上海交通大學 陸銘

“城市化和城市發(fā)展——我們在爭論什么？”

《比較》2017年第2期

城市化和城市發(fā)展的問題，無疑是當前中國最為重要的問題之一，同時也是充滿爭論的問題。

總的來說，中國是一個帶有“從計劃向市場”轉(zhuǎn)型特征的國家。中國城市化和城市發(fā)展中產(chǎn)生的一些現(xiàn)象有其市場經(jīng)濟的普遍規(guī)律的一面，比如城市化水平的不斷提高，以及人口向大城市和大都市圈集中。同時，中國的市場經(jīng)濟仍然有很多計劃經(jīng)濟時期遺留下來的轉(zhuǎn)型特征。處在轉(zhuǎn)型時期的很多負面現(xiàn)象，并不是市場經(jīng)濟體制下的普遍規(guī)律，而是因為市場經(jīng)濟中的轉(zhuǎn)型特征所致。

因此，在展開具體問題的討論之前，有必要梳理一下中國有哪些轉(zhuǎn)型特征影響了當前的城市化和城市發(fā)展。只有這樣，才能真正讓市場成為資源配置的決定性力量，政府更好地發(fā)揮作用，真正尊重城市化和城市發(fā)展的普遍規(guī)律。