以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感下大力氣做好我省東西部扶貧協(xié)作工作廣東省扶貧辦主任梁健在東西部扶貧協(xié)作干部培訓(xùn)班上的講話（摘錄）

廣東省扶貧辦主任梁?。ㄖ校⒏敝魅嗡巫诩s（右二）在培訓(xùn)班上

加強學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識新形勢下扎實做好東西部扶貧協(xié)作的重大意義

去年7月20日，中央在寧夏銀川專門召開東西部扶貧協(xié)作座談會，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，有22個省市自治區(qū)的黨委一把手、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。在全國開展東西部扶貧協(xié)作20多周年之際，召開這樣一次高規(guī)格的會議，充分體現(xiàn)黨中央對東西部扶貧協(xié)作的高度重視，充分體現(xiàn)黨中央對精準(zhǔn)脫貧攻堅的高度重視，充分體現(xiàn)黨中央對東西部扶貧協(xié)作的高瞻遠(yuǎn)矚。這次會議，是東西部扶貧協(xié)作史上的重要里程碑。習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度，從歷史和現(xiàn)實的維度，全面總結(jié)了我國扶貧開發(fā)30年、東西部扶貧協(xié)作20年的偉大實踐，深刻闡述了做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作的重大意義，進一步明確了新形勢下東西部扶貧協(xié)作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，為我們深化對口扶貧協(xié)作和對口支援工作指明了方向，提供了基本遵循。我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重要決策部署上來，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話上來，以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，下大力氣做好我省東西部扶貧協(xié)作工作，推動?xùn)|西扶貧協(xié)作和對口支援再上新臺階。

東西部扶貧協(xié)作實施20年來，取得了豐碩的成果，充分體現(xiàn)了我黨的政治優(yōu)勢和社會主義制度的優(yōu)越性。習(xí)近平總書記在重要講話中指出，東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。新形勢下，繼續(xù)抓好東西部扶貧協(xié)作，意義更加凸顯、責(zé)任更加重大、時間更加緊迫。

首先，這是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動西部地區(qū)與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會的現(xiàn)實需要。其次，這是落實新發(fā)展理念，促進東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的必然要求。第三，這是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展對內(nèi)對外開放新空間的重要抓手。

總的來說，我們要從“大戰(zhàn)略、大布局、大舉措”的高度，認(rèn)識和把握東西部扶貧協(xié)作的重大意義，進一步增強“四個意識”，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“三個必須”的要求，即東西部扶貧協(xié)作必須堅持做下去，必須進一步提高水平，必須真抓實干，堅持把助推對口幫扶地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為貫徹落實總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想的有力抓手，作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，作為促進東西部?。▍^(qū)）互利共贏、共同發(fā)展的重要途徑。習(xí)近平總書記強調(diào)，抓工作，要有雄心壯志，更要有科學(xué)態(tài)度。一是領(lǐng)導(dǎo)工作要實，做到謀劃實、推進實、作風(fēng)實，求真務(wù)實，真抓實干。二是任務(wù)責(zé)任要實，做到分工實、責(zé)任實、追責(zé)實，分工明確，責(zé)任明確，履責(zé)激勵，失責(zé)追究。三是資金保障要實，做到投入實、資金實、到位實，精打細(xì)算，用活用好，用在關(guān)鍵，用出效益。四是督查驗收要實，做到制度實、規(guī)則實、監(jiān)督實，加強檢查，嚴(yán)格驗收，既不拖延，也不虛報。習(xí)近平總書記的“三個大、三個必須、四個實”，是我們做好東西部扶貧協(xié)作工作的基本遵循。我們要細(xì)細(xì)領(lǐng)會理解，按照習(xí)近平總書記強調(diào)的“四個要實”的具體部署和要求，堅決完成好東西部扶貧協(xié)作工作任務(wù)。

培訓(xùn)班現(xiàn)場

主動作為新時期我省東西部扶貧協(xié)作工作取得良好開局

中央東西部扶貧協(xié)作工作座談會后，省委、省政府高度重視。中共中央政治局委員、省委書記胡春華主持省委常委會議、省委東西部扶貧協(xié)作工作座談會，研究和部署我省的東西部扶貧協(xié)作工作。時任省長朱小丹同志親自推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作工作；現(xiàn)任省長、時任省委副書記、深圳市委書記馬興瑞同志，現(xiàn)任省委副書記、廣州市委書記、時任省委常委、廣州市委書記任學(xué)鋒同志都積極主動，親力親為，親自調(diào)研對接。按照省委、省政府的工作要求，珠三角6市迅速組建起5個工作組，各市也都把東西部扶貧協(xié)作工作放在重要位置。各個工作組的組長都是各市最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)省委組織部的文件精神，分別掛任省扶貧辦副主任。

為加強東西部扶貧協(xié)作工作，在總結(jié)過去20年我省東西部扶貧協(xié)作工作的基礎(chǔ)上，胡春華書記提出“要適當(dāng)調(diào)整對口幫扶關(guān)系，更好整合資源、集中力量，提高幫扶工作效率。”胡春華強調(diào)：“東西部扶貧協(xié)作是一項長期任務(wù)，我們要立足長期協(xié)作來謀劃對口幫扶?！睘榇耍肄k和省發(fā)改委根據(jù)胡春華書記的指示精神，初步提出了對我省東西部扶貧協(xié)作結(jié)對關(guān)系進行調(diào)整。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2016〕69號），進一步明確了我省的東西部結(jié)對關(guān)系。去年中央調(diào)整東西部扶貧協(xié)作結(jié)對關(guān)系以來，我省和廣西、四川、貴州、云南4個省（區(qū)）8市（州）71個縣，組織實施了結(jié)對幫扶、經(jīng)貿(mào)協(xié)作、勞務(wù)合作、易地搬遷、旅游扶貧、社會扶貧、支教支醫(yī)、扶貧開發(fā)示范村建設(shè)等一系列扶貧協(xié)作活動，取得了明顯成效，開局良好。

現(xiàn)在，我們與對口幫扶地區(qū)的東西部扶貧協(xié)作已經(jīng)從輸血式扶貧發(fā)展為造血式幫扶；從單向的扶貧濟困，發(fā)展到雙方的互利共贏；從突出經(jīng)濟援助，發(fā)展到產(chǎn)業(yè)項目、勞務(wù)協(xié)作、教育文化、旅游交通、醫(yī)療衛(wèi)生等多領(lǐng)域合作；從過去的政府行為，發(fā)展為政府、企業(yè)、社會合力推進的對口協(xié)作。我省東西部扶貧協(xié)作工作開局良好，取得了階段性成效，得到汪洋副總理和國務(wù)院扶貧辦的充分肯定和高度評價。

○ 加強統(tǒng)籌謀劃，全面完成幫扶工作對接。

○ 加強政策保障，全面落實人財物。

○ 加強產(chǎn)業(yè)合作，全面構(gòu)建扶貧協(xié)作長效機制。

○ 加強結(jié)對幫扶，全面開展攜手奔小康行動。

○ 加強聚焦脫貧，全面深化對口支援工作。

○ 加強宣傳發(fā)動，全面動員社會力量廣泛參與。

1. 省扶貧辦老區(qū)工作處處長廖紀(jì)坤（左）在培訓(xùn)班上

問題導(dǎo)向正視東西部扶貧協(xié)作存在的問題

雖然，我們的東西部扶貧協(xié)作工作取得了階段性成效，但仍然存在一些突出問題。今年以來，從省發(fā)展改革委、扶貧辦派出工作組前往一些被幫扶地區(qū)實地調(diào)研的情況看，主要存在重點不突出、措施未聚焦、項目較分散、協(xié)調(diào)工作不主動等問題。由此可見，我們的工作，離中央的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)和省委、省政府的決策部署還有一定差距。2. 3. 培訓(xùn)班現(xiàn)場

加溫鼓勁努力開創(chuàng)東西部扶貧協(xié)作新局面

當(dāng)前，東西部扶貧協(xié)作工作，時間節(jié)點明確、面臨任務(wù)艱巨、政治使命光榮。中央東西部扶貧協(xié)作座談會對扶貧協(xié)作的組織領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施、資金支持、脫貧成效等提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。中辦出臺了69號文《關(guān)于進一步加強東西部扶貧協(xié)作的指導(dǎo)意見》，對東西部扶貧協(xié)作各項工作作了具體安排，我省也及時出臺了貫徹落實69號文的實施意見。

我們一定要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略思想和中央、省委的部署，研究落實好中辦69號文和省委辦公廳、省府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的實施意見》（粵辦發(fā)〔2016〕32號）的精神和要求，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措，按照中央和省委、省政府的決策部署，進一步增強工作的針對性和實效性，進一步明確工作重點，在產(chǎn)業(yè)帶動、勞務(wù)對接、人才支持、財政投入等方面細(xì)化幫扶舉措，在精準(zhǔn)施策上出實招，在精準(zhǔn)推進上下苦功，在精準(zhǔn)落地上見實效，加溫鼓勁，努力開創(chuàng)東西部扶貧協(xié)作新局面。

○ 進一步把思想、認(rèn)識、行動高度統(tǒng)一到習(xí)近平總書記在銀川會議上的重要講話精神和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想上來。

○ 進一步拓展產(chǎn)業(yè)合作。

○ 進一步推動勞務(wù)協(xié)作。

○ 進一步做實攜手奔小康行動。

○ 進一步促進人才交流。

○ 進一步撬動社會力量。

○ 進一步加強溝通協(xié)調(diào)。

○ 進一步加大宣傳力度。

○ 進一步加強考核評估。

○ 進一步加強作風(fēng)建設(shè)。