耿新艷

（江蘇省邳州市八義集鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心 江蘇邳州 221361）

摘 要：農(nóng)村經(jīng)濟管理活動主要以國家的經(jīng)濟政策條件、市場環(huán)境以及社會經(jīng)濟環(huán)節(jié)為依據(jù)展開，它需要和市場經(jīng)濟條件相結(jié)合，在整個過程中不僅要合理規(guī)劃生產(chǎn)過程中的各要素，同時還要有效協(xié)調(diào)生產(chǎn)資料中的生產(chǎn)過程，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加規(guī)范化、合理化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于促進國民經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用，可以為社會經(jīng)濟發(fā)展提供保障，因此有必要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行詳細了解。本文就此對新農(nóng)村建設中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀出發(fā)，提出新農(nóng)村建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效措施，并分析其發(fā)展趨勢。

關鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟管理

1 當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀與問題

1.1 農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識不足

新農(nóng)村建設背景下要求盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化方向發(fā)展，必須將農(nóng)業(yè)發(fā)展的目光放長遠，這樣才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。為了健全和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，政府出臺了很多文件，然而由于我國農(nóng)民的整體素質(zhì)不高，多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識不夠，因此不能積極配合政府提出的政策與方針，這種情況下很多政策都得不到有效的貫徹落實，加上地方政府人員的素質(zhì)和能力水平不高，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展停留在家庭式作坊的層面上，不能實現(xiàn)共同發(fā)展進步，嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2 未建立新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

雖然當前我國市場經(jīng)濟得到了長遠發(fā)展，但是始終缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展遠遠比不上工業(yè)發(fā)展，尚未建立起與市場經(jīng)濟發(fā)展需求相符合的管理體制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度也不能與農(nóng)業(yè)整體社會結(jié)構相適應，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制嚴重滯后，從整體上來看農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動缺乏執(zhí)行力。這對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展來說極為不利。

1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中管理隊伍不專業(yè)

在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中，首先應建立起一支專業(yè)的、高水平的管理隊伍，然而當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理根本不具備該條件，所以要想更好的展開農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，急需解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍缺失的問題。我國農(nóng)村不管是從經(jīng)濟條件、地理條件還是從管理水平上來看，都不能和城市相提并論，所以對經(jīng)濟管理方面人才極度缺乏，對于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作來說這絕對是一個硬傷。

2 新農(nóng)村建設中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效措施

2.1 提高管理人員對農(nóng)業(yè)管理的重視程度

為了促進新農(nóng)村建設，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員進行培訓，同時加大管理力度，使管理體制規(guī)范化，對農(nóng)業(yè)管理工作進行合理的調(diào)整。對于農(nóng)業(yè)人員的培訓，應該建立專業(yè)的教育培訓機構，增強人員的專業(yè)知識及能力，促進管理的合理化、加強管理人員對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視。

2.2 建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

在新農(nóng)村的建設中，合理的規(guī)劃是基礎、經(jīng)濟的發(fā)展是首要、增加收入是關鍵、管理體制是保障。所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要以經(jīng)濟為發(fā)展中心，并轉(zhuǎn)變管理模式，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制進行改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度進行創(chuàng)新，建立一個完善的與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的管理體系。

2.3 積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式

隨著社會與時代的發(fā)展進步，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也在逐步轉(zhuǎn)型，當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)與新農(nóng)村建設經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)相結(jié)合，農(nóng)民的整體生活水平也得到了明顯提高，人們開始將更多的注意力放在了食品的安全性和健康性上。所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不能再繼續(xù)單純追求經(jīng)濟效益的提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更重要的是商家們良心的一種體現(xiàn)。從整體上來看要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就必須積極轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，進而與我國市場經(jīng)濟建設要求相符合

2.4 完善群眾利益維護機制

政府之間要形成一種科學的機制，該機制能有效的調(diào)解處理矛盾、協(xié)調(diào)利益、保障權益、表達訴求，使各個方面的利益得以統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，從而讓人民內(nèi)部的矛盾得以妥善處理，也讓損害人民群眾利益的不正之風得以快速的糾正。同時政府部門應強化經(jīng)濟職能和服務職能，使人民的利益得到保障。

2.5 建立經(jīng)濟管理隊伍

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理中，首要任務就是對管理人員進行綜合能力和綜合知識的培訓，為農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出業(yè)務水平較高、工作責任感較強、政治素質(zhì)也比較高并勇于創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作隊伍。

2.6 實現(xiàn)多學科的融會貫通

從總體來講，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理具有的綜合性很強，不僅涵蓋了經(jīng)濟學和管理學，與之相關的學科也有所涉獵，如：數(shù)學、社會學和金融學等，這些學科間的內(nèi)部聯(lián)系是極為緊密的，這也增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的難度系數(shù)。面對新的發(fā)展階段所產(chǎn)生新的變化，必然會產(chǎn)生新的問題，應加大研究的力度，采取有效措施進行解決，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的人員根據(jù)正確的科學研究路徑，不斷確定研究的重點和核心，值得強調(diào)的一點是要將理論知識轉(zhuǎn)化為實踐才能真正使理論發(fā)揮其價值，但這是一個系統(tǒng)化工程，絕不是一蹴而就的事，應做好充足的準備。

3 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的趨勢

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，是我國社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。對農(nóng)村現(xiàn)代化建設而言，需要拓寬視野，用好外部力量，尤其是在城市受過現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)訓練后重返農(nóng)村的“城歸”。事實上，隨著各種生產(chǎn)要素的集聚和制度利好的釋放，近年來從農(nóng)村走出去的農(nóng)民工、大學生、退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增加，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平發(fā)揮了積極作用。在人員流動的這一基礎上，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)代化趨勢勢必必行。此外，農(nóng)村市場不斷擴大，農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷增加。這對農(nóng)產(chǎn)品的深加工和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更高的要求，這也為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展提供了強大的推動力。因此，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟管理方式和思維，是當前農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)改革中一個重要突破口。

隨著農(nóng)業(yè)政策的傾斜，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進農(nóng)業(yè)勞動力向外轉(zhuǎn)移就業(yè)，仍是一個趨勢。在這個過程中，部分有有意愿、有條件的人變成農(nóng)村的主要建設者。在榜樣的的帶動下，開始實現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，促使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。由此可知，當城市的資本和人才以更合理的方式推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把更多的農(nóng)業(yè)認可更平穩(wěn)地從土地上解放出來，才能為中國的新發(fā)展打下更堅實的基礎。

總而言之，雖然當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題，但我們應該對新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學化、現(xiàn)代化和信息化充滿信心，推動中國經(jīng)濟健康發(fā)展。

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