文/壁千刃 馬治國(guó)

眾所周知，日本戰(zhàn)后受到各種法律限制，并迫于國(guó)際輿論，不敢明目張膽全力發(fā)展軍備。但是，為建設(shè)潛在的軍事大國(guó)，以應(yīng)對(duì)隨時(shí)有可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)，日本航空航天力量走出了一條“隱軍于市”的“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”（即和平狀態(tài)和戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)之間可自由轉(zhuǎn)換）之路，其隱藏在民間的實(shí)力不容忽視。特別值得注意的是，日本的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制相當(dāng)順暢，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)需要，日常打造的日本自衛(wèi)隊(duì)可以迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員狀態(tài)，將戰(zhàn)爭(zhēng)潛力在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力，以迸發(fā)出巨大的軍事能量。

設(shè)置平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換動(dòng)員機(jī)構(gòu)

根據(jù)日本憲法規(guī)定，日本永遠(yuǎn)放棄武力威脅或使用武力作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段。因此，戰(zhàn)后日本不敢大張旗鼓建設(shè)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員機(jī)構(gòu)，僅隱蔽地設(shè)有50個(gè)功能完備的地方聯(lián)絡(luò)部，地方政府部門也都有相關(guān)的職能，以建立起人員齊全、功能完整、設(shè)施配套的動(dòng)員機(jī)構(gòu)。地方聯(lián)絡(luò)部是日本自衛(wèi)隊(duì)陸、海、空三軍的共同動(dòng)員機(jī)構(gòu)，由防衛(wèi)省長(zhǎng)官、陸軍參謀長(zhǎng)、陸軍軍區(qū)司令領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)在業(yè)務(wù)上又受海上自衛(wèi)隊(duì)參謀部人事教育部和航空自衛(wèi)隊(duì)參謀部人事教育部的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)三軍征兵、預(yù)備役軍人管理以及退伍軍人安置等工作。

為了遮人耳目，日本采取“寓軍于民”“平戰(zhàn)結(jié)合”“漸進(jìn)”擴(kuò)軍和“以質(zhì)量代數(shù)量”的方針政策，保障戰(zhàn)時(shí)能

夠進(jìn)行快速、大量、持續(xù)的動(dòng)員，以確保防衛(wèi)動(dòng)員計(jì)劃的實(shí)施。日本的國(guó)家安全保障會(huì)議作為國(guó)家實(shí)施動(dòng)員的最高咨詢與決策機(jī)構(gòu)，確定動(dòng)員方針、政策和原則；日本內(nèi)閣首相作為國(guó)家實(shí)施局部動(dòng)員和總動(dòng)員的最高統(tǒng)帥，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換總動(dòng)員工作由首相統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由有關(guān)部門根據(jù)預(yù)定的動(dòng)員計(jì)劃具體組織實(shí)施；《武力攻擊事態(tài)法案》規(guī)定，在“可能遭受武力攻擊事態(tài)”時(shí)，首相有權(quán)命令包括地方各級(jí)政府和各大公司在內(nèi)的國(guó)家指定公共機(jī)構(gòu)采取“必要措施”。地方聯(lián)絡(luò)部在防衛(wèi)省長(zhǎng)官及各軍種參謀長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)三軍征兵、預(yù)備役軍人管理以及退伍軍人安置等工作，具體承辦有關(guān)兵員動(dòng)員事宜。

日本國(guó)防體系處處貫徹著“寓兵于民”的思路。圖為日本第1空挺團(tuán)外出著軍常服，頭上戴的是2004年開(kāi)始配裝綠色貝蕾帽

從1965年開(kāi)始日本每年都組織全國(guó)性的調(diào)查登記，進(jìn)一步摸清動(dòng)員潛力。二戰(zhàn)后日本專門設(shè)立物力動(dòng)員機(jī)構(gòu)，軍工生產(chǎn)由壟斷財(cái)團(tuán)組織的“經(jīng)團(tuán)聯(lián)防衛(wèi)生產(chǎn)委員會(huì)”“日本兵器工業(yè)協(xié)會(huì)”“日本造船工業(yè)協(xié)會(huì)”“日本航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)”等軍工團(tuán)體控制。同時(shí)，日本戰(zhàn)時(shí)可修改憲法，實(shí)行募兵和征兵相結(jié)合制度，迅速建立一整套動(dòng)員指揮和管理機(jī)構(gòu)。

為了儲(chǔ)備骨干，日本防衛(wèi)省專門設(shè)立了“人才培養(yǎng)與確保研究會(huì)”，由防衛(wèi)省人事局局長(zhǎng)任研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。該會(huì)職責(zé)是研究探討培養(yǎng)高質(zhì)量的優(yōu)秀軍人的方法和途徑，為未來(lái)培養(yǎng)所需要的指揮軍官。

多方并舉的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施

（一）兵員力量——隨態(tài)勢(shì)應(yīng)招

在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，日本將首先使用預(yù)備役人員和應(yīng)急預(yù)備役人員充實(shí)到現(xiàn)有自衛(wèi)隊(duì)中。日本陸上自衛(wèi)隊(duì)參謀部規(guī)定，應(yīng)急預(yù)備役軍人同現(xiàn)役軍人一樣，同為“真正的防衛(wèi)力量”，緊急時(shí)它與常備兵力發(fā)揮同樣的作用。應(yīng)急預(yù)備役力量作為準(zhǔn)軍事后備力量，從退役的年輕自衛(wèi)隊(duì)軍人中選拔，要求“與一線部隊(duì)有同樣的訓(xùn)練水平和快速反應(yīng)能力”，并將應(yīng)急預(yù)備役的訓(xùn)練時(shí)間從一般預(yù)備役的年度實(shí)際訓(xùn)練5天增至30天，單兵訓(xùn)練以軍人共同科目和專業(yè)技術(shù)科目?jī)商斓倪B續(xù)訓(xùn)練為基礎(chǔ)，部隊(duì)整體訓(xùn)練以幾天的連續(xù)訓(xùn)練為基礎(chǔ)，每年分別進(jìn)行數(shù)次，以期達(dá)到既有快速動(dòng)員能力，又有較強(qiáng)的作戰(zhàn)能力。如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，則很有可能會(huì)征召退伍軍人，同時(shí)利用各地方聯(lián)絡(luò)部征召新兵，經(jīng)過(guò)訓(xùn)練后補(bǔ)入預(yù)備役或現(xiàn)役。同時(shí)，日本還可以動(dòng)員近200萬(wàn)人的準(zhǔn)軍事力量，包括警察、海上保安廳人員等，其龐大的商船隊(duì)和漁船隊(duì)也可為海上自衛(wèi)隊(duì)提供大量的專業(yè)航海人員。

（二）專業(yè)骨干——軍民深度整合

日本自衛(wèi)隊(duì)軍官、軍士為職業(yè)軍人，軍士到53歲退役，軍官到規(guī)定的退役年齡退役。圖為日本陸上自衛(wèi)隊(duì)成員

目前日本已經(jīng)研制出了不少現(xiàn)代化武器。圖為日本的90式坦克

日本空中自衛(wèi)隊(duì)第三航空?qǐng)F(tuán)的F-2戰(zhàn)機(jī)

一旦戰(zhàn)爭(zhēng)需要，日本可動(dòng)員國(guó)民中的士兵，迅速擴(kuò)充部隊(duì)規(guī)模。日本人力動(dòng)員的關(guān)鍵是儲(chǔ)備骨干，主要包括社會(huì)儲(chǔ)備和日本自衛(wèi)隊(duì)骨干儲(chǔ)備。社會(huì)儲(chǔ)備主要通過(guò)完善預(yù)備役制度、加強(qiáng)對(duì)退伍軍人管理、有計(jì)劃安排退役軍官到地方企業(yè)部門任職、借助地方院校培養(yǎng)軍事人才等方法，儲(chǔ)備軍事專業(yè)骨干，據(jù)估計(jì)，日本社會(huì)軍官儲(chǔ)備量為20萬(wàn)、軍士?jī)?chǔ)備量達(dá)50萬(wàn)。軍內(nèi)儲(chǔ)備主要采取院校培養(yǎng)、提高軍官和軍士比例、建立招募女兵和文職人員制度等方法。日軍現(xiàn)有院校33所，院校教職員工編配比例占全軍總員額的4.8%左右，院校培養(yǎng)能力較強(qiáng)，有利于骨干的培養(yǎng)與儲(chǔ)備。日本自衛(wèi)隊(duì)軍官和軍士約占官兵總數(shù)的60%，軍官、軍士、兵的比例為1∶2.7∶2.4，軍官、軍士占比高，有利于保持自衛(wèi)隊(duì)骨干隊(duì)伍的穩(wěn)定性和專業(yè)化。日本自衛(wèi)隊(duì)軍官、軍士為職業(yè)軍人，軍士到53歲退役，軍官到規(guī)定的退役年齡退役，有利于保留骨干。建立文職人員制度，以吸引與保留專業(yè)技術(shù)骨干，確保軍地專業(yè)力量的深度融合。

（三）國(guó)防工業(yè)——大力扶持

日本沒(méi)有國(guó)有企業(yè)，全部軍工生產(chǎn)均由民間企業(yè)承擔(dān)。1998年，在日本的企業(yè)中從事軍工生產(chǎn)的人員約4萬(wàn)人，軍工產(chǎn)品總額僅占企業(yè)生產(chǎn)總額的0.5%左右。為保護(hù)和發(fā)展國(guó)防工業(yè)，日本主要采取以下四種方法：一是充分發(fā)揮退役軍官的紐帶作用。通過(guò)派遣退役高級(jí)軍官到壟斷企業(yè)擔(dān)任要職，加強(qiáng)軍隊(duì)與企業(yè)的聯(lián)系，并使企業(yè)保持必要的軍品生產(chǎn)能力；二是保持必要數(shù)量的軍品訂貨。防衛(wèi)省每年都要與一些企業(yè)簽訂一定數(shù)量的軍事訂貨合同，預(yù)付訂貨金，并把價(jià)格提高30%左右，以此吸引和鼓勵(lì)企業(yè)從事軍品生產(chǎn)；三是“一家飯，多家吃”。盡量讓更多的企業(yè)參與軍工生產(chǎn)，軍品產(chǎn)能雖在平時(shí)“吃不飽”，但在戰(zhàn)時(shí)卻可以同時(shí)開(kāi)足馬力，大幅加強(qiáng)整個(gè)工業(yè)體系的動(dòng)員能力，避免過(guò)于集中，使得軍工生產(chǎn)布局合理，有利于動(dòng)員和轉(zhuǎn)產(chǎn)。四是以試驗(yàn)定型牽引儲(chǔ)備技術(shù)。采取以試驗(yàn)定型為主的方法，積極提高武器性能，儲(chǔ)備技術(shù)力量和生產(chǎn)能力。目前，日本已研制出一些現(xiàn)代化常規(guī)武器，但部隊(duì)需求量較小，武器出口又受到限制，采取儲(chǔ)備技術(shù)和生產(chǎn)能力的方式，一旦需要，即可大量投產(chǎn)。

（四）戰(zhàn)略物資——積極儲(chǔ)備

對(duì)于日本來(lái)言，其戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的重要特征，也是致命弱點(diǎn)，就是在工業(yè)原料和農(nóng)產(chǎn)品上對(duì)貿(mào)易和海運(yùn)的高度依賴。值得一提的是，日本前期戰(zhàn)爭(zhēng)物資儲(chǔ)備力度并不大，一旦突發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)將捉膝見(jiàn)肘。例如，在20世紀(jì)90年代末，日本航空自衛(wèi)隊(duì)的彈藥儲(chǔ)備量為10次出擊作戰(zhàn)份，不足以應(yīng)付小規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)。為此，日本自衛(wèi)隊(duì)痛下決心，建立3個(gè)月份數(shù)的儲(chǔ)備彈藥。為了進(jìn)一步加強(qiáng)儲(chǔ)備，日本相繼成立了銅振興基金和日本稀有金屬儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，在神奈川縣、大分縣、瀨戶內(nèi)海等地，建設(shè)鐵礦石、煤炭?jī)?chǔ)備基地和堆場(chǎng)，容量為400萬(wàn)噸。三菱重工業(yè)公司在長(zhǎng)崎縣五島列島的青方灣建設(shè)近海油船式儲(chǔ)備系統(tǒng)，儲(chǔ)油能力約520萬(wàn)噸。為了確保戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)體制轉(zhuǎn)換期間的彈藥供應(yīng)，日本儲(chǔ)備3個(gè)月以上作戰(zhàn)需要的彈藥。為了維持每千架飛機(jī)，每年需要鋼450噸、鋁3噸、銅19噸、鉛9噸、鋅14噸、石油203萬(wàn)噸。根據(jù)2010～2016年期間，鋼材年均庫(kù)存量超過(guò)1000萬(wàn)噸，鋅為8萬(wàn)噸，鋁為1.3萬(wàn)噸，原煤為673.6萬(wàn)噸，原油約為220萬(wàn)噸。在必要時(shí)，這些庫(kù)存量可以部分或全部轉(zhuǎn)為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資，從而可以進(jìn)一步延長(zhǎng)國(guó)家支持戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)間。日本海上自衛(wèi)隊(duì)的艦艇服役年齡不一般會(huì)超過(guò)二十年，很多飛機(jī)服役十幾年就退役。日本計(jì)劃封存起來(lái)，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，即可重新啟封。

（五）航空工業(yè)——汽車長(zhǎng)翅膀

二戰(zhàn)期間，日本曾經(jīng)在5年間生產(chǎn)了6.9萬(wàn)架飛機(jī)和10.7萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)。目前，日本能夠生產(chǎn)飛機(jī)的企業(yè)包括三菱重工、川崎重工、富士重工等。雖然由于定貨緣故年產(chǎn)量不高，但關(guān)鍵部件發(fā)動(dòng)機(jī)和雷達(dá)電子設(shè)備等裝備的生產(chǎn)能力強(qiáng)，汽車工業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)飛機(jī)技術(shù)工藝成熟。目前汽車年生產(chǎn)能力約在3000萬(wàn)輛左右，如果30%，也就是大約900萬(wàn)輛的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)產(chǎn)飛機(jī)（按照一般觀點(diǎn)，每300～450輛汽車可轉(zhuǎn)產(chǎn)1架飛機(jī)，此處按450輛計(jì)算），年產(chǎn)飛機(jī)可達(dá)到2萬(wàn)架。雖然現(xiàn)代飛機(jī)的技術(shù)水平、制造工藝、武器裝備都要比過(guò)去復(fù)雜的多，但也可以看出日本飛機(jī)生產(chǎn)的潛力是很大的。二戰(zhàn)時(shí)期，日本曾將汽車工業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)飛機(jī)，取得過(guò)相當(dāng)?shù)男Ч?/p>

不過(guò)，日本的民品行業(yè)并不完善，還有諸多短板。例如，日本的航空工業(yè)并沒(méi)有類似于波音、空客這樣的企業(yè)，因此也很難通過(guò)民間企業(yè)為軍品提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三菱重工等企業(yè)的航空部門，幾乎完全依靠自衛(wèi)隊(duì)訂貨，僅有少量國(guó)際民品分包業(yè)務(wù)。從某種意義上說(shuō)，自衛(wèi)隊(duì)幾乎養(yǎng)著整個(gè)日本的航空工業(yè)。因此，日本國(guó)產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)的價(jià)格之昂貴，也就更可以理解了。其次，由于軍費(fèi)有限、主戰(zhàn)裝備則在世界范圍內(nèi)進(jìn)一步“漲價(jià)”，日本已經(jīng)不得不部分放棄了此前“分散生產(chǎn)”的原則。例如，日本曾經(jīng)有三菱重工和川崎重工兩家企業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)，但如今已經(jīng)收縮為三菱重工一家。

日本之所以沒(méi)有大規(guī)模研發(fā)導(dǎo)彈，主要原因在日本在美國(guó)構(gòu)建的亞太軍事體系中承擔(dān)的主要任務(wù)依然是導(dǎo)彈攔截。圖為日本金剛級(jí)“宙斯盾”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦

（六）航天工業(yè)——技術(shù)儲(chǔ)備深厚

三菱重工參與了日本大型運(yùn)載火箭H-ⅡA的研發(fā)工作

日本十分重視航天工業(yè)的發(fā)展，以政府科技廳長(zhǎng)官為首的宇宙科學(xué)研究所，是衛(wèi)星、運(yùn)載火箭及其他宇航設(shè)備研制、試驗(yàn)、發(fā)射的骨干力量，日軍技術(shù)研究本部的第3研究所也承擔(dān)部分航天科研和試驗(yàn)項(xiàng)目。日本現(xiàn)階段主要研究的是利用民間衛(wèi)星實(shí)施軍事通信等課題。日本于1970年正式制定了宇宙開(kāi)發(fā)計(jì)劃，確定了研制運(yùn)載火箭和航天器的科研設(shè)計(jì)工業(yè)基本方針；1987年5月，日政府發(fā)表《走向宇宙開(kāi)發(fā)的新時(shí)代》報(bào)告，提出在21世紀(jì)成為宇航大國(guó)的目標(biāo)；1989年6月，又制定出1990-1999年度宇宙開(kāi)發(fā)的發(fā)展計(jì)劃。日本在宇航方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是，2015年建立太空基地，2030年成為超超級(jí)宇航大國(guó)。目前，宇宙開(kāi)發(fā)計(jì)劃的公司有50余家，其中42家成立了宇宙開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)參與開(kāi)發(fā)的具體公司有：三菱、三菱重工、日產(chǎn)汽車、石川島播磨重工、東芝、士通、日立制作所等。日本航天工業(yè)雖然起步較晚，但已取得重大成就。截至1996年3月研制出了多種型號(hào)運(yùn)載火，發(fā)射各種衛(wèi)星58顆。目前正在加緊研制新的火箭，為宇宙開(kāi)發(fā)提供新的投送工具，并投入了巨大的人力和財(cái)力研制各種型號(hào)航天器。

（七）火箭和導(dǎo)彈——國(guó)產(chǎn)潛力驚人

二戰(zhàn)后，日本很重視對(duì)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈、火箭的研制工作。從20世紀(jì)60年代中期起，日本即著手國(guó)產(chǎn)導(dǎo)彈和火箭的研制工作，1965年開(kāi)始批量生產(chǎn)反坦克導(dǎo)彈，1968年開(kāi)始裝備陸上自衛(wèi)隊(duì)?，F(xiàn)在日本已能生產(chǎn)具有國(guó)際先進(jìn)水平的各種戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈。日本陸、海、空自衛(wèi)隊(duì)目前裝備的導(dǎo)彈中有90%是國(guó)產(chǎn)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈。同時(shí)，日本正在積極開(kāi)展新型戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的研制工作。日本從事導(dǎo)彈生產(chǎn)的企業(yè)主要有三菱重工、三菱電機(jī)、川崎重工、東芝等。在日本生產(chǎn)導(dǎo)彈的有關(guān)企業(yè)中，生產(chǎn)電機(jī)和洗衣機(jī)電機(jī)的廠家也有很大比例，這為戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)提供了廣闊的天地。受政治因素和憲法的制約，日本不允許擁有戰(zhàn)略進(jìn)攻武器，因而日本只能以和平利用的方式研制火箭。戰(zhàn)后，日本先后研制成功了M，N，H等型火箭，并用自行研制的火箭成功地發(fā)射了試驗(yàn)衛(wèi)星、科學(xué)衛(wèi)星、通信衛(wèi)星和氣象衛(wèi)星等。只要需要，日本完全有能力發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)役導(dǎo)彈。

日本的未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員規(guī)劃

目前，日本對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)分為以下幾類：小規(guī)模沖突、中等規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)、大規(guī)模全面戰(zhàn)爭(zhēng)。在小規(guī)模沖突中，日本無(wú)須進(jìn)行動(dòng)員，使用現(xiàn)有的自衛(wèi)隊(duì)和預(yù)備役人員即可應(yīng)付，且國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不會(huì)受到影響。在中等規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，由于戰(zhàn)爭(zhēng)存在著擴(kuò)大的可能，日本需要進(jìn)行局部的動(dòng)員—自衛(wèi)隊(duì)將進(jìn)行擴(kuò)充，預(yù)備役轉(zhuǎn)入現(xiàn)役，制造業(yè)將啟動(dòng)閑置生產(chǎn)能力進(jìn)行軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)，對(duì)資源的需求將有所增加。如果對(duì)方不能威脅日本的交通線，則日本將有充足的能力支持戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行，且國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)生活亦將不受太大影響。即使對(duì)方斷絕日本的對(duì)外聯(lián)系，日本也可以依靠平時(shí)儲(chǔ)備堅(jiān)持相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。從最為重要的石油、煤炭等儲(chǔ)備來(lái)看，這一時(shí)間可能會(huì)達(dá)到6個(gè)月。在大規(guī)模全面戰(zhàn)爭(zhēng)中，日本將面臨全面的人力動(dòng)員和人力資源調(diào)配，極有可能會(huì)缺乏農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和熟練工人，制造業(yè)將全面轉(zhuǎn)產(chǎn)，以軍工生產(chǎn)為核心按計(jì)劃調(diào)整生產(chǎn)能力。由于在全面戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)外交通必然會(huì)受到破壞或限制，自然資源的不足將會(huì)限制經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)生活也將受到非常大的影響。而且，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，對(duì)方的空襲無(wú)疑將貫穿整個(gè)過(guò)程。由于日本的人口和工業(yè)極其集中，空襲的破壞性會(huì)非常顯著。當(dāng)困難超過(guò)其國(guó)民經(jīng)濟(jì)或國(guó)民心理的承受能力時(shí)，日本維持戰(zhàn)爭(zhēng)的能力將是很低的，也是無(wú)法持久的。

出于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的清醒認(rèn)識(shí)，日本自己在每次戰(zhàn)爭(zhēng)中都力圖隱蔽戰(zhàn)爭(zhēng)企圖，出其不意、先發(fā)制人，并力圖在有利條件下盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。前一作法可以避免對(duì)方在戰(zhàn)前動(dòng)員雄厚的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，后一做法則可以避免對(duì)方戰(zhàn)爭(zhēng)潛力在戰(zhàn)爭(zhēng)中的動(dòng)員以及己方戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的逐步枯竭，并以這次戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利來(lái)彌補(bǔ)國(guó)力損失，積攢下一次戰(zhàn)爭(zhēng)的資本。

因此，對(duì)于日本的對(duì)手來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)初期的失敗和劣勢(shì)并不可怕，只要能夠?qū)?zhàn)爭(zhēng)引入持久戰(zhàn)的軌道，就將使日本戰(zhàn)爭(zhēng)潛力中的薄弱環(huán)節(jié)暴露出來(lái)，使其勢(shì)頭由擴(kuò)張轉(zhuǎn)化為維持，最后逐漸走向失敗?？梢灶A(yù)想，由于構(gòu)成日本戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的因素，以及日本潛在對(duì)手的基本情況并沒(méi)有大的變化，今后有日本參與的戰(zhàn)爭(zhēng)，也多半會(huì)沿著這個(gè)模式發(fā)展。

日本新型固體燃料火箭在九州島基摩村基地升空。只要有需要，日本完全可以研發(fā)自己的戰(zhàn)略和戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈