文、圖本刊記者 陳晶 通訊員 潘強(qiáng)

定主題 建平臺(tái) 造聲勢
——果園鎮(zhèn)安全文化建設(shè)工作側(cè)記

文、圖本刊記者 陳晶 通訊員 潘強(qiáng)

果園鎮(zhèn)位于長沙縣中部，是著名戲劇家、國歌詞作者田漢先生的故鄉(xiāng)，以“田漢故里，國歌搖籃”著稱。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬余人，轄7個(gè)村（社區(qū)）。2013年，該鎮(zhèn)成立全省首家村級安全生產(chǎn)理事會(huì)，并開始實(shí)行鎮(zhèn)黨委書記、副書記輪流進(jìn)企業(yè)采取安全生產(chǎn)講課的方式，以“預(yù)防為主，防重于治”的原則，深化安全文化建設(shè)，增強(qiáng)民眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。通過齊抓共管，切實(shí)保障了群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，確保了果園鎮(zhèn)快速發(fā)展、安全發(fā)展。

從2016年開始，在繼續(xù)深入和完善安全生產(chǎn)宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)攸h委政府又開啟了將黨建和安全生產(chǎn)融合在一起的新模式，給安全生產(chǎn)宣傳教育工作注入了新的元素。

果園鎮(zhèn)2017年第一屆企業(yè)安全生產(chǎn)談心會(huì)議現(xiàn)場

黨建+安全生產(chǎn)

2017年，按照長沙縣委、縣政府的重大決策部署，長沙縣全面啟動(dòng)“全民安全文明素質(zhì)提升工程”。為了落實(shí)該縣的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步穩(wěn)固安全文化教育的根基，今年初，果園鎮(zhèn)召開黨政辦公會(huì)議，專題研究如何創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)的形式內(nèi)容，其中之一就是 “黨建+安全生產(chǎn)”主題模式。“集思廣益之后，我們認(rèn)為，安全生產(chǎn)更應(yīng)該發(fā)動(dòng)黨員的模范帶頭作用，要讓全鎮(zhèn)的黨員將安全生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)刻刻放在心上?！惫麍@鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長田博說，“我們利用黨建服務(wù)平臺(tái)推送安全知識(shí)到鎮(zhèn)、村、組三級微信群，通過有獎(jiǎng)競答的方式將安全文化送進(jìn)千萬家。”

為了加強(qiáng)對群眾的宣傳和服務(wù)功能，早在2015年，果園鎮(zhèn)探索建立了黨建服務(wù)群，共設(shè)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級微信群156個(gè)，其中包括鎮(zhèn)中心微信群1個(gè)，村（社區(qū)）微信群7個(gè)，組級微信群148個(gè)，指定了平臺(tái)管理員為專門負(fù)責(zé)人，整個(gè)020服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系基本健全，覆蓋了全鎮(zhèn)85%以上的群眾，實(shí)現(xiàn)了橫向到邊，縱向到底。

“主題與平臺(tái)建好了，接下來就要大造聲勢?！碧锊┱f，“我們每周都在平臺(tái)上開展安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)競答活動(dòng)?！备偞痖_始前，鎮(zhèn)安委辦工作人員根據(jù)果園鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際精選題目素材，內(nèi)容涉及企業(yè)生產(chǎn)安全、道路交通安全、建筑施工安全、消防安全、用電安全等不同領(lǐng)域，題目既接地氣又有一定的挑戰(zhàn)。4月7日晚七點(diǎn)半，有獎(jiǎng)競答活動(dòng)開始，鎮(zhèn)級020黨建服務(wù)群管理員在全鎮(zhèn)的7個(gè)村級群同時(shí)推送題目，7個(gè)村級群管理員迅速將題目轉(zhuǎn)發(fā)到本村所有的組級群，由組級群的村民進(jìn)行搶答。題目推送后，群內(nèi)的村民踴躍答題、熱鬧非凡。半個(gè)小時(shí)后，正確答案及解析公布，村級管理員將本村第一個(gè)正確答題的村民予以登記，報(bào)鎮(zhèn)級管理員進(jìn)行頒獎(jiǎng)，獲勝者領(lǐng)到了價(jià)值100元的獎(jiǎng)品。

安全文化傳遍每個(gè)角落

“安全文化建設(shè)關(guān)鍵在于提高民眾的安全意識(shí)，讓他們真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，為此安全文化建設(shè)需要進(jìn)入到社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、家庭等各個(gè)角落，直面群眾向他們宣傳?！惫麍@鎮(zhèn)黨委書記覃芳告訴記者，為了應(yīng)對居民、企業(yè)主等安全意識(shí)薄弱的情況，果園鎮(zhèn)在往年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展多元化的“四進(jìn)”安全文化建設(shè)活動(dòng)。

“鎮(zhèn)上開展安全文化建設(shè)活動(dòng)后，通過整改，我店里不僅消除了火災(zāi)等安全隱患，還被評上了示范企業(yè)?！惫麍@鎮(zhèn)楊泗廟社區(qū)一家KTV老板高興地告訴記者，安全文化建設(shè)“四進(jìn)”前沒人跟他講安全文化，自己也沒有這個(gè)意識(shí)，自家的KTV 原來存在很多的安全漏洞?，F(xiàn)在整改后他直呼“幸好那段經(jīng)營時(shí)間內(nèi)沒發(fā)生火災(zāi)，否則后果不堪設(shè)想”。

“通過讓安全文化建設(shè)進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（社區(qū)），并積極促進(jìn)安全文化示范校園、安全文化示范家庭、安全文化示范企業(yè)、安全文化示范村（社區(qū)）建設(shè)，現(xiàn)在果園鎮(zhèn)安全形勢大不一樣?！瘪颊f。

“安全文化也是文化的一種，提高文化意識(shí)就離不開宣傳?！闭f起安全文化建設(shè)過程中對安全知識(shí)的宣傳教育手段，鎮(zhèn)安監(jiān)中心主任王國大如數(shù)家珍。

為了強(qiáng)化全鎮(zhèn)安全文化宣傳，讓安全文化建設(shè)深入人心，王國大說，一是全鎮(zhèn)在群眾集中地段設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳專欄，去年共印發(fā)了8000 余份安全宣傳單和《安全生產(chǎn)知識(shí)手冊》至各單位和村民手中；二是以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，出動(dòng)宣傳車、“五老”宣傳隊(duì)，在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)一步提高各安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全防范意識(shí)；三是在各行業(yè)廣泛開展“安全文化建設(shè)年”活動(dòng)，中小學(xué)開設(shè)安全知識(shí)課程等，使安全發(fā)展思想觀念深入人心。

“通過標(biāo)示、口耳相傳、上安全課等多種立體宣傳模式改變了果園鎮(zhèn)過去群眾被動(dòng)應(yīng)付安全監(jiān)管的現(xiàn)象。”王國大說，“現(xiàn)在已形成了千千萬萬群眾主動(dòng)管安全的大好局面?！?/p>

安全文化考核細(xì)則與企業(yè)談話制度

在果園鎮(zhèn)安監(jiān)中心，一本厚厚的《安全文化建設(shè)資料匯編》中，幾張?jiān)u分細(xì)則表和安全生產(chǎn)信息員獎(jiǎng)懲制度引起了記者的注意。

“安全生產(chǎn)責(zé)任重大，不能只是隨便說說，更應(yīng)責(zé)任到人?！蓖鯂蠼榻B，安全生產(chǎn)信息員獎(jiǎng)懲制度要求安全信息員能夠及時(shí)反饋全鎮(zhèn)的安全信息動(dòng)態(tài)，并第一時(shí)間進(jìn)行處置。而評分細(xì)則是對安全文化建設(shè)示范單位詳細(xì)的考核指標(biāo)。例如安全文化示范家庭評分細(xì)則表上共有五大項(xiàng)24小項(xiàng)，其中一些小項(xiàng)甚至細(xì)致到家庭電器使用是否規(guī)范、正確等。

“評分細(xì)則里每個(gè)項(xiàng)目均對應(yīng)相應(yīng)分值，只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)了才能獲評安全文化示范單位。評分細(xì)則的出臺(tái)確保了安全文化單位建設(shè)有據(jù)可依?！蓖鯂笳f。除此之外，果園鎮(zhèn)還建立了安全文化建設(shè)分工制度，做到分工明確，責(zé)任到人，建立健全了安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬制度和應(yīng)急預(yù)案制度。

“對安全文化進(jìn)行考核能夠加強(qiáng)居民們的安全意識(shí)，掌握更多的安全技能?！蓖鯂笳f，“今年是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年，我們鎮(zhèn)還將深入開展面對企業(yè)的談話活動(dòng)，幫助企業(yè)全面完善安全生產(chǎn)工作?！?/p>

3月30日上午，果園鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主題的黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)間的談話會(huì)議正式舉行。

據(jù)了解，2014年開始，果園鎮(zhèn)就建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的談話制度，每年就安全生產(chǎn)問題進(jìn)行兩次談話。果園鎮(zhèn)目前共有重點(diǎn)企業(yè)數(shù)十家，涉及輕工、重工、農(nóng)業(yè)等多個(gè)行業(yè)。湖南鑫隆模塑科技有限公司是位于該鎮(zhèn)的一家從事汽車相關(guān)配件生產(chǎn)的企業(yè)，已經(jīng)獲得國家級安全生產(chǎn)示范企業(yè)稱號。企業(yè)董事長王忠介紹，“此次談心座談會(huì)后，回去后督促落實(shí)安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，希望黨委政府對企業(yè)的安全生產(chǎn)開展深入的檢查監(jiān)督?！?/p>

覃芳介紹，今年，果園鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人談話制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，搭建安全生產(chǎn)平臺(tái)，開展安全培訓(xùn)，督促企業(yè)落實(shí)安全措施，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大安全事故?！?/p>