作用。路政管理工作要與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要相結(jié)合，但是在路政管理工作給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來促進(jìn)作用的同時(shí)也會(huì)造成一定的路產(chǎn)路權(quán)的侵害。在經(jīng)濟(jì)依托公路發(fā)展的同時(shí)對(duì)公路權(quán)益也造成了一定的危害，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)較為繁華的地帶，人們對(duì)公路產(chǎn)權(quán)的意識(shí)也比較模糊，對(duì)公路產(chǎn)權(quán)侵害也較大。

（2）加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施的完善，保證行車環(huán)境優(yōu)良，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)殡S著公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，服務(wù)質(zhì)量的不斷提高都對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著一定的作用，因此，完善公路標(biāo)志標(biāo)線、指示路牌、示警樁、道口標(biāo)注等設(shè)備，對(duì)于保障公路安全行車以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展都有著重要的作用。另一方面要做好公路綠化作業(yè)，保證公路兩邊無違章建筑，路側(cè)防護(hù)及綠化工程要按設(shè)計(jì)實(shí)施，保證道路景觀整齊美觀，讓駕駛員在行車時(shí)感到舒適，同時(shí)又能保證視野和緩解駕駛疲勞，保證路況良好和暢通，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（3）隨著公路交通運(yùn)輸網(wǎng)的不斷擴(kuò)大，能夠引進(jìn)投資，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下，招商引資作為其重要的經(jīng)濟(jì)策略之一，為各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到一定程度的刺激作用，但是由于道路交通網(wǎng)的粗總復(fù)雜，加大了路政管理的難度，如果由于管理的原因造成該地區(qū)制度不明確，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡劣，那么將很難引進(jìn)投資。

4 結(jié)語

因公路靈活性和快捷性的特點(diǎn)，是其他交通方式無法替代的，是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)之一，因此路政管理工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系，路政管理工作是行政管理的中重要組成部分之一，承擔(dān)著對(duì)路產(chǎn)路權(quán)、維護(hù)公路合法權(quán)益及發(fā)展公路建設(shè)事業(yè)的重大責(zé)任。路政管理工作的基本內(nèi)容就是保證公路路況良好、通行無礙，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)安全、綠色、有保障的通行環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1]郭超，樊建強(qiáng).高速公路管理體制現(xiàn)狀與改革[J].長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2006，8（3）：12-16.