2017年五一節(jié)前夕，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)、樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣，確保節(jié)儉、文明、廉潔過(guò)節(jié)，湖南省紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于開展2017年五一端午節(jié)期間糾正“四風(fēng)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》。在五一節(jié)、端午節(jié)等重要節(jié)日為廉潔自律打上“著重號(hào)”，反的是“四風(fēng)”，樹的是新風(fēng)，既浸潤(rùn)著全面從嚴(yán)治黨的清朗風(fēng)氣，也是湖南全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)縮影。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。管黨、治黨關(guān)系黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)。新年新起點(diǎn)，以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指引，湖南全面從嚴(yán)治黨又開始了新的征程。

打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”

“敬終如始”方能“善作善成”。紀(jì)律風(fēng)氣的整肅、責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化、執(zhí)行能力的提升，絕非一日之功。尤其是許多作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性、習(xí)慣性和隱蔽性的特點(diǎn)，稍有放松便會(huì)反彈，或以一些變異形式回潮。為打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，湖南將堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，既要管出好作風(fēng)，對(duì)陋習(xí)頑疾持續(xù)下藥；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)嚴(yán)懲不貸；對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題新形式、新動(dòng)向，要睜大眼睛，露頭就打，不做“老好人”，不和稀泥，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)。又要帶出好作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的耐心和定力，用好巡視“利劍”，重要節(jié)慶一個(gè)一個(gè)堅(jiān)守，頑癥一個(gè)一個(gè)解決，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。同時(shí)，推動(dòng)巡視工作全覆蓋，有的放矢、精準(zhǔn)打擊，并通過(guò)巡視整改倒逼改革、推動(dòng)工作。還要干出好作風(fēng)，始終堅(jiān)持以績(jī)效論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員干部干在一線、沖在前頭，爭(zhēng)作“獅子型”干部、“老黃牛式”干部。始終堅(jiān)持群眾公認(rèn)、公平公正、用人所長(zhǎng)的選人用人原則，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，用強(qiáng)大的用人正氣，促干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣的鞏固和提升。

壓實(shí)管治責(zé)任“中空板”

“有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)須擔(dān)當(dāng)”不是一句空洞的口號(hào)，只有將責(zé)任層層叫響、級(jí)級(jí)壓實(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨組織責(zé)任上肩、任務(wù)落實(shí)，才能防止出現(xiàn)“中空層”和“夾生飯”。近年來(lái)，湖南在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面積累了大量有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。下一階段，湖南既要緊緊地牽住“兩個(gè)責(zé)任”的牛鼻子，抓牢抓實(shí)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制做出部署和安排，層層簽訂責(zé)任狀，開展集中述廉評(píng)議以及廉政談話、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、工作評(píng)估，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落地生根。又要抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”不放松，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落小落細(xì)、到底到邊。把“關(guān)鍵作用”體現(xiàn)在以身示范上，做堅(jiān)持慎獨(dú)慎微的表率，拒腐防變，始終保持共產(chǎn)黨員的本色；體現(xiàn)在能干事敢擔(dān)當(dāng)上，在“馬上就辦”中展示執(zhí)行的高效率，在“善作善成”中交出執(zhí)行的成績(jī)單，在不斷“釘釘子”中彰顯執(zhí)行的堅(jiān)韌性。還要擰緊“失責(zé)必問(wèn)”的壓力閥。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一遍，一個(gè)案例勝過(guò)一打綱領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督，敢于動(dòng)真碰硬，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)形成常態(tài)；全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉、主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)、約談和簽字背書等制度，不當(dāng)老好人、不當(dāng)太平官；嚴(yán)格區(qū)分失責(zé)情形，通過(guò)約談提醒一批、誡勉談話一批、公開通報(bào)一批、組織處理一批、紀(jì)律處分一批，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)激發(fā)管黨、治黨的擔(dān)當(dāng)精神，倒逼管黨、治黨責(zé)任落實(shí)。

打開挺紀(jì)在前“保護(hù)傘”

“蠹眾而木折，隙大而墻壞?！秉h紀(jì)黨規(guī)是保護(hù)黨員干部的“綠色屏障”，違紀(jì)的口子一旦打開，黨員干部就可能滑向蛻化變質(zhì)的深淵。因此，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使其成為管黨治黨的尺子和不可逾越的底線。一是“四種形態(tài)”動(dòng)真格。“四種形態(tài)”是挺紀(jì)在前的具體行動(dòng)，應(yīng)當(dāng)正確把握好常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)和極少數(shù)的關(guān)系，把住第一道關(guān)口，防止小變大、一變多、違紀(jì)變違法，讓紀(jì)律和規(guī)矩成為黨員干部成長(zhǎng)的“安全帶”和“護(hù)身符”。二是堵住廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。發(fā)揮案件查辦的治本功能，找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促完善制度；加大對(duì)暗箱操作、“提籃子”“白手套”等違紀(jì)違法行為的查處力度；緊盯土地出讓、專項(xiàng)資金使用、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是常念宣傳教育“緊箍咒”?？朔笆虑安还懿粏?wèn)，事后興師問(wèn)罪”的怠政懶政思維，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)經(jīng)常性教育，建立和完善黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育機(jī)制，讓黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)安裝思想上的“殺毒軟件”，實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不能”“不想”的轉(zhuǎn)變；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，筑牢紀(jì)律規(guī)矩的“防火墻”，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài)；敲響“警示鐘”，加大典型案例曝光和剖析力度，“以案釋紀(jì)”，做到處理一個(gè)警示一片，從思想根源上消除黨員干部的違紀(jì)苗頭和僥幸心理。四是堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)“尺子”量到底，扎緊織牢紀(jì)律和規(guī)矩的籠子，做到有紀(jì)可依、有紀(jì)必依，防止出現(xiàn)“制度空白”；壓實(shí)“紀(jì)在法前”，處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系，真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，執(zhí)行到位，讓黨員干部心懷戒懼、行有所止；解決執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、松、軟的問(wèn)題，對(duì)較嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題直查快辦，對(duì)涉嫌違法的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，做到一把尺子執(zhí)紀(jì)到底。

架起重拳反腐“高壓線”

“新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬(wàn)竿?！备瘮∈歉g黨的肌體、消磨黨員意志的毒瘤。反對(duì)腐敗，必須具備猛藥去疴、刮骨療毒的決心和勇氣，做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。湖南將從哪些方面打出反腐重拳呢？一是要“減存抑增”盯重點(diǎn)。加大執(zhí)紀(jì)審查力度，把存量減下來(lái)，把增量遏制住，持續(xù)形成震懾。重點(diǎn)審查不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時(shí)具備的是重中之重。盯緊土地出讓、工程建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)處置、資本運(yùn)作、選人用人、行政執(zhí)法和司法等關(guān)鍵領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，果斷出手，重拳出擊。二是要嚴(yán)治身邊“微腐敗”。深入開展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題的專項(xiàng)整治，緊盯社會(huì)保障、專項(xiàng)資金、征地拆遷、“三資”管理、教育及醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問(wèn)題，基層黨員干部以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占問(wèn)題，嚴(yán)肅查處“小官大貪、小吏大腐”，打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。三是要用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)察“探照燈”。改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查方式，落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的嚴(yán)肅處理；建立紀(jì)律處分決定執(zhí)行監(jiān)督平臺(tái)，強(qiáng)化案件執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)管；強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，有“愿監(jiān)督”的自覺(jué)，習(xí)慣于在“聚光燈”“放大鏡”下工作和生活；有“敢監(jiān)督”的擔(dān)當(dāng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部置于黨組織、黨員干部、人民群眾的全方位監(jiān)督之下；有“善監(jiān)督”的智慧，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督；要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化自我約束，以身作則，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

“志行萬(wàn)里者，不中道而輟足?！比鎻膰?yán)治黨不是到達(dá)時(shí)，而是進(jìn)行時(shí)，任重而道遠(yuǎn)。只有拿出愚公移山的精神、滴水穿石的韌勁，在“?！焙汀伴L(zhǎng)”、“嚴(yán)”和“實(shí)”、“深”和“細(xì)”上下功夫，方能不負(fù)時(shí)代所愿，不負(fù)人民所托，挺直腰板胸懷底氣向全省7300萬(wàn)人民交上一份滿意的答卷。

（執(zhí)筆：舒雋）