汪銳

摘要：本文從孝廉文化的視角下，概括了孝廉文化的含義，指出孝廉文化對于領(lǐng)導(dǎo)干部道德塑造的重要作用，分析目前領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范行為的幾種類型及其危害，進而尋找以孝廉文化促進領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范矯正的路徑選擇，以孝思廉，自覺加強道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；以孝督廉，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識；以孝倡廉，有效地開展領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育，鞏固道德之基，從而達到“不愿腐”廉潔從政的思想和行為，把反腐倡廉工作引向深入。

關(guān)鍵詞：孝廉文化；領(lǐng)導(dǎo)干部；道德失范；矯治

黨的十八大報告指出：“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”。[1]加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部作為現(xiàn)代化建設(shè)進程中的組織者和實施者，其作風(fēng)建設(shè)對于黨風(fēng)、政風(fēng)甚至整個社會風(fēng)氣都有重大的影響。目前領(lǐng)導(dǎo)干部的整體隊伍表現(xiàn)是好的，但領(lǐng)導(dǎo)干部在道德層面存在的一些問題導(dǎo)致了一系列的腐敗現(xiàn)象及社會問題的產(chǎn)生。如領(lǐng)導(dǎo)干部以“孝”代廉，以孝斂財?shù)母瘮‖F(xiàn)象時有發(fā)生；“養(yǎng)小三”“包二奶”等道德層面行為失范；恃上不是親，只關(guān)注GDP和政績，偏離為人民服務(wù)的宗旨等等。這些行為背后都有著文化意識和思想道德的深層次原因，其中重要的一項就是孝廉文化缺失。

本文基于孝廉文化的視角，通過對孝廉文化對領(lǐng)導(dǎo)干部道德塑造的重要作用分析，分析目前領(lǐng)導(dǎo)干部道德的失范行為及其危害，從而探討孝廉文化促進領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范矯正的路徑選擇。

一、孝廉文化對于領(lǐng)導(dǎo)干部道德塑造的重要作用

在十八屆中紀(jì)委四次全會中提到，孝悌忠信禮義廉恥是中華文明的DNA。孝廉是我國傳統(tǒng)文化的精髓之一，它既是為人處事的方式，也是我國歷史上自漢武帝時期建立起來的察舉考試、選拔官員的正式制度。所謂孝廉文化，就是公職人員長期以來基于孝順父母長輩，形成的一種廉政價值觀和行為方式之總稱。它包括孝廉的思想意識、制度規(guī)范和實踐效果等范疇。孝廉文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以孝文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與孝文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。領(lǐng)導(dǎo)干部道德是指領(lǐng)導(dǎo)干部在從事領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等事務(wù)中所表現(xiàn)出來的道德意識、道德情感、道德行為及道德規(guī)范的總和。領(lǐng)導(dǎo)干部道德包括政治道德、經(jīng)濟道德、責(zé)任道德、服務(wù)道德、公務(wù)道德、生活道德等內(nèi)容。弘揚孝廉文化對于領(lǐng)導(dǎo)干部道德塑造具有重要意義。

1.弘揚孝廉文化有利于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)正確的人生觀和價值觀，建立高尚的精神家園

領(lǐng)導(dǎo)干部作為現(xiàn)代化建設(shè)進程中的日常政治活動的組織者和實施者，他的思想和行為作風(fēng)對于黨風(fēng)、政風(fēng)甚至整個社會風(fēng)氣都有重大的影響。如今社會轉(zhuǎn)型期和多元文化和思想激蕩的今天，各種思想紛繁復(fù)雜，各種理念交織激蕩?！俺鲇倌喽蝗荆鍧i而不妖”正是我們對當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部正確人生觀和價值觀的要求，“孝以養(yǎng)德、廉以修身”、“以孝促廉、以廉盡孝”等“孝”與“廉”的結(jié)合，使得領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心強大，品行端正，不為社會上的不良理念所動搖，不被不良行為所左右，樹立在人民群眾中的良好形象，為執(zhí)政為民做好夯實的心理基礎(chǔ)。

2.弘揚孝廉文化有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的執(zhí)政理念，真正做到執(zhí)政為民

孝廉文化將孝道作為廉政文化的重要內(nèi)容引入廉政文化范疇，把傳統(tǒng)的孝文化和廉政文化結(jié)合起來，孝道對廉政評價標(biāo)準(zhǔn)的心理依托作用，正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部改善作風(fēng)建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。將小孝化為“大孝”心系群眾、服務(wù)人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。黨的執(zhí)政能力的源泉和基礎(chǔ)就是與人民的血肉聯(lián)系，弘揚孝廉文化，可以提高領(lǐng)導(dǎo)干部維護最廣大人民根本利益的自覺性，可以優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部的各方面作風(fēng)，樹立黨的良好形象，得到人民群眾的信任和支持，從而確保執(zhí)政能力的提高。

3.弘揚孝廉文化有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強自律意識，強化以明德固廉的自我約束作用，把好拒腐防變的第一道防線

在改革開放三十多年來，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的改善在很多方面取得了進步。但是隨著物質(zhì)充裕，社會浮躁，很多優(yōu)秀的工作作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)丟失，部分領(lǐng)導(dǎo)干部開始懶散、松懈，甚至將原則做交易，走向貪腐的道路。以孝廉文化為基點，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行道德約束，其中包括家庭道德和職業(yè)道德等方面。孝與廉政的本質(zhì)要求一脈相承，但角度不一樣，提法也不一樣。廉政既是道德規(guī)范，也是職業(yè)準(zhǔn)則，所具有的社會屬性，使其要求作為政治取向顯得更為原則，而孝則融合了人的自然屬性和社會屬性，與人們的生命來源和社會生活密不可分，其要求作為文化習(xí)俗顯得較人性化、通俗化，更易成為一種來自內(nèi)省式的、民間習(xí)俗式的自覺行動。將孝廉文化結(jié)合既要求領(lǐng)導(dǎo)干部在家孝順父母，關(guān)愛家庭，履行義務(wù)，同時要秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。將孝廉文化所倡導(dǎo)的理念作為一面明鏡，提醒和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部自省、自重，恪盡職守，遠(yuǎn)離腐敗和違法行動，勤政廉明。

二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范行為及其危害

1.當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范行為

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部盡職不盡孝，難當(dāng)大任。深圳市某財政局職員廖某因辱罵和毆打近六旬的老父老母事件在網(wǎng)上引起軒然大波。據(jù)其母親敘述，不到半年時間，因家庭瑣事多次被打。履歷光鮮，在單位表現(xiàn)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部卻痛打雙親，讓人不禁對當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)干部的道德行為準(zhǔn)則提出質(zhì)疑，連生身父母都無法孝敬的人如何擔(dān)當(dāng)為人民服務(wù)，為黨和國家做貢獻的重任。[2]“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取笔俏覀冞x拔干部的原則，諸如上述領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，雖然沒有因為貪污腐敗形成違法犯罪，但是從德的標(biāo)準(zhǔn)考量，他并不具備合格的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)，難當(dāng)大任。

（2）官員以孝斂財，用權(quán)盡孝。?？谑猩虅?wù)局原局長王某當(dāng)上局長不到一年，卻貪污受賄117萬余元。他稱，貪污是需要錢去孝敬父母、資助兄長小孩上學(xué)。子云：夫孝，“德之本也，教之所由生也?！币馑际钦f孝是道德和品行的根本。上述領(lǐng)導(dǎo)干部的行為表面上是對父母尊敬孝順，實為運用權(quán)術(shù)，違規(guī)操作，利用公共權(quán)力達到私利，實際既是對父母的不尊重不孝順，更是對國家和人民的不負(fù)責(zé)任。

（3）官員不孝不廉，有辱使命。比上述兩個案例更為普遍的是現(xiàn)在有些官員常常借口工作忙，脫不開身，抽不出時間，長年累月不回家，不履行子女贍養(yǎng)老人的義務(wù)。過度的功利主義吞噬掉了某些官員的人性，使其思維漸趨于侍上不侍親，而出于自我升遷發(fā)展的需要，他們寧可坐視父母無人問津，也不敢怠慢影響自己前途命運的上司。同時他們將公權(quán)力過度地運用到私人生活和私人關(guān)系中，為己謀求一時之利，為子女尋求庇護，他們既不盡作為兒女的孝的義務(wù)，也褻瀆了作為父母的職責(zé)，更扭曲了官員執(zhí)政為民的使命，可謂不孝不廉，嚴(yán)重背離了傳統(tǒng)道德的要求和執(zhí)政的原則約束，讓人不禁扼腕。

2.當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范行為的危害

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不孝行為，背離中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化道德，弱化社會公德，不利于良好社會風(fēng)氣的形成。領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會的管理者，他是黨和國家形象的代言人，是黨和國家意志的體現(xiàn)者?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)對整個社會道德水準(zhǔn)，對整個社會風(fēng)氣，都有著無可置疑的導(dǎo)向和示范作用。一個國家的社會風(fēng)氣如何，社會道德狀況如何，很大程度上取決于“官德”如何。“官德”正，則社會風(fēng)氣就純正，官德不正，則社會風(fēng)氣就歪邪?！熬又嘛L(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)必偃?！币环矫?，人們從各級領(lǐng)導(dǎo)干部的道德言論中感悟社會所倡導(dǎo)的道德要求，另一方面，人們又會從各級領(lǐng)導(dǎo)干部的道德行為中判斷善惡是非。官員的不孝行為，不符合中國傳統(tǒng)文化中對于子女的倫理要求，“民以吏為師”，沒有起到應(yīng)有的示范和表率作用。

（2）個人職業(yè)道德缺失，喪失正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，脫離群眾，偏離了黨的執(zhí)政理念，動搖執(zhí)政之基。群眾路線的實質(zhì)就是樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。黨的性質(zhì)決定干部的職業(yè)道德作風(fēng)，反過來，其職業(yè)道德狀況又會影響和制約黨的性質(zhì)。目前雖然只是少數(shù)干部身上滋長了某些不正之風(fēng)，并未從根本上影響黨的先進性，但如果任其發(fā)展，量變可以引起質(zhì)變。鄧小平同志在改革開放初期就指出：“黨和政府愈是實行各項經(jīng)濟改革和對外開放政策，黨員尤其是黨的高級負(fù)責(zé)干部，就愈要重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部只有堅持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，才能把握和堅定立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，才能真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。相反則會在背離人民、脫離群眾的道路上越走越遠(yuǎn)，弱化了執(zhí)政能力，動搖了執(zhí)政之基。

（3）不符合“德才兼?zhèn)洹敝袑Α暗隆钡幕鶞?zhǔn)考量，會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部考核不稱職甚至走向貪污腐敗的深淵。2009年，十七屆四中全會明確要求，選任領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，但“中國并沒有健全的官德評價機制”，“德”作為軟實力，一直是組織部門考察中的難點，有時甚至處于盲區(qū)，因此導(dǎo)致各地出臺了不同的道德指標(biāo)。大到政治品德、職業(yè)道德，小到家庭美德，德評指標(biāo)五花八門卻缺乏統(tǒng)一和協(xié)調(diào)性。道德失范行為中所表現(xiàn)出的“不孝不廉”“以孝代廉”“只盡職不盡孝”等表現(xiàn)如果不加以矯正和引導(dǎo)教育，無法準(zhǔn)確地在德的考量中得以體現(xiàn)，會使很多德才兼?zhèn)涞倪x人標(biāo)準(zhǔn)流于形式，不能正確地甄選出合格與不合格的干部的區(qū)別，使得對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和監(jiān)督缺少有力的著力點，從而導(dǎo)致其走向貪污腐敗的深淵。

三、以孝廉文化促進領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范矯正的路徑選擇

1.以孝思廉，自覺加強道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀

人的思想境界不同，廉潔的動因則異。古人將廉潔者分為三種層次：“有見理明而不妄取者，尚名節(jié)而不茍取者，有畏法律、保祿位而不敢取者”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須在思想意識上牢固樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀“三觀”思想。正確處理“孝”和“廉”的關(guān)系，不能“以孝代廉”，也不能“盡職不盡孝”?！叭^”思想相輔相成，互為補充，只有樹立起正確的“三觀”思想，才能在市場經(jīng)濟的大潮中經(jīng)受住風(fēng)浪和誘惑的考驗，才能勇立潮頭，堅強不摧。在樹立“三觀”思想中，著重增強三種意識。一是要增強學(xué)習(xí)意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論知識，不斷汲取改造主觀世界的精神力量和理論支持。同時要學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化中的精華，將誠信、忠孝的現(xiàn)代含義內(nèi)化為個人的行為準(zhǔn)則，時刻銘記，經(jīng)常對照。二是要增強公仆意識。要克服“官本位”的思想，以民為本心系群眾、服務(wù)人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。三是要增強大局意識。在處理個人利益和整體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益時，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識，要有膽略和氣魄，堅持“心中的道德法則”，服從和堅守全局的、長遠(yuǎn)的、正確的利益選擇。不能為了自己的所謂“孝順”做出對國家不忠，對人民不孝的事情來。

2.以孝督廉，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識

孝廉文化本身是一種和諧文化，其根本功能在于建立和諧的人際關(guān)系和家庭關(guān)系，強化個人修養(yǎng)加強黨性修養(yǎng)。提高思想道德素質(zhì)，必須做到“自重、自省、自警、自勵”，這是領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想道德素質(zhì)的重要途徑。自重，就是檢點自己的言行，尊重自身的人格，珍惜自己的名譽，使自己的言行與共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的身份相符合。要注意防微杜漸，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。自省，就是要勤于反躬自問，善于反觀自照，嚴(yán)于解剖自己，勇于自我反省，經(jīng)常查找自己有沒有“越軌”的行為，糾正錯誤，彌補不足，始終保持高尚的道德情操。自警，就是自我警示和告誡，提高警惕，牢牢守住黨性原則的防線、思想道德的防線和法規(guī)紀(jì)律的防線。自勵，就是自我鞭策和自我激勵，克服平庸思想和安于現(xiàn)狀的心態(tài)，培養(yǎng)起奮發(fā)向上、建功立業(yè)、敢闖敢試的進取精神和不怕困難、不怕挫折的決心。在社會生活和工作中，在與人交往中，面對來自市場經(jīng)濟的各種誘惑，要時刻保持清醒頭腦，注意潔身自愛，保持一身正氣，增強抵御各種腐朽思想和生活方式的能力，勇于同一切消極腐敗現(xiàn)象做斗爭。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅自己帶頭廉潔自律，還要管好家屬子女和身邊工作人員，管好下屬。要求別人做的，自己首先做到；禁止別人做的，自己堅決不做，主動把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。同時，還要注重從小事做起，從小節(jié)守起，真正做到以孝督廉，筑牢“不想腐、不愿腐”的廉潔從業(yè)思想防線。

3.以孝倡廉，有效地開展領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育，鞏固道德之基

習(xí)近平在中紀(jì)委十八屆三次全會中強調(diào)，要深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育?，F(xiàn)在，我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都不是生活在真空里，在預(yù)防腐敗問題上并不存在天然的免疫力，如果忽視了理想信念和思想道德建設(shè)，就可能導(dǎo)致道德觀念淡薄，道德操守滑坡，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。片面的為家人謀權(quán)得利，并不是真正意義上的“孝”，而是對人民事業(yè)的不“孝”，對黨的事業(yè)的不“忠”。具體來講，我們將思想道德教育具體可以細(xì)化為三類：一要加強社會公德教育。社會公德是社會生活最簡單、最起碼、最普通的行為準(zhǔn)則，是維持社會公共生活正常、有序、健康進行的最基本條件。作為社會和企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)和中堅力量，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該首先成為社會公德的踐行者、倡導(dǎo)者和模范者。二是要加強職業(yè)道德教育。職業(yè)道德作為社會道德體系的基礎(chǔ)之一，對于改善社會風(fēng)氣、促進人際關(guān)系和諧發(fā)展具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，更要樹立“講原則、講誠信、講服務(wù)，講奉獻、講廉潔”的思想，堅持職業(yè)操守，成為職業(yè)工作者的楷模。三是要加強家庭美德教育。我們應(yīng)該努力建立民主、平等、和睦、穩(wěn)定的和諧家庭關(guān)系，營造良好的家風(fēng)，正確真誠地盡孝行善，關(guān)愛家人，關(guān)心子女，而不是將權(quán)力異化為謀求私利的工具。使小家和睦，使大家和諧，關(guān)愛人民，忠孝國家，并積極倡導(dǎo)正確引領(lǐng)，使之成為營造和諧的社會風(fēng)氣的助推力量。同時加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”外進行自律和監(jiān)督，讓領(lǐng)導(dǎo)干部把好“家庭廉潔關(guān)”的“堅固防線”。

孝廉文化是社會主義先進文化的重要組成部分，必將成為今后一個時期廉政文化建設(shè)的一種方向。以孝廉文化修身，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)，筑牢反腐倡廉的重要防線。要通過孝廉文化來內(nèi)省和外督領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行為規(guī)范，不斷充實領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心力量，優(yōu)化人格結(jié)構(gòu)，以德修身，以孝思廉，以孝督廉，以孝倡廉來堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實、清廉，自覺發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，才能推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，才能形成共同構(gòu)建社會主義和諧社會的強大力量，才能永葆先進性，才能切實把反腐倡廉工作引向深入，真正地做到干部清正，政府清廉，政治清明。

注 釋：

[1]中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社.2012.11.48.

[2]《深圳領(lǐng)導(dǎo)干部暴打親生父母告知分子道德遭質(zhì)疑-合肥熱線http：//news.hefei.cc/2011/1026/020159832.shtml》.

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