□ 文/楊 瑩 孫銳龍

淺談大數(shù)據(jù)背景下的貴州公眾出行網(wǎng)建設(shè)

□ 文/楊 瑩 孫銳龍

貴州是一個旅游資源豐富的省份，為各類出行者提供不同層面的出行信息服務(wù)是建設(shè)出行信息服務(wù)系統(tǒng)的首要任務(wù)。圍繞不同的出行服務(wù)對象，打造整體化、多元化交通出行服務(wù)，是出行網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵因素。公眾出行網(wǎng)不但有傳統(tǒng)的熱點查詢、信息接受，還利用多種先進技術(shù)手段，從用戶需求和體驗出發(fā)，提供交通信息查詢、應(yīng)急事件速遞、施工養(yǎng)護信息報送、路況信息查詢以及出行信息推送等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。圍繞出行用戶系統(tǒng)提供多樣的綜合出行信息服務(wù)，包括出行方式選擇、出行方案規(guī)劃、旅游景點查詢、交通及路況等信息查詢。

項目背景

為深入貫徹落實黨的十八大精神，改進提升交通運輸服務(wù)水平，交通運輸部于2013年8月印發(fā)了《交通運輸部關(guān)于改進提升交通運輸服務(wù)的若干指導(dǎo)意見》(交運發(fā)(2013J514號)，依托貴州交通管理部門，匯聚各類交通云大數(shù)據(jù)中信息資源，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、移動終端、交通廣播、車載設(shè)備等多維平臺，根據(jù)貴州城市特色，建立符合民眾需求的貴州省公眾服務(wù)交通出行網(wǎng)站，并結(jié)合12328電話系統(tǒng)，為出行者提供較為完善的出行信息服務(wù)。

項目需求核心內(nèi)容

貴州交通公眾出行信息網(wǎng)依托貴州省公眾交通出行服務(wù)平臺和貴州12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話，結(jié)合貴州省“十三五”規(guī)劃重點項目建設(shè)內(nèi)容，以大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建多層次、多樣化的公共交通服務(wù)體系和運輸系統(tǒng)管理體系。通過多種形式的交通工具服務(wù)公眾的出行并為公眾出行提供相關(guān)的便民服務(wù)，還能實現(xiàn)政府能夠?qū)步煌▽崟r掌握運力投放、資源動態(tài)優(yōu)化配置、統(tǒng)一調(diào)度指揮，以及提高行業(yè)的整體管理水平，保障交通運輸安全生產(chǎn)。

電子地圖是公眾出行交通信息服務(wù)獨特的載體

智能交通系統(tǒng)的大部分信息都需通過電子地圖來展示。電子地圖能夠把數(shù)字信號和模擬信號顯示在計算機屏幕上。主要體現(xiàn)兩個方便：一是多維地圖的靜態(tài)顯示和動態(tài)顯示作用；二是動態(tài)環(huán)境下空間數(shù)據(jù)庫與專題數(shù)據(jù)庫的交流作用。兩方面相互作用，共同完成GIS中空間數(shù)據(jù)視覺化的任務(wù)。因此，電子地圖是公眾出行交通信息服務(wù)系統(tǒng)中的獨特載體。

公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀及需求

貴州省地處云貴高原，境內(nèi)地勢西高東低，以山地、丘陵為主，是全國唯一沒有平原支撐的省份，自古以來交通通行困難。直到新中國建立前夕，貴州僅有公路5128公里。然而，隨著新中國成立，改革開放和西部大開發(fā)以來，貴州省的交通建設(shè)取得長足的發(fā)展，成為連接絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要門戶，在我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中起到南來北往、承東接西的重要地位。

1.基礎(chǔ)現(xiàn)狀：

（1）陸路交通

高速公路：截至2016年底，高速公路通車里程達5128公里，通高速公路的縣（市、區(qū)）達79個，形成10條高速公路出省大通道；等級公路10.76萬公里，占公路通車里程的60.07%；二級以上的高等級公路8897公里，占公路通車里程的5%；等外公路7.15萬公里，占公路通車里程的39.93%；高級、次高級路面8.02萬公里，占公路通車里程的44.8%，63.8%的建制村實現(xiàn)通暢，通客運建制村比例達72.7%。

城市道路：據(jù)統(tǒng)計，目前貴州省十三個建制市建成區(qū)6米以上道路總長1406.75公里，其中城市快速路總長310.50公里（貴陽市225.50公里），城市主干路總長842.18公里，次干路310.19公里，城市支路815.50公里。設(shè)置機動車單行路117條，總長58.89公里，設(shè)置非機動車專用道28條（貴陽市18條），設(shè)置潮汐式車道2條（全部在貴陽），隧道總數(shù)37條。

道路交叉口數(shù)量907個；信號控制路口（或路段）261處，路口燈控率28.78%，其中實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)控制的交叉路口28出，聯(lián)網(wǎng)率10.73%。施劃交通標線道路總里程1401.70公里，設(shè)置隔離設(shè)施的道路總長516.113公里，路段行人過街設(shè)施設(shè)置936處，設(shè)置行人信號燈260處。在無信號燈的路口設(shè)置減速讓行標線或標志377處。使用視頻監(jiān)控路口數(shù)量386處。配置交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備588套。

公共交通：全省城市、縣城擁有公交車7355輛，出租汽車24394輛；全省公交運營線路已達715條，運營線路總長度9036.7萬公里，城市客運系統(tǒng)全年運送旅客31.6億人，公共汽電車完成16.33億人，出租汽車完成15.27億人。其中，十三個建制市擁有公共交通車輛5261標臺，設(shè)置公交線路總長4834.28公里。設(shè)置公交站點4040個，港灣式站點583個，占總公交站的14.43%。

停車設(shè)施：全省十三個建制市配置社會公共停車汽車泊位230366個，僅占機動車總數(shù)的11.3%，其中路外泊位199519個，路內(nèi)泊位23485個。

圖1：貴州省2014與2013年道路運輸行業(yè)主要發(fā)展指標增長對比

（2）水路

2014年底，貴州省先后開通了烏江、赤水河、北盤江、南盤江、紅水河、都柳江、清水江等內(nèi)河航運，全省內(nèi)河航道通航里程3664公里，其中長江水系2254公里、珠江水系1410公里。等級以上航道2402公里，其中四級航道690公里。水路客運量1932萬人、旅客周轉(zhuǎn)量5.19億人公里、貨運量1338萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量30.94億噸公里，同比分別增長10.08%、14.36%、17.09%、20.79%。

（3）航空

貴州省的航空運輸以省會貴陽龍洞堡國際機場為代表，作為全省主要的對外門戶，貴陽龍洞堡國際機場是中國西南地區(qū)第四家國際機場，也是西南地區(qū)一個重要的航空樞紐。目前該機場直飛航線63條，每周航班起降1000架次左右，日均客流量超過1.3萬人次。

其次，省內(nèi)還有地市、自治州一批國內(nèi)支線機場，包括遵義新州機場、銅仁鳳凰機場、畢節(jié)飛雄機場、六盤水月照機場等。

（4）鐵路

經(jīng)過近年來鐵路建設(shè)的大發(fā)展，貴州省現(xiàn)已形成與周邊省份互通的主要的鐵路通道，包括黔桂鐵路、黔湘鐵路、黔渝鐵路、云貴和成貴鐵路。隨著2016年底滬昆高鐵的通車，更是進一步帶動貴州高鐵建設(shè)的全面發(fā)展。

2.需求分析

貴州省交通出行管理與服務(wù)平臺提供的功能應(yīng)以出行者為本，綜合考慮整個出行過程中所需的交通信息。本文主要從以下幾個方面來考慮功能需求：

（1）便利性

系統(tǒng)所提供的功能是否方便、可靠、有效對出行者來說是非常重要的。通常來說，出行者不希望花太多時間在交通信息的獲取和提取上面，因而功能上應(yīng)盡量簡便，所發(fā)布的信息必須滿足主體需求，特別盡可能地切合絕大部分出行者的實際情況。

（2）多樣性

單一的功能己不能滿足出行者對交通信息的需求。在不同的時間、地點，所需的交通信息不同，受到的條件限制也不同。在不同交通狀況下，既需要能提供靜態(tài)交通信息的功能，也需要有提供動態(tài)交通信息的功能。

（3）個性化

一般來說，系統(tǒng)主要針對普通出行者來設(shè)計功能，但是對于少數(shù)出行者來說，鑒于其經(jīng)濟條件允許，可以為其提供一些個性化的功能，方便其出行。如可以提供出行信息定制、出行信息專項推送等。

3.信息孤島融為一體

“貴州交通公眾出行信息網(wǎng)”項目的建設(shè)需將交通行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)進行聚合，并通過大數(shù)據(jù)分析手段，將數(shù)據(jù)分析之后所形成的交通信息資源提供給出行者，為出行者提供多方位、高質(zhì)量的出行服務(wù)，使得交通出行更加順暢、平穩(wěn)，提高交通效率與安全，減少燃料消耗，有利于環(huán)保。同時為交通管理部門提供決策和管理所需的數(shù)據(jù)支持，為其提高工作效率和服務(wù)水平。

為了最大化滿足社會公眾出行的需要，在系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃方面應(yīng)采用“頂層設(shè)計”的理念。由于公眾出行涉及部門較多，除交通行業(yè)外的鐵路、民航、交警等部門未有數(shù)據(jù)交互，相當一部分資源我們并沒有完全掌握，這就為出行信息的共享帶來了很大困難。因此，這就需要我們將每個行業(yè)，每個管理部門手中的信息孤島聯(lián)系起來，融為一體。按照“頂層設(shè)計”的理念，我們可以將交通系統(tǒng)沿縱向領(lǐng)域上制訂統(tǒng)一的公眾出行信息服務(wù)的標準、規(guī)范，從而形成全國統(tǒng)一的公眾出行信息服務(wù)平臺。

業(yè)務(wù)功能需求分析

貴州交通公眾出行信息網(wǎng)涉及的服務(wù)對象比較寬，最主要的用戶群體是社會公眾，同時還包括交通運輸行業(yè)，交通管理部門等用戶。該系統(tǒng)建設(shè)的需求主要涉及如下幾方面：

社會公眾需求

交通運輸業(yè)需求

交通運輸運營企業(yè)也是出行網(wǎng)服務(wù)對象，其主要的需求是通過該出行網(wǎng)獲得實時路況信息，服務(wù)區(qū)信息，查詢最短路線，遇險時能夠快速獲取救援信息等。

交通管理部門需求

管理決策支持需求，通過該出行網(wǎng)，及時發(fā)布或全面掌握交通狀況，及時發(fā)布相關(guān)的道路施工和緊急事件，如發(fā)生事故時，能夠輔助制定臨時的交通管制措施，引導(dǎo)疏散人員，合理調(diào)度資源，進行醫(yī)療救護。

建設(shè)內(nèi)容

貴州交通公眾出行信息網(wǎng)主要建設(shè)內(nèi)容分七大部分,分別介紹如下：

資訊信息

交通綜合資訊信息建設(shè)主要提供信息發(fā)布窗口，包括出行網(wǎng)相關(guān)的通知信息發(fā)布及展示，出行網(wǎng)相關(guān)的公告信息發(fā)布及展示，和最新的交通相關(guān)政策信息的發(fā)布與展示。

交通路況

走訪中國牧場時發(fā)現(xiàn)，很多牧場泌乳牛飼養(yǎng)技術(shù)很先進，管理也很到位，但是后備牛飼養(yǎng)方法卻停留在50年前，我們不僅要用現(xiàn)代的方式飼養(yǎng)奶牛，也應(yīng)該用現(xiàn)代的方法去養(yǎng)后備牛。

交通路況建設(shè)主要以高速路況為主，結(jié)合黔通途地圖或第三方地圖等方式，顯示實時路況信息，部分國省干道，凝凍預(yù)警信息，養(yǎng)護施工信息，同時可以提供九大地州市，省建，易堵路段，景區(qū)的實時視頻快照資料信息，為公眾出行提供便利路況信息。

綜合查詢

綜合查詢建設(shè)主要包括全省公交信息查詢、高速服務(wù)區(qū)，收費區(qū)，高速費率查詢，違章查詢和客運相關(guān)公交和軌道換乘方案、公交和軌道線路查詢、公交和軌道站點查詢等內(nèi)容，通過和第三方面的交通數(shù)據(jù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

出行規(guī)劃

出行規(guī)劃建設(shè)主要提供路線規(guī)劃，相關(guān)出行路線，氣象查詢，出行站點，出行常識等內(nèi)容，通過和公共交通數(shù)據(jù)對接，地圖導(dǎo)航數(shù)據(jù)對接，省氣象局數(shù)據(jù)對接，可以定時進行數(shù)據(jù)同步，并同步到交通出行網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中，讓廣大的公眾出行能及時掌握相關(guān)出行重要信息。以及旅游景點建設(shè)主要包括景點介紹，景點導(dǎo)航，門票收費信息，餐飲美食，并結(jié)合電子地圖讓廣大出行者清楚了解當?shù)氐穆糜畏?wù)信息。

黔通卡ETC

主要是黔通卡ETC相關(guān)的業(yè)務(wù)介紹，充值服務(wù)網(wǎng)點信息，余額查詢，黔通卡服務(wù)指南，使用手冊信息，還有對應(yīng)的黔通途APP下載入口。

投訴建議

投訴建議主要是提供包括實時投訴、實時舉報、發(fā)表建議或意見、在線咨詢等互動入口，所有子欄目均包括信息反饋功能。

首頁綜合展示功能

首頁綜合展示功能，主要涉及如下內(nèi)容:

通知公告，最新政策，路況地圖，氣象信息，客運飛機火車查詢,出行常識，旅游景點，城市交通查詢，路線規(guī)劃，交通服務(wù)熱線,道路救援服務(wù),醫(yī)療救援服務(wù),辦事機構(gòu)信息，監(jiān)督機構(gòu),友情連接等版塊。

總體業(yè)務(wù)功能

1、對于道路可查詢道路的路線編碼、路線名稱、路段里程、等詳細信息；對于道路附屬物可查詢其附屬物名稱和樁號等信息。

2、可查詢氣象信息的天氣、溫度、濕度、風力、市縣、日期等信息。

3、可查詢旅游景點的景點名稱、景點級別、景點所在市縣、聯(lián)系方式、開放時間等屬性信息及地理位置信息。

4、可通過公交站點名稱詢公交線路的圖形和屬性信息。

5、可查詢道路事件、影響交通的路面狀況等道路事件信息，并基于GIS電子地圖展示道路事件的地理位置和屬性信息。

6、可查詢公路的路況（擁堵/通暢）信息:地點、時間、路況信息分類、路況內(nèi)容、通行速度、通行流量等，并在電子地圖上以不同的顏色直觀地展現(xiàn)路況信息。

7、可查詢公路的養(yǎng)護施工路段的施工路線編碼、路線名稱、施工起點樁號、施工終點樁號、施工時間等信息，并結(jié)合GIS電子地圖進行施工路段展現(xiàn)。

8、可查詢道路的交通管制信息，包括管制路線名稱、路段位置、管制時間以及管制原因等信息。

9、可查詢汽車客運信息，包括班線的起點客運站、終點客運站、發(fā)車時間、票價和余票數(shù)量等信息。

10、可規(guī)劃用戶的出行方案，方案包括城市公交、汽車客運、鐵路客運和自駕等出行信息。

11、用戶可通過系統(tǒng)提供的頁面提交意見和瀏覽管理員的相關(guān)回復(fù)信息。

12、12328服務(wù)熱線，進行服務(wù)監(jiān)督、建議、投訴、舉報、咨詢。

系統(tǒng)框架

1.總體架構(gòu)

出行網(wǎng)總體架構(gòu)結(jié)構(gòu)圖如圖2：

圖2：出行網(wǎng)總體架構(gòu)結(jié)構(gòu)圖

2.技術(shù)架構(gòu)

出行網(wǎng)分層技術(shù)架構(gòu)圖如下：

圖3：出行網(wǎng)分層技術(shù)架構(gòu)圖

3.網(wǎng)站前臺展示功能

圖4：網(wǎng)站前臺展示功能

4.設(shè)計說明

（1）首頁

通知公告新聞，路況地圖，氣象天氣,出行常識，旅游景點，交通服務(wù)熱線,道路救援服務(wù),醫(yī)療救援服務(wù),辦事機構(gòu)，監(jiān)督機構(gòu),友情連接。

（2）資訊信息

交通綜合資訊信息建設(shè)主要提供信息發(fā)布窗口，包括出行網(wǎng)相關(guān)的通知信息發(fā)布及展示，出行網(wǎng)相關(guān)的公告信息發(fā)布及展示，和最新的交通相關(guān)政策信息的發(fā)布與展示。

（3）交通路況

交通路況建設(shè)主要以高速路況為主，結(jié)合國省干道施工，維護信息，結(jié)合黔通途地圖或者第三方地圖（百度地圖或高德地圖）等方式，顯示實時路況信息，部分國省干道，凝凍預(yù)警信息，養(yǎng)護施工信息，同時可以提供九大地州市，省建，易堵路段，景區(qū)的實時視頻快照資料信息，為公眾出行提供便利路況信息。

（4）綜合查詢

綜合查詢建設(shè)主要包括全省公交信息查詢、高速服務(wù)區(qū)，收費區(qū)，高速費率查詢，違章查詢和客運相關(guān)公交和軌道線路查詢、公交和軌道站點查詢等內(nèi)容，通過和第三方面的交通數(shù)據(jù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

（5）出行規(guī)劃

出行規(guī)劃建設(shè)主要提供路線規(guī)劃，相關(guān)出行路線，氣象查詢，出行站點，出行常識等內(nèi)容，通過和公共交通數(shù)據(jù)對接，地圖導(dǎo)航數(shù)據(jù)對接，省氣象局數(shù)據(jù)對接，可以定時進行數(shù)據(jù)同步，并同步到交通出行網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中，讓廣大的公眾出行能及時掌握相關(guān)出行重要信息。以及旅游景點建設(shè)主要包括景點介紹，景點導(dǎo)航，門票收費信息，餐飲美食，并結(jié)合電子地圖讓廣大出行者清楚了解當?shù)氐穆糜畏?wù)信息。

（6）服務(wù)監(jiān)督

服務(wù)監(jiān)督主要是提供包括實時投訴、實時舉報、發(fā)表建議或意見、在線咨詢等互動入口，及時收集，整理，反饋信息給公眾，所有子欄目均包括信息反饋功能。

結(jié)論

貴州交通公眾出行信息網(wǎng)的建設(shè)最大化滿足了社會公眾出行的需求，有效推進交通運輸信息資源匯聚，提高交通管理部門管理與服務(wù)水平，從而形成“以管理推動服務(wù)，以服務(wù)促進管理”的良好發(fā)展局面，對建設(shè)創(chuàng)新型和服務(wù)型交通行業(yè)具有極其重要的意義。

作者單位：貴州黔通智聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司