王媛 青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院
淺析“營(yíng)改增”對(duì)高校財(cái)務(wù)教學(xué)的影響
王媛 青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院
“營(yíng)改增”政策的執(zhí)行,是稅務(wù)征繳機(jī)關(guān)為了減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)的稅負(fù)而采取的積極措施,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)是助力,但是對(duì)于為企業(yè)和稅務(wù)單位培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的高校而言,這種政策的執(zhí)行的確給教學(xué)工作帶來(lái)了一定的影響,本文就結(jié)合實(shí)際情況對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)析。
營(yíng)改增 高校財(cái)務(wù)教學(xué) 人才培養(yǎng)
高校作為專業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷發(fā)展與完善的過(guò)程中,為社會(huì)輸送了很多理論和實(shí)踐能力都較強(qiáng)的復(fù)合型人才彌補(bǔ)社會(huì)人力資源匱乏的狀況。在這個(gè)過(guò)程中,高校財(cái)務(wù)教學(xué)工作也隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化及時(shí)的進(jìn)行了調(diào)整,客觀地講,稅收政策的執(zhí)行,是政府為了確保財(cái)政收入穩(wěn)定的一種措施,稅收政策的調(diào)整也是為了適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化而采取的一種措施。高校的財(cái)務(wù)教學(xué)工作與稅收政策的執(zhí)行之間存在著必然的因果關(guān)系,一方面需要高校財(cái)務(wù)教學(xué)緊貼稅收政策的實(shí)際執(zhí)行情況來(lái)開展,密切聯(lián)系實(shí)踐;另一方面則需要高校財(cái)務(wù)教學(xué)必須從理論上完成相應(yīng)系統(tǒng)化財(cái)務(wù)知識(shí)內(nèi)容的講解,這樣才能讓學(xué)生真正的掌握財(cái)務(wù)知識(shí)在稅收政策的執(zhí)行過(guò)程中所必須遵循的實(shí)際問(wèn)題,以便于在規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中努力執(zhí)行好嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)制度。
前文提到過(guò),稅收政策的穩(wěn)定是國(guó)家財(cái)政收入的基本要素,適度的調(diào)整稅收政策,能夠在確保國(guó)家稅源合理且穩(wěn)固的前提下,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷向前發(fā)展。原則上來(lái)說(shuō),稅收政策的調(diào)整對(duì)于高校財(cái)務(wù)教學(xué)工作的影響并不大,因?yàn)橹暗亩愂照哒{(diào)整大多都是側(cè)重于稅率幅度的變化,對(duì)于學(xué)生而言必須要掌握的內(nèi)容無(wú)外乎是稅率政策的高低。但是此次的“營(yíng)改增”是從稅制上產(chǎn)生了變化,因此對(duì)高校財(cái)務(wù)教學(xué)的執(zhí)行的確在一定程度上產(chǎn)生了影響。
其一,案例教學(xué)需要大幅度的調(diào)整。財(cái)務(wù)教學(xué)與其它的專業(yè)教學(xué)之間存在較大的不同是,財(cái)務(wù)專業(yè)在教學(xué)的過(guò)程中,必須要選取大量的案例進(jìn)行系統(tǒng)分析與研究,這樣才能讓學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的了解更為深刻,基于此,在對(duì)財(cái)務(wù)案例的選取上,大多數(shù)的案例都是穿插在諸多財(cái)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中的?!盃I(yíng)改增”的執(zhí)行,涉及到了營(yíng)改增之前,地方稅收涉及到一個(gè)叫做稅收返還的政策,部分地區(qū)稅收返還比例相當(dāng)高,地方政府政績(jī)的一個(gè)重要反映就是稅收,政府自然千方百計(jì)的想要使稅收看起來(lái)有那么多,所以一般會(huì)有這么一個(gè)方式,因此從加強(qiáng)管理角度施行稅控管理有相當(dāng)大好處。另外現(xiàn)有信息技術(shù)發(fā)展,已經(jīng)具備全國(guó)發(fā)票數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集實(shí)時(shí)比對(duì)的技術(shù)基礎(chǔ),通過(guò)統(tǒng)一納入增值稅體系可以快速把之前無(wú)法管理的行業(yè)和稅種納入管理,用更少的人實(shí)現(xiàn)更好的管理,并且減少稅收隨意性。理論上營(yíng)改增后企業(yè)負(fù)擔(dān)和財(cái)政收入不會(huì)變化,但對(duì)于隱匿收入的營(yíng)業(yè)稅納稅人打擊是巨大的,稅收會(huì)急劇提升,而且可能會(huì)暴露營(yíng)改增前與稅務(wù)人員權(quán)錢交易問(wèn)題。這些信息的出現(xiàn)和存在,導(dǎo)致原有的教學(xué)案例已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)理論知識(shí)實(shí)際教學(xué),需要對(duì)相關(guān)的教學(xué)案例進(jìn)行大幅度的調(diào)整,給任課老師帶來(lái)了較大的備課工作壓力。
其二,財(cái)務(wù)報(bào)稅教學(xué)出現(xiàn)大幅度變化。合格的財(cái)務(wù)工作人員必須履行的職責(zé)是依法納稅,盡管在“營(yíng)改增”政策執(zhí)行之前,高校教學(xué)工作中對(duì)相關(guān)內(nèi)容也進(jìn)行了適度的調(diào)整,但是稅收政策的落實(shí)、執(zhí)行都是一項(xiàng)極為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,需要?jīng)過(guò)充分地反復(fù)論證才能得以實(shí)施,因此最終出臺(tái)的詳細(xì)政策與之前的理論教學(xué)內(nèi)容的確出現(xiàn)了加大的差距,這樣就讓財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中,對(duì)報(bào)稅環(huán)節(jié)的教學(xué)同之前發(fā)生了較大的變化。畢竟?fàn)I業(yè)稅的報(bào)稅相對(duì)較為簡(jiǎn)單,但是增值稅的報(bào)稅必須要從企業(yè)的營(yíng)收賬目調(diào)整環(huán)節(jié)入手,這樣就給從理論上教學(xué)造成了一定程度的干擾。
從表象上來(lái)看高校財(cái)務(wù)教學(xué)因?yàn)椤盃I(yíng)改增”的執(zhí)行的確產(chǎn)生了諸多的不便,但是從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),“營(yíng)改增”政策的執(zhí)行,能夠讓財(cái)務(wù)管理基于法理依據(jù)更為嚴(yán)謹(jǐn)和縝密,因此對(duì)于短期的教學(xué)形成的障礙可以通過(guò)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃的方式來(lái)緩解。
一是,邀請(qǐng)稅法專業(yè)人員為學(xué)生解析相關(guān)的案例。此次“營(yíng)改增”的稅制調(diào)整,主要涉及到了一些一般納稅人納稅科目的變化,對(duì)于這些變化,單純的靠理論知識(shí)教學(xué)并不會(huì)直觀的體現(xiàn)出來(lái),因此任課老師在開展教學(xué)期間可以要求一些專業(yè)的稅法研究人員為學(xué)生講解相關(guān)知識(shí)信息。尤其是涉及到比較常見的銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)或應(yīng)稅行為,按實(shí)現(xiàn)的銷售收入和按規(guī)定收取的增值稅額,借記“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)收票據(jù)”、“銀行存款”等科目;按規(guī)定收取的增值稅額,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)--應(yīng)交增值稅”科目;按實(shí)現(xiàn)的銷售收入,貸記”主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、”其他業(yè)務(wù)收入”等科目。這些都與之前的營(yíng)業(yè)稅征繳存在較大的不同,必須要通過(guò)專業(yè)的信息講解來(lái)完成理論信息知識(shí)學(xué)習(xí)。
二是,積極參與知識(shí)培訓(xùn)。傳道授業(yè)是高校老師的職責(zé),“營(yíng)改增”政策的落實(shí)過(guò)程中,很多信息內(nèi)容對(duì)教學(xué)大綱的設(shè)置提出了全新的要求,為了更好地為學(xué)生系統(tǒng)的講解相關(guān)知識(shí)信息。任課老師應(yīng)該在外部客觀條件具備的情況下積極參加稅法知識(shí)的培訓(xùn),從財(cái)務(wù)教學(xué)的角度上深度理解稅法知識(shí)的變化給財(cái)務(wù)教學(xué)所帶來(lái)的變化,這樣才能夠在日后的教學(xué)工作中將知識(shí)信息講解的更清楚、細(xì)致。
“營(yíng)改增”的執(zhí)行,為政府財(cái)政穩(wěn)定稅源、為企業(yè)減輕稅負(fù)提供了一個(gè)全新的環(huán)境,高校作為培養(yǎng)專業(yè)財(cái)務(wù)人才的渠道,應(yīng)該基于適應(yīng)市場(chǎng)以及人力資源發(fā)展的角度上來(lái)進(jìn)行調(diào)整,這樣才能盡快的為社會(huì)輸送專業(yè)化財(cái)務(wù)管理人才。
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王媛(1988-),女,漢族,山東青島人,青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師,研究方向:財(cái)會(huì)、金融。