陳素會(huì)

（山西晉煤集團(tuán)金鼎煤機(jī)礦業(yè)有限責(zé)任公司 山西 048006）

環(huán)境管理體系的作用在于實(shí)現(xiàn)設(shè)定的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，目的在于保護(hù)環(huán)境、防治污染，在企業(yè)中可以規(guī)范管理行為，通過(guò)建立和實(shí)施環(huán)境管理體系有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境管理體系是吸收了發(fā)達(dá)國(guó)家管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的管理思想而形成的，并成為世界范圍進(jìn)行環(huán)境管理的重要工具。

1 環(huán)境管理體系概述

環(huán)境管理體系是一個(gè)組織內(nèi)全面管理體系的組成部分，是內(nèi)部的管理工具，包括制定、實(shí)施和評(píng)審需要的組織機(jī)構(gòu)和程序等，它還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等的管理內(nèi)容。環(huán)境管理體系來(lái)源于環(huán)境審計(jì)和全面質(zhì)量管理兩個(gè)獨(dú)立的管理手段。

2 企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理體系的重要性

企業(yè)建立和實(shí)施環(huán)境管理體系有利于自身的發(fā)展，能夠有效的控制和防治污染，還能夠節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，環(huán)境管理體系是關(guān)于環(huán)境管理的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可以提高企業(yè)的整體環(huán)境管理水平，企業(yè)通過(guò)環(huán)境管理體系的實(shí)施，可以取得走向國(guó)際的綠色通行證，這也是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的必要條件。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮可以促進(jìn)企業(yè)的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 環(huán)境管理體系在企業(yè)中的應(yīng)用

3.1 企業(yè)建立和實(shí)施ISO14000體系標(biāo)準(zhǔn)的途徑

環(huán)境因素是環(huán)境管理的控制對(duì)象和核心，也是建立和實(shí)施這一管理體系的基礎(chǔ)，建立ISO 14000環(huán)境管理體系首先要考慮環(huán)境因素，再綜合考慮以下問(wèn)題：建立環(huán)境管理體系的目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境管理目標(biāo)，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，決策者應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況，再結(jié)合環(huán)境因素和法律法規(guī)的相關(guān)要求進(jìn)行指定；環(huán)境管理體系要求企業(yè)可以對(duì)自己的環(huán)境進(jìn)行績(jī)效監(jiān)測(cè)，當(dāng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相沖突時(shí)能夠靈活采取預(yù)防措施，要求員工具備對(duì)ISO 14000體系熟練的操作能力，能夠保證管理體系的正常運(yùn)行；環(huán)境管理體系是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，在設(shè)計(jì)時(shí)要保證其系統(tǒng)性，傳統(tǒng)的管理只注重結(jié)果，過(guò)分的強(qiáng)調(diào)末端治理工作，而忽視了對(duì)源頭和過(guò)程的控制和管理，建立完善的監(jiān)督機(jī)制以檢測(cè)和評(píng)審企業(yè)管理體系的實(shí)施，保證管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

3.2 我國(guó)企業(yè)實(shí)施ISO14000體系存在的問(wèn)題

我國(guó)的技術(shù)和管理水平比較落后決定了在實(shí)施ISO 14000體系的速度和規(guī)模都比較滯后，再加上體系的認(rèn)證費(fèi)用也比較大，對(duì)于一些中小企業(yè)根本無(wú)力承擔(dān)，我國(guó)的企業(yè)一般起步比較晚，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不是很強(qiáng)，所以企業(yè)主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益，忽視了環(huán)境保護(hù)問(wèn)題；在企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系中，環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作還比較薄弱，我國(guó)企業(yè)編制的體系標(biāo)準(zhǔn)還存在很多漏洞，ISO 14000體系包括的各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都相輔相成，相互之間聯(lián)系也很緊密，一旦其中的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有做好，就會(huì)影響到其他標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；企業(yè)常常存在一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為環(huán)境管理體系一旦形成了，只要按章辦事就行，任何環(huán)境問(wèn)題都可以解決，但實(shí)際上，環(huán)境管理屬于動(dòng)態(tài)性的管理，并不是一勞永逸的，需要在實(shí)踐中不斷的完善，信息也要不斷的更新和補(bǔ)充；企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不到位，企業(yè)員工參加環(huán)境管理的行動(dòng)比較滯后，思想也比較消極，參與環(huán)境管理體系的自覺(jué)性也不高，他們認(rèn)為環(huán)境管理是環(huán)境職能部門的事情，這些都會(huì)影響企業(yè)環(huán)境管理工作的進(jìn)行；建立的環(huán)境管理體系不能落實(shí)，體系的運(yùn)行只是一種形式，ISO 14000體系既是科學(xué)的體現(xiàn)，又帶有一定的文化色彩，現(xiàn)在很多企業(yè)求證心切，執(zhí)行工作時(shí)也只是照搬照抄，監(jiān)督部門的工作又強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)的制約功能，使管理體系變得毫無(wú)生氣。

3.3 對(duì)企業(yè)實(shí)施ISO14000體系存在問(wèn)題的解決策略

加大對(duì)職工的培訓(xùn)，提高對(duì)環(huán)境管理體系的認(rèn)識(shí)，應(yīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境管理體系是一個(gè)整體，而不是片面的某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)做好就行；結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，制定與文件相適應(yīng)的制度，因?yàn)槲募求w系執(zhí)行的基礎(chǔ)，所有制度要按照文件的形式進(jìn)行起草和審核；目標(biāo)與指標(biāo)相統(tǒng)一，企業(yè)在落實(shí)管理體系時(shí)，可以與原有的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書相結(jié)合，可以將原有的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行規(guī)范，以免造成目標(biāo)和指標(biāo)管理上的重復(fù)工作；管理評(píng)審與日常管理相融合，企業(yè)的日常管理會(huì)議工作基本上包涵了管理評(píng)審的工作內(nèi)容，如果平時(shí)將這些問(wèn)題解決了，也就基本達(dá)到了管理評(píng)審的目的；改進(jìn)工作與日常工作相結(jié)合，不斷尋求改進(jìn)的機(jī)會(huì)，任何企業(yè)都需要在發(fā)展中不斷改進(jìn)，只有上升到理論的高度去認(rèn)識(shí)和管理，才能將企業(yè)運(yùn)行下去。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)實(shí)施環(huán)境管理體系，有效的規(guī)范了企業(yè)的環(huán)境管理行為，提高了企業(yè)的社會(huì)知名度和信譽(yù)值，企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)環(huán)境管理體系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身長(zhǎng)久發(fā)展的需要，也是人類文明建設(shè)的需要。環(huán)境管理體系是防治污染和節(jié)約資源的重要指導(dǎo)方針。

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