□ 文/樊 超

堅(jiān)持整體布局系統(tǒng)推進(jìn)全面提升技防城建設(shè)應(yīng)用效能
——鹽城市公安局積極開(kāi)展社會(huì)治安防控體系建設(shè)紀(jì)實(shí)

□ 文/樊 超

近年來(lái)，鹽城市公安機(jī)關(guān)高度重視技防建設(shè)，將技防建設(shè)作為提升公安核心戰(zhàn)斗力、打造立體化現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系升級(jí)版的重要內(nèi)容，堅(jiān)持整體規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理運(yùn)行、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，全力打造設(shè)防城市，取得明顯成效。

一、著力管住點(diǎn)。按照“環(huán)市、環(huán)縣、控節(jié)點(diǎn)、關(guān)城門”的思路，規(guī)劃建設(shè)市際、縣際、出城治安卡口157個(gè)，在大市區(qū)環(huán)市區(qū)三條高速公路出入口建設(shè)7個(gè)治安卡口，以科技信息化手段為支撐，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化查緝區(qū)，配套建設(shè)應(yīng)急指揮、智能識(shí)別報(bào)警系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)卡口模塊，有效增強(qiáng)查緝的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、嚴(yán)密控住線。按照“城區(qū)道路3公里、公路20公里”的標(biāo)準(zhǔn)，建成“3.20”道路智能抓拍監(jiān)控882處，截止目前，全市范圍內(nèi)兩條國(guó)道、13條省道和所有的縣道以及城市道路都達(dá)到了“3.20”工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市局“3.20”工程建設(shè)被省廳記集體二等功。依托“3.20”工程，在204國(guó)道、228國(guó)道、沈海高速、鹽徐高速鹽城段全線建設(shè)智能化交通管理系統(tǒng)，建成“平安走廊”，沈海高速“平安走廊”建設(shè)工作被公安部確定為“智慧管控示范工程”。

三、堅(jiān)持形成圈。在市際、縣際、出城等道路交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)智能抓拍監(jiān)控點(diǎn)229個(gè)，以此為依托，分別形成市際、縣際和城市電子防護(hù)圈。大市區(qū)在與周邊縣、市接壤的道路節(jié)點(diǎn)建設(shè)智能抓拍點(diǎn)22處，形成第一道防護(hù)圈；在環(huán)市區(qū)的沈海、鹽徐、寧靖鹽三條高速7個(gè)出口及國(guó)省道兩端建設(shè)智能抓拍點(diǎn)11處，形成第二道防護(hù)圈；在主城區(qū)西環(huán)路、南環(huán)路、東環(huán)路各平交路口和跨新洋港所有橋梁建設(shè)智能抓拍點(diǎn)36處，形成第三道防護(hù)圈。確保環(huán)市、環(huán)線、環(huán)城區(qū)治安監(jiān)控防線整體設(shè)防。

四、全面聯(lián)成網(wǎng)。通過(guò)幾年的努力，全市范圍內(nèi)基本建成了幾類視頻監(jiān)控網(wǎng)：根據(jù)社會(huì)面監(jiān)控“123”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加密城市道路、背街后巷社會(huì)面視頻監(jiān)控，自建監(jiān)控2.5萬(wàn)個(gè)，建成縱橫交錯(cuò)的社會(huì)面視頻監(jiān)控網(wǎng)；立足單位等級(jí)及防范實(shí)際，對(duì)全市治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位分類開(kāi)展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全部安裝視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等技防設(shè)施，建成重點(diǎn)單位要害部位技防網(wǎng)；持續(xù)推進(jìn)各類市場(chǎng)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、車站、公交站臺(tái)、公園、廣場(chǎng)視頻監(jiān)控建設(shè)，布建監(jiān)控3.7萬(wàn)個(gè)，建成易發(fā)案場(chǎng)所技防網(wǎng)。市區(qū)在公園、廣場(chǎng)、商業(yè)繁華區(qū)、政治核心區(qū)等處建成高空瞭望監(jiān)控20個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村技防“村村通”工程建設(shè)，切實(shí)補(bǔ)齊短板。截止目前，全市9個(gè)110接警區(qū)技防城建設(shè)全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收評(píng)估。

五、深入?yún)R資源。依托公安視頻圖像專網(wǎng)及市級(jí)數(shù)據(jù)中心，匯聚全市882處道路監(jiān)控智能抓拍點(diǎn)位數(shù)據(jù)，整合1.25萬(wàn)路社會(huì)面治安視頻監(jiān)控，450路3G移動(dòng)視頻監(jiān)控，日均匯聚車輛通行數(shù)據(jù)450余萬(wàn)條，產(chǎn)生視頻文件近200T。以警用地理信息系統(tǒng)為底層支撐，以聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控資源為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以機(jī)動(dòng)車輛軌跡為重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)發(fā)建設(shè)全市道路監(jiān)控信息管理系統(tǒng)、視頻圖像實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)，試點(diǎn)推廣“神眼”車型比對(duì)系統(tǒng)，促進(jìn)視頻圖像深度應(yīng)用。推進(jìn)基層所隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化治安監(jiān)控中心（室）建設(shè)，根據(jù)警情和發(fā)案規(guī)律落實(shí)監(jiān)巡對(duì)接措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人機(jī)互補(bǔ)巡邏、聯(lián)動(dòng)處置。

六、切實(shí)提質(zhì)效。在治安防控方面，通過(guò)技防城創(chuàng)建，有效推動(dòng)技防監(jiān)控綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)人防技防互為補(bǔ)充、聯(lián)動(dòng)處置，近三年，全市刑事案件發(fā)案逐年下降，特別是街面搶劫搶奪案件、涉車涉路犯罪明顯下降。在破案打擊方面，全市公安機(jī)關(guān)運(yùn)用技防監(jiān)控破案占比超過(guò)70%；今年以來(lái)，僅市區(qū)治安卡口就抓獲違法犯罪嫌疑人98人，其中網(wǎng)上逃犯33人，帶破治安、刑事案件126起。在安全監(jiān)管方面。全面建成國(guó)省道、高速“平安走廊”，整合信息資源，搭建應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全線監(jiān)控整體運(yùn)用，協(xié)作應(yīng)用，投入使用以來(lái)，鹽城境內(nèi)高速公路交通事故四項(xiàng)指數(shù)明顯下降，2015年同比下降58%。