王偉

摘 要：煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)必須要有煤礦基層工會(huì)的安全監(jiān)理，煤礦基層工會(huì)要發(fā)揮其安全群監(jiān)工作的作用。但目前煤礦基層工會(huì)的安全群監(jiān)工作也存在一定的問(wèn)題，要想發(fā)揮其效果，煤礦基層工會(huì)必須強(qiáng)化其安全群監(jiān)工作，提高其群監(jiān)工作的實(shí)施效果。

關(guān)鍵詞：煤礦基層工會(huì)；安全群監(jiān)工作；強(qiáng)化路徑；探析

隨著企業(yè)的發(fā)展，在煤炭行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，煤礦基層工會(huì)必須發(fā)揮其安全群監(jiān)工作的作用。煤礦基層工會(huì)的安全群監(jiān)工作可以有效的監(jiān)督管理企業(yè)的安全生產(chǎn)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供保障。結(jié)合目前群監(jiān)基層工會(huì)的發(fā)展情況，要強(qiáng)化其安全群監(jiān)工作，提高煤炭企業(yè)的健康發(fā)展，最大限度的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、加強(qiáng)思想道德建設(shè)

（一）提高思想道德素質(zhì)

煤礦基層工會(huì)要制定規(guī)范的職業(yè)道德行為，提高群監(jiān)員的思想道德素質(zhì)，保證現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中的違法生產(chǎn)，群監(jiān)員要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，并排查險(xiǎn)情，嚴(yán)格執(zhí)法，為職工的生命安全提供保障。最后，群監(jiān)員要認(rèn)真履行其職責(zé)，有助力礦井安全生產(chǎn)的觀念，保障礦井的安全生產(chǎn)。

（二）加強(qiáng)專業(yè)技能學(xué)習(xí)

工會(huì)有自己的宣傳學(xué)習(xí)平臺(tái)，可以定期組織群監(jiān)員學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，提高其法律素養(yǎng)，保障生產(chǎn)過(guò)程中的監(jiān)督檢查能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際生產(chǎn)工作中的安全隱患。其次，群監(jiān)員對(duì)班前、班中和班后生產(chǎn)的全過(guò)程都要參與，仔細(xì)觀察工作崗位、作業(yè)工友、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境等的異常現(xiàn)象，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的能力，防患于未然。對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中的發(fā)危險(xiǎn)因素和事故隱患，群監(jiān)員要先保證自身的人身安全，并及時(shí)處理問(wèn)題，避免時(shí)間拖延產(chǎn)生更嚴(yán)重的問(wèn)題。在生產(chǎn)過(guò)程中，群監(jiān)員如果發(fā)現(xiàn)有“三違”行為要嚴(yán)厲制止，避免因操作不規(guī)范造成更大的事故[1]。如果生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施或工作條件與生產(chǎn)的基本要求不符合，要及時(shí)的報(bào)告和勸告，要求現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或班組長(zhǎng)及時(shí)處理，降低事故發(fā)生的可能性。而且群監(jiān)員要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)，嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施和工作環(huán)境，及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)隱患，并立即解決，如果有明顯危及職工生命安全的緊急情況時(shí)就要立即報(bào)告，并組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制

班前排班工作要認(rèn)真落實(shí)，群監(jiān)員要全面掌握員工安全生產(chǎn)的注意事項(xiàng)。在排班前，及時(shí)與班長(zhǎng)溝通，把握當(dāng)班工作的任務(wù)和注意事項(xiàng)，幫助班長(zhǎng)完成班組員工的班前教育安全工作。其次，對(duì)于入井安全也要重點(diǎn)關(guān)注，在下井前檢查員工的身體狀況和精神狀況，并協(xié)助班長(zhǎng)對(duì)班組員工的裝備情況進(jìn)行檢查，從源頭上控制安全隱患。其次要把握開(kāi)工安全，對(duì)當(dāng)班工作的操作程序進(jìn)行了解，群監(jiān)員在開(kāi)工前要和班長(zhǎng)一起對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的電器設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境、安全隱患等情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督崗位員工的上崗證件，為現(xiàn)場(chǎng)的安全操作奠定基礎(chǔ)。在結(jié)束收工時(shí)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)遺留隱患情況的巡查。群監(jiān)員協(xié)助班長(zhǎng)在收工前實(shí)行本班工程質(zhì)量的復(fù)檢，為下一班的安全施工提供更好的環(huán)境，了解當(dāng)班作業(yè)點(diǎn)的安全隱患和相關(guān)建議情況，保證交接班的安全運(yùn)行。

行政單位和煤礦工會(huì)可以聯(lián)合行文，對(duì)群監(jiān)工作隊(duì)伍進(jìn)行健全和整頓。可以聯(lián)合舉辦安全生產(chǎn)的專題培訓(xùn)，設(shè)立井口群眾安全工作站，對(duì)群監(jiān)網(wǎng)的工作流程進(jìn)行及時(shí)規(guī)范，提高群監(jiān)員的專業(yè)工作能力，并為其提供福利和津貼，增強(qiáng)群監(jiān)員的工作積極性。對(duì)企業(yè)的“三違”和事故隱患，要加大群監(jiān)員的查處和處置力度，征集安全生產(chǎn)的合理建議，保證群監(jiān)員運(yùn)行機(jī)制的暢通性，為群監(jiān)工作提供扎實(shí)穩(wěn)定的體制基礎(chǔ)。

三、注重群監(jiān)工作的內(nèi)部考核

煤礦基層工會(huì)的安全群監(jiān)工作主要是為了評(píng)估企業(yè)的生產(chǎn)工作質(zhì)量，并通過(guò)群監(jiān)工作競(jìng)賽的方式，保證其工作的簡(jiǎn)潔務(wù)實(shí)。因此，煤礦基層工會(huì)的安全群監(jiān)工作必須要有內(nèi)部考核，將崗位津貼與實(shí)際的考核情況相掛鉤，激勵(lì)群監(jiān)員積極的進(jìn)行監(jiān)督管理，調(diào)動(dòng)和其工作的主動(dòng)性和積極性。

群監(jiān)工作的內(nèi)部考核可以結(jié)合實(shí)際的部門(mén)情況開(kāi)展，比如可以舉辦相關(guān)工作內(nèi)容的競(jìng)賽，以隊(duì)伍的建設(shè)、幫教、監(jiān)督、宣傳和實(shí)際效果為標(biāo)準(zhǔn)，就本單位的“三違”、安全事故和傷亡情況進(jìn)行考察。競(jìng)賽可以實(shí)行季度或半年的考核評(píng)比方式，在每季度都評(píng)選出井下一線生產(chǎn)井區(qū)的優(yōu)秀群監(jiān)員，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。關(guān)于企業(yè)的安全生產(chǎn)，也可以作為評(píng)比的重要內(nèi)容，就企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織、安全管理、群眾監(jiān)督、事故控制、職業(yè)病防治等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行展開(kāi)，其考核時(shí)間可以是半年或全年，對(duì)效果良好的單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行總結(jié)和表彰，以示鼓勵(lì)，并上報(bào)其優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)和優(yōu)秀群監(jiān)員的工作評(píng)比，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于群監(jiān)工作可以實(shí)行 “數(shù)質(zhì)化”的評(píng)估管理，保證每個(gè)生產(chǎn)班組都有群監(jiān)員的聘任，為特聘員和群監(jiān)員制定一定的工作標(biāo)準(zhǔn)，保證其每月都可以查處并制止“三違”現(xiàn)象和事故隱患，根據(jù)實(shí)際的安全隱患提供安全合理的建議。如果不能完成給定的考核指標(biāo)，就可以給予相應(yīng)的懲罰，反之要給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。如果特聘員和群監(jiān)員累計(jì)三個(gè)月都沒(méi)有完成給定的考核指標(biāo)，就可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定撤免其職務(wù)，而本班組的重傷以上的事故和重大責(zé)任事故都要與特聘員和群監(jiān)員的工作情況相掛鉤，他們要承擔(dān)一定的責(zé)任。

四、結(jié)語(yǔ)

要保證煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須要發(fā)揮煤礦基層工會(huì)的作用，安全監(jiān)督管理企業(yè)的生產(chǎn)。煤礦基層工會(huì)要發(fā)揮群眾的安全監(jiān)督作用，規(guī)范群監(jiān)員的具體工作，提高安全群監(jiān)工作的效果和作用，在強(qiáng)化安全群監(jiān)工作的過(guò)程中，推動(dòng)煤炭企業(yè)的健康高效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁軍.解析煤炭系統(tǒng)工會(huì)群監(jiān)員的重要性[J].安全，2014，（03）：34-35.