本刊編輯部

“打贏”、“攻堅(jiān)”、“戰(zhàn)”，這是黨中央國(guó)務(wù)院脫貧《決定》的標(biāo)題用詞。這些高強(qiáng)度“戰(zhàn)爭(zhēng)用語(yǔ)”彰示著高度堅(jiān)定的意志和決心?！稕Q定》正文同樣堅(jiān)定指出：要“采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法，舉全黨全社會(huì)之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一年多來(lái)各地的“超常規(guī)”行動(dòng)和“過(guò)硬”措施，對(duì)此作了初步注解。

脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)扶貧是根本之策，必須決勝它。

扶貧脫貧，包括“產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批”在內(nèi)的“八個(gè)一批”多途徑都非常重要，但最終都要落實(shí)到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”上。同時(shí)，要鞏固、提升扶貧成果，使脫貧后不返貧，良性狀況可持續(xù)、成常態(tài)，最終還要依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)扶貧，核心是產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是精準(zhǔn)。

首先，必須選好能真正達(dá)到扶貧脫貧效果的產(chǎn)業(yè)。

陜西蘋(píng)果提供了一個(gè)很好范例。蘋(píng)果是從省外引入陜西的，今天已成為享譽(yù)世界的陜西地理標(biāo)志“特產(chǎn)”，其間歷程漫長(zhǎng)曲折。它先是在生態(tài)對(duì)其來(lái)說(shuō)并不最佳的渭河兩岸連片種植，很多年后才得以在渭北這個(gè)最佳優(yōu)生區(qū)大規(guī)模發(fā)展。這樣的曲折歷程能給人啟迪。

陜西獼猴桃的發(fā)展歷程更啟人思考。陜西是獼猴桃的故鄉(xiāng)（秦嶺北麓為原產(chǎn)地），今天已成為中國(guó)乃至世界的獼猴桃“老大”。可是，陜西對(duì)獼猴桃巨大價(jià)值的真正發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)利用，卻是從二三十年前從新西蘭引進(jìn)良種時(shí)才開(kāi)始的。而新西蘭以至整個(gè)澳洲，原來(lái)根本沒(méi)有獼猴桃，是一個(gè)新西蘭人100年前從陜西不經(jīng)意間引去，后來(lái)選育出走紅世界的良種，陜西再把這良種引回來(lái)。這種傳奇性的歷程難免令人感慨系之。

盡管上述案例中的曲折背后，有客觀、復(fù)雜的時(shí)代原因，但仍然昭示人們：選對(duì)產(chǎn)業(yè)不容易，必須極端認(rèn)真從事。

今天，擺在我們面前的還有一個(gè)問(wèn)題：時(shí)間緊迫，不容猶豫，來(lái)不及試錯(cuò)。因此，只有科學(xué)決策、殫精竭慮、高度負(fù)責(zé)又雷厲風(fēng)行才行。

產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧，既要抓好短線產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，確保在2020年前完成脫貧達(dá)標(biāo)任務(wù)，又要立足鞏固、提升扶貧成果，抓好長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。

陜西提出了長(zhǎng)短結(jié)合策略。短，就是能夠很快見(jiàn)效的短平快產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，比如食用菌、養(yǎng)蜂、馬鈴薯、小雜糧等“小眾產(chǎn)業(yè)”。

其次，產(chǎn)業(yè)扶貧必須做到精準(zhǔn)。

“精準(zhǔn)”是脫貧《決定》提出的扶貧脫貧最新基本方略。以2015年11月29日此《決定》出臺(tái)為標(biāo)志，中國(guó)的扶貧事業(yè)進(jìn)入“精準(zhǔn)時(shí)代”?，F(xiàn)在即可斷言，精準(zhǔn)扶貧方略是一個(gè)重大突破，無(wú)論在實(shí)踐上還是理論上，也無(wú)論對(duì)中國(guó)還是世界，都意義重大。

只有精準(zhǔn)，才能有針對(duì)性地解決最后剩下那部分貧困人口的問(wèn)題，才能因地制宜施策，改“大水漫灌”為“定位滴灌”，并激發(fā)內(nèi)因和“造血”功能，提高扶貧效果。

必須政策精準(zhǔn)、項(xiàng)目精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。過(guò)去一年來(lái)，陜西在這方面的行動(dòng)收到積極效果。比如，在大幅增加扶貧資金的同時(shí)，對(duì)貧困縣切塊下達(dá)資金，由其自主定制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧，就被上下普遍看好。

選好產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)扶貧，背水此戰(zhàn)，務(wù)必取勝。

十八大以來(lái)“踏石留印，抓鐵留痕”的無(wú)數(shù)行動(dòng)一再證明：我黨自信，中國(guó)能成。毫無(wú)疑問(wèn)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必將打贏，并在我黨、我國(guó)以至世界史冊(cè)寫(xiě)下壯麗一筆，產(chǎn)業(yè)扶貧在其中居功至偉。

產(chǎn)業(yè)扶貧人，必須不辱使命！