榮國丞+張祺午

摘 要 “一帶一路”戰(zhàn)略的實施為職業(yè)教育帶來前所未有的發(fā)展空間和難得的機(jī)遇。面對新空間、新舞臺，新的開放紅利和新的發(fā)展契機(jī)，職業(yè)教育要如何應(yīng)對是一個亟需回答的課題。2016年10月18日，中國教育國際交流協(xié)會、寧波市教育局、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院主辦“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同峰會，倡議發(fā)起“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟，攜手推動中國職業(yè)教育和企業(yè)“走出去”。分析聯(lián)盟未來發(fā)展，其承擔(dān)著推進(jìn)職業(yè)院校國際化、服務(wù)企業(yè)“走出去”、搭建國際科研合作平臺、促進(jìn)絲路文化交流等重要使命。

關(guān)鍵詞 “一帶一路”戰(zhàn)略；產(chǎn)教協(xié)同；職業(yè)教育；職業(yè)院校國際化；絲路文化交流

中圖分類號 G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）36-0032-03

2013年，國家主席習(xí)近平提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想。2015年，國家發(fā)改委等三部委聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，提出秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，促進(jìn)人文交流更加廣泛深入，不同文明互鑒共榮，擴(kuò)大相互間教育交流規(guī)模，開展合作辦學(xué)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施為職業(yè)教育帶來前所未有的發(fā)展空間和難得的機(jī)遇。面對新空間、新舞臺，新的開放紅利和新的發(fā)展契機(jī)，職業(yè)教育要如何應(yīng)對是一個亟需回答的課題。

2016年10月18日，由中國教育國際交流協(xié)會、寧波市教育局、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院主辦的“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同峰會在北京梅地亞中心舉行。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院等來自國內(nèi)“一帶一路”沿線省市的18所高職院校、中航國際成套設(shè)備有限公司等10家國內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的代表，以及來自斯里蘭卡、緬甸、柬埔寨等21個“一帶一路”沿線國家的職教領(lǐng)域代表參加了會議。與會單位聯(lián)合發(fā)起倡議成立“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟，攜手推動中國職業(yè)教育和企業(yè)“走出去”，服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略。

一、中國職業(yè)教育“走出去”的強(qiáng)烈訴求

當(dāng)前，伴隨國家“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要大量不同領(lǐng)域的工程技術(shù)、項目設(shè)計與管理等專業(yè)人才；隨著眾多中國企業(yè)先后在“一帶一路”沿線國家落地，急需大量通曉當(dāng)?shù)卣Z言、熟知當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)文化風(fēng)俗和人文地理的人才；區(qū)域性經(jīng)貿(mào)往來和良好秩序的形成，需要大量的國際貿(mào)易人才。

同時，我國職業(yè)教育經(jīng)過不斷探索創(chuàng)新實踐，逐漸形成了具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，基本具備大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的能力，這為世界各國所關(guān)注?！耙粠б宦贰毖鼐€許多國家，由于歷史與自身情況的制約，至今仍忍受著貧困、饑餓、動亂的困擾，在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會信息化持續(xù)推進(jìn)的世界潮流中，這些國家極其渴望并已意識到必須通過教育來使其步入現(xiàn)代化的進(jìn)程，因而迫切需要尋找到一種對其有借鑒意義的學(xué)習(xí)樣本。在中國打造“人類命運共同體”的“一帶一路”戰(zhàn)略大背景下，中國職業(yè)教育需要開拓和推進(jìn)沿線國家在職業(yè)教育領(lǐng)域的務(wù)實合作。

2016年7月，教育部印發(fā)的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》指出，教育在共建“一帶一路”中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。教育交流為沿線各國民心相通架設(shè)橋梁，人才培養(yǎng)為沿線各國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通提供支撐。明確了教育在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位。

但是，職業(yè)院校想要“走出去”，尋找新的“生長點”，還面臨辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、辦學(xué)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)支撐能力等方面的挑戰(zhàn)。中航國際成套設(shè)備有限公司副總經(jīng)理錢榮表示， “一帶一路”沿線大部分國家的技能型勞動力非常匱乏，職業(yè)教育落后是造成這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，政治形勢不穩(wěn)定的一個重要原因。他指出，中航國際近年來與國內(nèi)11所職業(yè)院校合作，在“一帶一路”沿線國家大力進(jìn)行職業(yè)教育推廣，包括提供課程設(shè)計、教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備的供應(yīng)與服務(wù)、師資培訓(xùn)和職業(yè)技能大賽等項目，在當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈的反響。

實踐證明，引領(lǐng)發(fā)展中國家職業(yè)教育的發(fā)展，我國職業(yè)院校在“走出去”過程中必需不斷提升內(nèi)涵建設(shè)。

教育部國際交流司政策法規(guī)處處長劉劍青指出，中國教育對外開放已從過去的以規(guī)模發(fā)展為主，向求內(nèi)涵質(zhì)量發(fā)展為主要特征轉(zhuǎn)化，因而教育要通過提質(zhì)增效、完善治理加強(qiáng)對世界各國的合作，擴(kuò)大開放，提升教育水平，在促進(jìn)各國民心相通和人才支撐方面發(fā)揮重要作用。

二、高職院校服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的實踐探索

目前，國內(nèi)已有一批高職院?；趨^(qū)域和自身實際，開展了服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的有益探索。

寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院受商務(wù)部委托于2007年開始承辦中國政府人力資源援外培訓(xùn)項目，2012年商務(wù)部“中國職業(yè)技術(shù)教育援外培訓(xùn)基地”落戶該校，成為全國唯一的職業(yè)技術(shù)教育類援外培訓(xùn)基地。援外培訓(xùn)基地與諸多“一帶一路”沿線國家開展了交流與合作，如與貝寧共和國CERCO學(xué)院、浙江天時國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司聯(lián)合建立中非（貝寧）職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院還建立起發(fā)展中國家職業(yè)教育研究平臺。2013年，教育部職業(yè)教育中心研究所、寧波市教育局和寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院三方共同簽署共建協(xié)議，正式成立發(fā)展中國家職業(yè)教育研究院。研究院圍繞發(fā)展中國家職業(yè)教育國別研究、職業(yè)教育援外培訓(xùn)績效評價、職業(yè)教育助力企業(yè)走出去、我國職業(yè)教育國際化發(fā)展路徑等方向開展研究，助力我國“一帶一路”戰(zhàn)略實施，推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)的國際化，服務(wù)我國企業(yè)“走出去”，并為發(fā)展中國家職業(yè)教育的發(fā)展提供決策咨詢。

陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院及哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國有色集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議，在中國有色集團(tuán)其他境外投資國開展類似的職業(yè)教育“走出去”工作。新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極與俄羅斯、吉爾吉斯斯坦等國家對接出國研修和境外實習(xí)等國際交流與合作項目，與企業(yè)協(xié)同為吉爾吉斯斯坦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，使中國從農(nóng)業(yè)技術(shù)“引進(jìn)國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜敵鰢?。云南國土資源職業(yè)學(xué)院自覺發(fā)揮服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略“橋頭堡”作用，依托“中國面向東南亞、南亞礦產(chǎn)資源人才培養(yǎng)基地”優(yōu)勢，與柬埔寨工業(yè)和礦產(chǎn)能源部、老撾工業(yè)手工業(yè)部地質(zhì)礦山局簽訂聯(lián)合培養(yǎng)礦產(chǎn)資源人才協(xié)議，與老撾理工學(xué)院共建聯(lián)合培訓(xùn)中心，對該校學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)全面開展面向中南、西南地區(qū)以及東南亞國家的職業(yè)教育課程培訓(xùn)、資格認(rèn)證、技能競賽和國際交流合作，培養(yǎng)具有國際競爭力的職業(yè)人才的桂港現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中心。

三、“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟的使命

寧波市教育局副局長胡赤弟指出，成立“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟，就是要打造“一帶一路”沿線國家職業(yè)院校開展職業(yè)教育交流與研究的平臺，打造“一帶一路”沿線國家職業(yè)院校之間、校企之間的合作平臺，打造促進(jìn)院校發(fā)展的平臺，推動院校間合作共贏與發(fā)展。

寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長張慧波表示，“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟成立后，重點將在推進(jìn)職業(yè)院校國際化、服務(wù)企業(yè)“走出去”、搭建國際科研合作平臺與促進(jìn)絲路文化交流等層面開展具體工作。推動中國與“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育的務(wù)實合作，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家共享中國職業(yè)教育發(fā)展理念、辦學(xué)模式，創(chuàng)新職業(yè)教育境外辦學(xué)的新模式，探索跨國培養(yǎng)與跨境流動的技術(shù)技能人才培養(yǎng)新機(jī)制，拓展“一帶一路”沿線國家來華留學(xué)生渠道，搭建中國學(xué)生海外實習(xí)就業(yè)平臺。搭建企業(yè)海外發(fā)展的信息交互平臺，搭建“一帶一路”沿線國家科技合作平臺，建立“海外職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地”。通過舉辦國際學(xué)術(shù)會議，搭建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)學(xué)術(shù)合作交流的平臺。

分析聯(lián)盟的未來發(fā)展，其承擔(dān)著以下幾項重要使命。

一是推進(jìn)職業(yè)院校國際化。聯(lián)盟成立后要推動中國與“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育的務(wù)實合作，首先要提升職業(yè)院校的國際化水平。讓“一帶一路”沿線國家共享中國職業(yè)教育發(fā)展理念、辦學(xué)模式；搭建聯(lián)盟成員單位托管海外職業(yè)技術(shù)院校的平臺，創(chuàng)新職業(yè)教育境外辦學(xué)的新模式，探索職業(yè)教育海外辦學(xué)項目落地的新路徑；探索跨國培養(yǎng)與跨境流動的技術(shù)技能人才培養(yǎng)新機(jī)制，促進(jìn)聯(lián)盟成員間學(xué)生的自由有序流動，培養(yǎng)具有國際視野的高素質(zhì)人才；拓展“一帶一路”沿線國家來華留學(xué)生渠道，搭建中國學(xué)生海外實習(xí)就業(yè)平臺。

二是服務(wù)企業(yè)“走出去”。聯(lián)盟要積極搭建企業(yè)海外發(fā)展的信息交互平臺，優(yōu)化中外企業(yè)信息溝通渠道，開發(fā)“一帶一路”沿線國家企業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)平臺，助推企業(yè)“走出去”；聯(lián)盟還要嘗試搭建“一帶一路”沿線國家科技合作平臺，為海外企業(yè)提供應(yīng)用技術(shù)研究、組織管理咨詢服務(wù)，提升海外企業(yè)綜合競爭力；建立“海外職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地”，匹配企業(yè)海外發(fā)展的人力資源標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)本土員工及當(dāng)?shù)鼐用裉峁┫嚓P(guān)職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。

三是搭建國際科研合作平臺。聯(lián)盟要通過舉辦國際學(xué)術(shù)會議，搭建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)學(xué)術(shù)合作交流的平臺。積極舉辦國際性專業(yè)論壇，推進(jìn)在職業(yè)教育科研、專業(yè)教育教學(xué)、科技創(chuàng)新與技術(shù)開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化等多層面合作，提高高職院校國際化水平與企業(yè)的科技研發(fā)能力。探索與國外或國際組織合作科研項目，合作申請海外專利及海外發(fā)表論文的共建共享機(jī)制。

四是促進(jìn)絲路文化交流。以聯(lián)盟成員單位的職業(yè)教育合作交流，帶動促進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)文化交流，增進(jìn)民心相通，國家互信。搭建人文和文化交流平臺，促進(jìn)中外教育和文化傳播與交流；促進(jìn)師生“跨文化”融合，充分發(fā)揮職業(yè)教育在“一帶一路”建設(shè)中的技術(shù)技能型人才支撐作用及人文交流中的橋梁作用。