三湘動(dòng)態(tài)

□ 株洲市：安全生產(chǎn)出重拳 舉報(bào)問(wèn)題最高獎(jiǎng)勵(lì)十萬(wàn)元

近日，株洲市制定下發(fā)《株洲市12350安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），規(guī)定舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為、事故隱患和瞞報(bào)事故行為，經(jīng)核查屬實(shí)，最高可獲10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

《辦法》明確了安全事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)范圍，即以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為執(zhí)法主體的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域。

被舉報(bào)的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，核查后確認(rèn)為一般生產(chǎn)安全事故隱患或者可能導(dǎo)致一般安全事故的安全生產(chǎn)違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元至10000元；確認(rèn)為較大生產(chǎn)安全事故隱患或者可能導(dǎo)致較大安全事故的安全生產(chǎn)違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)10000元至30000元；確認(rèn)為重大生產(chǎn)安全事故隱患或者可能導(dǎo)致重大安全事故的安全生產(chǎn)違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)30000元至50000元；確認(rèn)為特別重大生產(chǎn)安全事故隱患或者可能導(dǎo)致特別重大安全事故的安全生產(chǎn)違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)50000元至100000元。

需要注意的是，對(duì)于同一安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，有兩個(gè)以上舉報(bào)者的，僅對(duì)第一時(shí)間舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

《辦法》明確要求，舉報(bào)受理部門(mén)在調(diào)查核實(shí)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密。嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、電話、工作單位、家庭住址等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)人的相關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人。在調(diào)查核實(shí)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，除無(wú)法聯(lián)系舉報(bào)人外，由隱患調(diào)查核實(shí)責(zé)任單位向舉報(bào)人反饋核查結(jié)果。

< 張海生

□ 平江縣：3家煙花爆竹企業(yè)非法儲(chǔ)存運(yùn)輸販賣(mài)黑火藥被重處

近日，平江縣安監(jiān)局和公安局組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)2家企業(yè)涉嫌非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸黑火藥，執(zhí)法人員果斷處置，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，增派警力調(diào)查取證，鎖定證據(jù)，當(dāng)即對(duì)4位公司負(fù)責(zé)人予以行政拘留，并立案調(diào)查，杜絕了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

目前，2家生產(chǎn)企業(yè)已全部停產(chǎn)停電，張貼封條。其中，紅圓煙花鞭炮有限公司法人被行政拘留，2名股東被刑事拘留；吉祥煙花鞭炮有限責(zé)任公司企業(yè)負(fù)責(zé)人被行政拘留。岳陽(yáng)神光煙花新材料有限公司平江昌安分公司非法向2家企業(yè)提供軍工硝，縣公安局已對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行傳喚。另外，3家企業(yè)的法人代表或?qū)嶋H控股人已分別與縣人民政府簽訂退出協(xié)議，承諾全部退出煙花爆竹生產(chǎn)市場(chǎng)。

平江縣今年精心組織、積極部署，深入推進(jìn)煙花爆竹“打非清剿”行動(dòng)，成效顯著。共端掉7家非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，取締632家非法經(jīng)營(yíng)店鋪，沒(méi)收煙花爆竹制品價(jià)值113萬(wàn)余元，集中銷(xiāo)毀煙花制品142.9萬(wàn)多件/掛。下一步，該縣將在全縣全域范圍、全時(shí)段內(nèi)禁止燃放煙花爆竹，徹底清除煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸市場(chǎng)。

< 戴國(guó)光 張勇

□ 新晃縣：成功消除一處?；袠I(yè)重大安全隱患

近日，新晃縣安監(jiān)局接到群眾舉報(bào)，境內(nèi)林沖鎮(zhèn)南寧村有非法存儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)甲醇行為。接到舉報(bào)后，縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)吳平波帶領(lǐng)相關(guān)人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查處置。

經(jīng)檢查，該村居民區(qū)一平房倉(cāng)庫(kù)內(nèi)非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)品甲醇12噸。安監(jiān)執(zhí)法人員立即對(duì)非法存儲(chǔ)危險(xiǎn)品場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查封處置，并依法對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn)。

經(jīng)調(diào)查，經(jīng)營(yíng)戶劉某為貴州玉屏縣人，剛從深圳回來(lái)一個(gè)月，無(wú)危化品經(jīng)營(yíng)許可證非法從事甲醇加工銷(xiāo)售活動(dòng)。該經(jīng)營(yíng)戶從重慶非法購(gòu)買(mǎi)甲醇，兌水降低濃度后，銷(xiāo)售到貴州省玉屏縣、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)以及湖南省新晃縣林沖鎮(zhèn)、魚(yú)市鎮(zhèn)境內(nèi)，現(xiàn)已銷(xiāo)售10余噸。為及時(shí)消除此重大安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，安監(jiān)執(zhí)法人員連夜聯(lián)系懷化市?；穼?zhuān)業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍迅速將甲醇安全轉(zhuǎn)移。林沖鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排派出所干警、安監(jiān)員連夜值班蹲守。

目前，該重大安全隱患成功消除。此案件正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。

< 胡堅(jiān) 黃操

□ 高新區(qū)：湖南首個(gè)應(yīng)急救援重型裝備基地舉行首期集訓(xùn)

近日，湖南省首個(gè)應(yīng)急救援重型裝備基地在中聯(lián)重科麓谷第一工業(yè)園舉行首期集訓(xùn)，50名救援突擊隊(duì)員參加為期兩天的集中學(xué)習(xí)與應(yīng)急救援訓(xùn)練。活動(dòng)旨在提升高新區(qū)城市綜合應(yīng)急救援基地救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力。

“去年，長(zhǎng)沙高新區(qū)和中聯(lián)重科共同組建‘長(zhǎng)沙高新區(qū)安全生產(chǎn)城市綜合應(yīng)急救援基地’，這是我國(guó)首個(gè)也是亞洲地區(qū)最大的重型裝備救援基地，救援領(lǐng)域涵蓋地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、橋梁隧道垮塌、城市建筑物坍塌、消防火災(zāi)等方面。基地組建了一支快速響應(yīng)的50人機(jī)械救援大隊(duì)，包括起重應(yīng)急救援突擊隊(duì)、挖掘破拆應(yīng)急救援突擊隊(duì)、干旱抗冰應(yīng)急救援突擊隊(duì)、消防輔助救援突擊隊(duì)和救援志愿者?！遍L(zhǎng)沙高新區(qū)黨工委委員、總工會(huì)主席楊金林表示。目前，中聯(lián)重科已在全國(guó)銷(xiāo)售47萬(wàn)臺(tái)設(shè)備，基地在實(shí)際應(yīng)急救援中，將利用GPS定位系統(tǒng)，第一時(shí)間就近征調(diào)客戶手上的所有設(shè)備參與救援，實(shí)現(xiàn)救援裝備常備化。

< 胡蓉

□ 南岳區(qū)：安全生產(chǎn)監(jiān)管“四到位” 實(shí)現(xiàn)一季度安全生產(chǎn)良好開(kāi)局

一季度，南岳區(qū)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實(shí)，各項(xiàng)措施到位，全區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良好開(kāi)局。

一是責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)人員調(diào)整，及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整南岳區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員的通知》。區(qū)委、區(qū)政府明確了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，與3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、49個(gè)安委會(huì)成員單位簽訂了2017年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。

二是隱患排查到位。全區(qū)共組織檢查組36個(gè)（次），檢查企事業(yè)單位214家，排查并整治一般安全生產(chǎn)隱患302處，實(shí)施立案調(diào)查1起 。

三是專(zhuān)項(xiàng)整治到位。開(kāi)展煙花爆竹“打非”清剿行動(dòng)，共清查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶380余戶，取締不符合安全條件零售點(diǎn)6家，收繳鞭炮600萬(wàn)響、各類(lèi)花炮5000余個(gè)（件），處罰香燭經(jīng)營(yíng)戶1家，罰款3000元，有效防范了煙花爆竹安全事故的發(fā)生。

四是重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管到位。元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間，區(qū)委、區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)督查分管行業(yè)安全，安委辦領(lǐng)導(dǎo)帶班值守，保持24小時(shí)信息暢通，隨時(shí)處置突發(fā)情況。

< 張小平

□ 龍山縣：“五到位”確保安全度汛

入汛以來(lái)，龍山縣認(rèn)真謀劃防汛備汛工作，竭力保障該工作各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到位，確保安全度汛。

一是思想認(rèn)識(shí)到位。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置。對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作早謀劃、早部署，切實(shí)將汛期各項(xiàng)防范工作抓緊抓實(shí)、抓出成效，積極營(yíng)造防汛抗災(zāi)良好氛圍。

二是責(zé)任捆綁到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制、崗位責(zé)任和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，切實(shí)把各層級(jí)主體責(zé)任落到實(shí)處。

三是基本保障到位。按照“抓早、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓細(xì)”的要求，強(qiáng)化防汛備汛各項(xiàng)保障。全縣組建各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍22支635人，對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行登記造冊(cè)，明確了負(fù)責(zé)人、工作職責(zé)和紀(jì)律要求。通過(guò)集中籌備、分散存放等方式，籌集各類(lèi)石材3.82萬(wàn)方、編織袋4.2萬(wàn)條、化纖布1.2萬(wàn)平方、木材0.3萬(wàn)方、鉛釘絲0.4噸。對(duì)96座水庫(kù)、169口山塘、58處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、2座尾礦庫(kù)、102處山洪災(zāi)害預(yù)警點(diǎn)進(jìn)行安全檢查。

四是應(yīng)急救援到位。按照實(shí)戰(zhàn)化要求完善防汛應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性。加強(qiáng)相關(guān)人員宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高應(yīng)急處置和逃生自救能力。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、山塘水庫(kù)下游區(qū)開(kāi)展應(yīng)急演練，確保因洪澇災(zāi)害引發(fā)的各類(lèi)安全事故得到及時(shí)有效處置。

五是安全值守到位。加強(qiáng)汛期值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和處置。氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，堅(jiān)持信息互通、資源共享，在縣防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下分工協(xié)作、嚴(yán)格履職。完善預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，確保災(zāi)情信息能第一時(shí)間通知到有關(guān)企業(yè)和單位。

< 尚光東

□ 隆平高科技園：多種方式促企業(yè)自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任

“要切實(shí)把‘落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年’活動(dòng)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并按照‘三個(gè)必須’和‘誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)’的要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任?！比涨?，隆平高科技園區(qū)召開(kāi)安全生產(chǎn)、城市管理、綜治工作會(huì)議要求。

2016年，隆平高科技園著力強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、堵塞監(jiān)管漏洞，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障和完善系統(tǒng)治理，園區(qū)全年未發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。2017年以來(lái)，園區(qū)通過(guò)“宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、巡查督導(dǎo)”三大行動(dòng)，有力督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。

根據(jù)開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)的相關(guān)部署，園區(qū)各企業(yè)與隆平高科技園管委會(huì)簽訂了企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(shū)。隆平高科技園要求，各企業(yè)要落實(shí)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，健全安全機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度責(zé)任，安全生產(chǎn)投入責(zé)任，安全教育培訓(xùn)責(zé)任，安全生產(chǎn)管理責(zé)任，隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任，職業(yè)病防治責(zé)任。

為樹(shù)立標(biāo)桿、鼓勵(lì)先進(jìn)，此次會(huì)議還對(duì)2016年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。

下一步，隆平高科技園將進(jìn)一步摸清企業(yè)基本情況，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，并組織開(kāi)展以“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”為主題的宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng)，通過(guò)多種方式，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)責(zé)任。

< 余瑤 陳理

□ 韭菜園街道：常態(tài)化開(kāi)設(shè)“安全大課堂”

“將病人頭側(cè)向一方，清理口腔內(nèi)異物……”日前，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)韭菜園街道聯(lián)合長(zhǎng)沙藍(lán)天救援隊(duì)舉行心肺復(fù)蘇及應(yīng)急處理措施培訓(xùn)，培訓(xùn)人員詳細(xì)講述了心肺復(fù)蘇操作步驟。這是該街道面向企業(yè)、面向社會(huì)、面向家庭開(kāi)展“安全大課堂”免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng)的一個(gè)場(chǎng)景。

據(jù)了解，“安全大課堂”自2016年12月就已啟動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容以急救知識(shí)和安全常識(shí)為主。同時(shí)，由街道安監(jiān)站根據(jù)日常檢查情況適時(shí)組織企業(yè)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式組織專(zhuān)業(yè)力量上門(mén)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家講授法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、職能職責(zé)等。

為引導(dǎo)企業(yè)和居民主動(dòng)參與，該街道制定了《“安全大課堂”實(shí)施方案》，通過(guò)微信、QQ群向轄區(qū)單位和社區(qū)居民發(fā)布邀請(qǐng)通知；充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊廣泛進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步把“安全大課堂”打造成街道安全生產(chǎn)工作品牌工程，真正把安全教育培訓(xùn)工作做實(shí)、做好。

據(jù)介紹，這一模式將以常態(tài)化的形式一直開(kāi)展下去，以培訓(xùn)一批救護(hù)員為當(dāng)前目標(biāo)，進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)普及，最終達(dá)到全面提升轄區(qū)安全素質(zhì)和安全意識(shí)的目的，并以此促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)?；⒕用袢罕姲踩R(shí)教育常態(tài)化，努力營(yíng)造安全文化氛圍。

< 桂生 余瑤 肖中志

□ 梅溪湖街道：開(kāi)展聯(lián)合檢查為大型企業(yè)進(jìn)行“體檢”

近日，梅溪湖街道聯(lián)合重點(diǎn)辦、產(chǎn)業(yè)辦、綜治辦、食安所、社區(qū)負(fù)責(zé)人、湖南展通公司安全專(zhuān)家組成聯(lián)合小組對(duì)轄區(qū)大型企業(yè)開(kāi)展檢查，為大型企業(yè)進(jìn)行全面“體檢”。

檢查組一行來(lái)到潤(rùn)瓏購(gòu)物超市、健身館、花之林餐館等場(chǎng)所進(jìn)行了全面檢查，查閱了這些單位的安全生產(chǎn)制度、相關(guān)臺(tái)賬和消防設(shè)備設(shè)施配備情況。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)潤(rùn)瓏購(gòu)物超市存在安全通道、安全出口部分堵塞，消防設(shè)施未定期開(kāi)展檢查等諸多安全隱患。檢查組當(dāng)場(chǎng)對(duì)該企業(yè)下達(dá)責(zé)令限期整改函，責(zé)令其限期整改到位，并將整改情況回復(fù)到梅溪湖街道安監(jiān)站。企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署承諾書(shū)，保證將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將隱患整改到位。

此次行動(dòng)邀請(qǐng)湖南展通公司安全專(zhuān)家對(duì)大型企業(yè)進(jìn)行“體檢”，是一次專(zhuān)業(yè)的體檢，有效防范了重大安全事故的發(fā)生。同時(shí)為轄區(qū)企事業(yè)單位的發(fā)展，人民群眾的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

< 熊宇娟

□ 楊家山社區(qū)：組織開(kāi)展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)

今年5月12日是我國(guó)第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日。為進(jìn)一步提升社區(qū)居民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，普及居民災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自我保護(hù)、逃生常識(shí)，5月11日上午9點(diǎn)，長(zhǎng)沙市文明辦、長(zhǎng)沙市民政局聯(lián)合芙蓉區(qū)政府、區(qū)文明辦、區(qū)民政局、荷花園街道辦事處、楊家山社區(qū)等多家單位，在錦泰廣場(chǎng)（應(yīng)急避難場(chǎng)所）組織開(kāi)展了以“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”為主題的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳周啟動(dòng)儀式暨防災(zāi)減災(zāi)志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。據(jù)了解，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)圖書(shū)和宣傳品600多份，并進(jìn)行了以安全生產(chǎn)為主題的文藝演出。參與活動(dòng)的市民對(duì)此次活動(dòng)紛紛予以好評(píng)。

< 陳晶

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