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        回望高考40年

        2017-07-05 17:01:24晨光
        時(shí)代報(bào)告 2017年6期
        關(guān)鍵詞:制度改革

        晨光

        曾經(jīng)有一位美國(guó)專家問教育學(xué)專家儲(chǔ)朝暉,中國(guó)現(xiàn)在的高考是一種公平競(jìng)爭(zhēng)嗎??jī)?chǔ)朝暉回答說:不公平。“但是,我們還沒有更好的、能取代高考的選拔人才機(jī)制,高考是我們所擁有的最不壞的一種方式。”

        從1977年恢復(fù)高考制度以來,今年已經(jīng)是第40個(gè)年頭。作為中國(guó)最重要的考試之一,高考鐫刻著國(guó)家發(fā)展、時(shí)代變遷的印記,也記錄下那些年關(guān)于青春、汗水、理想的故事。

        1977年10月12日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》,正式恢復(fù)高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試的制度。這一年的冬天,中國(guó)關(guān)閉了10年的高考考場(chǎng)再次打開大門,570萬名考生從山村、漁鄉(xiāng)、牧場(chǎng)、工廠、礦山、營(yíng)房、課堂奔向考場(chǎng),加上1978年夏季的考生,兩季考生達(dá)到了1160萬人。

        1983年,教育部正式提出“定向招生,定向分配”的方法。規(guī)定在中央部門或國(guó)防科工委系統(tǒng)所屬的某些院校,按一定比例實(shí)行面向農(nóng)村或農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、礦區(qū)、油田等艱苦行業(yè)的定向招生。1985年,教育部規(guī)定:可以從參加統(tǒng)一高考的考生中招收少數(shù)國(guó)家計(jì)劃外的自費(fèi)生。一向由國(guó)家“統(tǒng)包”的招生制度,變成了不收費(fèi)的國(guó)家計(jì)劃招生和收費(fèi)的國(guó)家調(diào)節(jié)招生同時(shí)并存的“雙軌制”。1985年以后,高考改革的總體趨勢(shì)向減少高考科目方向發(fā)展,先是將理科7門、文科6門各減為3+2共5門,上海則實(shí)行3+1方案。1989年8月,國(guó)家教委決定將標(biāo)準(zhǔn)化考試逐步在全國(guó)推行。這一時(shí)期,國(guó)家亟需人才,大學(xué)生非常稀缺。與此同時(shí),參加高考的人數(shù)眾多,錄取人數(shù)少,“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”是當(dāng)時(shí)最為形象的比喻。盡管如此,成千上萬的有志青年,仍然選擇高考實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想——拼命苦讀,就是為了跳出農(nóng)門吃上商品糧。

        1999年,教育部開始推行“3+X”科目考試方案。廣東省率先開始在高考科目設(shè)置和考試內(nèi)容上進(jìn)行改革。這一年,全國(guó)高校招生數(shù)在1998年208萬的基礎(chǔ)上激增22萬人,高考擴(kuò)招步伐正式啟動(dòng)。高考招生以及高校人才培養(yǎng)方式開始變得多元,同時(shí),在市場(chǎng)大潮沖擊下,讀大學(xué)由公費(fèi)變成自費(fèi),學(xué)生畢業(yè)由包分配變成自主擇業(yè),學(xué)生的成才之路更加多元。

        21世紀(jì)成了高考改革的年代,各地方自主出題,3+x不斷變化,看上去,高考政策似乎每一年都在變化。對(duì)高考的改革已經(jīng)成為一種常態(tài),教育部幾乎每年都有一些新政策出臺(tái),但這些“術(shù)”的變化并沒有影響到“道”,高考的筐里還是那些雞蛋,有的只是數(shù)量和分布的變化。

        “考試制度的基本假定是,通過單一標(biāo)準(zhǔn)就能把人才選拔出來,但這與現(xiàn)實(shí)的人才實(shí)際情況不符,現(xiàn)實(shí)中人才是多樣性的,社會(huì)對(duì)人的需要也是多樣性的。高考改了很多次,但選拔人才的基本理念沒有改革,只對(duì)局部進(jìn)行了改革?!眱?chǔ)朝暉說。

        北京社科院研究員李寶臣曾經(jīng)對(duì)中國(guó)歷朝的人才選拔制度進(jìn)行比較,從漢朝的“察舉”、魏晉的“九品中正制”,直到隋唐開始的“科舉”,乃至我們今天的高考,他認(rèn)為每一種制度在最先建立的時(shí)候,都“力求建立一個(gè)匯集各種現(xiàn)實(shí)可能的技術(shù)能量而力求公平的篩選機(jī)制,以求把社會(huì)最底層的人才發(fā)掘出來”。

        在今天,改革已經(jīng)成了高考的主旋律,呼吁統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù),或者改革高考單一錄取標(biāo)準(zhǔn)的呼聲時(shí)有耳聞,但正如北京大學(xué)原校長(zhǎng)許智宏所說的那樣,高考沒有絕對(duì)的公平。

        對(duì)于那些親歷了1977年高考的人們來說,他們更提倡從改進(jìn)考試的內(nèi)容和方式著眼,來改革這一制度?!皩?duì)于一個(gè)曾經(jīng)以千萬人的青春為代價(jià)、狂熱地廢除過考試制度的社會(huì)來說,更應(yīng)該珍惜這來之不易的考試制度,并不斷使之更加科學(xué)、合理,更趨完善?!痹?jīng)的“老三屆”、學(xué)者雷頤這樣總結(jié)。

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