趙宇峰

摘 要：各級政府應(yīng)根據(jù)當?shù)氐那闆r，兼顧、平衡主產(chǎn)作物機械與當?shù)鼐哂兄饕獎?chuàng)收作用的特色種植、養(yǎng)殖項目機械在農(nóng)機化發(fā)展中的配置。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機化；特色農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)機補貼

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.07.013

牡丹江市所轄穆棱、林口、東寧、綏芬河、海林、寧安六個縣（市），全市耕地面積 870萬畝，全市農(nóng)機總動力達到288萬kW。拖拉機擁有量達到111 661臺，大中型拖拉機達到56 259臺，其中80馬力以上拖拉機達到1149臺，小型拖拉機達到55 702臺，大中型配套農(nóng)具69 144臺。全市各項農(nóng)機化指標與上年相比，綜合機械化程度增幅較大，田間作業(yè)綜合程度達88%，其中，機耕程度為92%，機播程度達到90%，機收程度達到76%，農(nóng)田運輸作業(yè)面積864萬畝。

我市農(nóng)機近年來發(fā)展較快，發(fā)展的勢頭很好，但由于底子薄，農(nóng)機發(fā)展的基礎(chǔ)較低，小馬力拖拉機、手扶拖拉機存量較多，與之配套的小農(nóng)具較多，農(nóng)機化發(fā)展的任務(wù)還比較艱巨。在有限的補貼資金支持下，適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況，依據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)發(fā)展需求，對農(nóng)機的發(fā)展應(yīng)有一個總體把握，總體平衡。如何順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，加快農(nóng)機化發(fā)展，使之平衡發(fā)展，我們以牡丹江市農(nóng)機發(fā)展的狀況為依據(jù)來探索、總結(jié)農(nóng)機化發(fā)展這一課題。

1 農(nóng)機化發(fā)展既要適應(yīng)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)作物的發(fā)展要求，又要兼顧當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展需求

國家對農(nóng)機發(fā)展的政策，就是要在主要糧食作物上優(yōu)先實現(xiàn)全程機械化。玉米、大豆、水稻是牡丹江市的主要糧食作物，玉米常年種植面積在400萬畝以上。針對我市玉米收獲的薄弱環(huán)節(jié)，從2005年開始，選型引進玉米收獲機械，在各縣市區(qū)設(shè)立玉米試驗示范點。截至2016年，全市玉米收獲機保有量 1263 臺，完成機收作業(yè)面積310萬畝，機械收獲程度達 65%，有效解決了玉米秸稈的機械化還田問題。2017年我們還將探索推廣玉米機械打捆技術(shù)；水稻種植機械插秧達到 46.45%，機收率58.52%；大豆基本完成全程機械化。牡丹江農(nóng)機化的發(fā)展，總體來說是在圍繞不斷提高主要糧食作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機械化這個主題開展工作。

由于自然環(huán)境的因素，包括地理、人文及生活習慣原因，每個地方都有它特有的一些種植作物。東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，依托得天獨厚的氣候條件和資源優(yōu)勢，實施“黑木耳產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”戰(zhàn)略，按照標準化、工廠化、產(chǎn)業(yè)化要求，做大做強黑木耳產(chǎn)業(yè)。全縣有1.8萬戶，4.1萬人從業(yè)，發(fā)展黑木耳13.98億袋，總干品5.66萬t，占全國總產(chǎn)量1/5，產(chǎn)值30.68億元。僅靠種植木耳一項實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入超萬元。

由于東北寒冷的氣候，當?shù)厝顺圆司统闪祟^等大事，棚室化蔬菜在當?shù)赜兄匾恼{(diào)劑作用。不僅如此，牡丹江市利用本地區(qū)冬季漫長和口岸優(yōu)勢，大力發(fā)展棚室蔬菜，提高農(nóng)民增收幅度，農(nóng)民收入在全省連續(xù)多年名列前茅，通過建立蔬菜大棚，能使農(nóng)民的收入有新的突破。設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項主要內(nèi)容。創(chuàng)新“特色農(nóng)業(yè)+設(shè)施農(nóng)業(yè)”主體生產(chǎn)模式，結(jié)合當?shù)囟韭L蔬菜短缺和邊境口岸邊貿(mào)優(yōu)勢，深入挖掘特色農(nóng)業(yè)潛力，據(jù)農(nóng)業(yè)專家統(tǒng)計，棚室蔬菜的效益是普通大田蔬菜產(chǎn)值的10倍。大力發(fā)展棚室蔬菜可在同等土地面積大幅增收。

翻看2014年、2015年省農(nóng)機補貼目錄，有關(guān)木耳機械和棚室機械的補貼沒有或很少，農(nóng)機化的發(fā)展應(yīng)適應(yīng)當?shù)貙μ赜凶魑锓N植、加工的需求，無論采用何種組織形式、何種生產(chǎn)方式、何種農(nóng)機設(shè)備，其最終目的是使農(nóng)民生活富裕起來，農(nóng)村面貌有個大的改變，縮小城鄉(xiāng)差別。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源約束。隨著工業(yè)化和城市化的加速推進，人口剛性增長與資源減少不可逆轉(zhuǎn)的矛盾將不斷加劇，耕地數(shù)量減少，質(zhì)量下降。要充分利用現(xiàn)有土地資源，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提高土地的利用率和產(chǎn)出效率，各級政府應(yīng)根據(jù)當?shù)氐那闆r，兼顧、平衡主產(chǎn)作物機械與當?shù)鼐哂兄匾獎?chuàng)收作用的特色種植、養(yǎng)殖項目機械在農(nóng)機化發(fā)展中的配置，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)機化的發(fā)展。

2 農(nóng)機化的發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展共生于中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程中

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的集約化，集約化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征之一，要實現(xiàn)集約化生產(chǎn)，就必須改變過去粗放型、兼業(yè)化的生產(chǎn)方式，向機械化、良種化、專業(yè)化、規(guī)模化融為一體的生產(chǎn)方式發(fā)展。發(fā)達國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程包括兩個方面的內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學技術(shù)和物質(zhì)裝備水平；二是農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會化程度。因此說，農(nóng)業(yè)組織的發(fā)展狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會化程度制約著農(nóng)機化的發(fā)展程度。在農(nóng)機化的發(fā)展中要加強各級農(nóng)業(yè)組織的培養(yǎng)，從而形成規(guī)?；?jīng)營。目前土地規(guī)?；?jīng)營被看成是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)業(yè)比較效率的根本途徑。但規(guī)模化經(jīng)營的進展不快，對農(nóng)機化的發(fā)展有一定的制約作用。

無論從國外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成熟經(jīng)驗，還是從國內(nèi)農(nóng)機化發(fā)展的狀況來看，農(nóng)機化的發(fā)展不僅與國家的工業(yè)化程度相關(guān)，還與國家的投入與扶持密不可分，同時農(nóng)機化的發(fā)展還涉及到農(nóng)業(yè)組織形式、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系，涉及到農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)機效率的最大化問題，農(nóng)機的維修保養(yǎng)，相關(guān)聯(lián)因素都會對農(nóng)機化的發(fā)展產(chǎn)生影響。農(nóng)機化的發(fā)展不是空中樓閣，要與其他要素同步推進、共同發(fā)展。