■ 楊海濤 陳新鋒/中國民航科學技術(shù)研究院

中國民航科學技術(shù)研究院（簡稱“航科院”）利用“航空器使用困難報告（SDR）系統(tǒng)”和“維修單位審定監(jiān)察系統(tǒng)（MCSS）”收集國內(nèi)維修系統(tǒng)資源信息數(shù)據(jù)，包括國內(nèi)運輸航空公司的機隊、飛機使用信息、維修單位的批準維修能力、年度維修量、維修培訓機構(gòu)數(shù)量及培訓能力、維修人員等，通過整理、統(tǒng)計和分析，發(fā)布《中國民航維修系統(tǒng)資源及行業(yè)發(fā)展報告》。該報告力爭科學、客觀、準確分析和評價維修行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為政府制定行業(yè)管理政策、引導行業(yè)健康發(fā)展和企業(yè)規(guī)劃自身建設提供數(shù)據(jù)參考。報告中數(shù)據(jù)截至日期為2016年12月31日，文中若無特別說明，2016年的數(shù)據(jù)均截至該日期。

1 國內(nèi)航空公司和機隊發(fā)展概況

國內(nèi)依據(jù)CCAR-121部運行的航空公司共49家,注冊在用大型運輸航空器共2964架；依據(jù)CCAR-135部運行的航空公司共有47家,注冊各類航空器共計198架。依據(jù)CCAR-91部獲得通用航空經(jīng)營許可證的通用航空公司共320家,注冊航空器共計2595架。

1.1 國內(nèi)在冊航空器發(fā)展狀況

近5年國內(nèi)注冊在用航空器數(shù)量持續(xù)快速增長,依據(jù)CCAR-121部運行的航空公司在用航空器數(shù)量2012年底為1914架,2016年底達到2964架,平均年增長率為11.55%。2016年在用航空器數(shù)量增加302架,增長率為11.34%,接近平均年增長率。其中,南方航、國航和東航3家航空公司的航空器數(shù)量占總航空器數(shù)量的43.49%,比去年降低2.27%。航空器數(shù)量增加最多的是國航,增加27架,東航和南航分別增加了24架和20架。依據(jù)CCAR-135和CCAR-91部運行的航空公司機隊近五年平均年增長率分別為10.88%和17.92%。

在2964架在用121部運行公司機隊中,波音和空客兩大飛機制造商依舊壟斷了國內(nèi)運輸航空器94.56%的市場,波音機隊為1424架（48.04%）,空客機隊為1379架（46.52%）；其他EMB/ERJ、CRJ、MA60和ARJ21機型只占國內(nèi)運輸航空器機隊的5.44%。近幾年新增加的航空器主要為一些比較先進的機型,如空客A320系列、波音737NG、空客A330、波音747-8和波音787等。

圖1 2016年國內(nèi)121部運行公司機隊構(gòu)成情況

圖2 2016年底在用航空器數(shù)量按機齡分布

2016年底國內(nèi)在用航空器數(shù)量按機齡分布情況如圖2所示,整個機隊平均機齡為6.17年,高于2015年的6.10年。2016年在用航空器中10年以下機齡比例為89.74%,比2015年增加8.04%；10-20年機齡比例為18.52%,比2015年增加2.93%；20年以上機齡比例為3.08%,比2015年增加0.38%,25年以上機齡的航空器數(shù)量為18架,比2015年增加3架,增加的3架均為貨運飛機。

圖3 2016年國內(nèi)飛機各型號發(fā)動機數(shù)量分布

圖4 近兩年國外/地區(qū)維修單位數(shù)量對比

圖5 近兩年國內(nèi)各地區(qū)維修單位數(shù)量對比

1.2 國內(nèi)運輸航空器發(fā)動機概況

2016年底國內(nèi)按CCAR-121部運行的航空公司在用發(fā)動機（含運行和備份狀態(tài)）總數(shù)量為6537臺,較去年增加了10.78%,其中CFM56系列、V2500系列、RB211系列、CF34系列和PW4000系列五種主要型號發(fā)動機數(shù)量為6097臺,占發(fā)動機總數(shù)的93.27%,如圖3所示。

2 CAAC批準或認可的維修單位概況

截至2016年底,CAAC批準的維修單位總數(shù)為859家,其中國外/地區(qū)維修單位為392家,國內(nèi)維修單位為467家（包括49家運輸航空公司的維修單位）,認可的JMM維修單位共133家（包括香港和澳門地區(qū)20家）,比2015年底增加7家。

2.1 CAAC批準的國外/地區(qū)維修單位

CAAC批準的國外/地區(qū)維修單位為392家（不包括CAAC認可的20家香港和澳門地區(qū)JMM維修單位）,比2015年底增加了7家。與2015年底相比,2016年底亞洲地區(qū)和臺灣地區(qū)維修單位數(shù)量各增加了1家,美洲地區(qū)維修單位數(shù)量減少3家,歐洲地區(qū)和大洋洲地區(qū)數(shù)量保持不變（如圖4）。

2.2 CAAC批準的國內(nèi)維修單位

2.2.1. 國內(nèi)維修單位發(fā)展趨勢

CAAC批準的國內(nèi)維修單位數(shù)量467家,較2015年底凈增長了22家,國內(nèi)7個地區(qū),除新疆地區(qū)維修單位數(shù)量沒變外,其他地區(qū)維修單位數(shù)量都有所增長,西南地區(qū)維修單位數(shù)量增長最多6家,其次華北地區(qū)維修單位數(shù)量增加5家,華東和中南地區(qū)各增加4家,西北地區(qū)增加2家,東北地區(qū)增加1家（圖5）。

2.2.2.國內(nèi)維修單位維修能力分析統(tǒng)計

國內(nèi)CCAR-145部維修單位467家,其中能夠從事機體項目維修（含航線維修）有302家（圖6）,能夠從事動力裝置項目維修有56家,能夠從事螺旋槳項目維修有11家,能夠從事部件項目維修有220家,能夠從事特種作業(yè)項目維修有126家。

1）機體維修

在302家從事機體項目維修的維修單位中,有195家單位是僅從事機體維修項目的,其中僅從事航線維修的單位有89家。國內(nèi)49家運輸航空公司下屬維修單位已具備了國內(nèi)在用機型（除B747-8和A320neо外）的最高級別定檢維修能力,基本能夠滿足國內(nèi)機體維修市場的需求,在為自己集團機隊提供維修保障的同時,還承接大量國內(nèi)外第三方飛機大修業(yè)務。飛機改裝方面,以客改貨為例,除TAЕCО（廈門太古）、STAЕCО（山東太古）、Amecо成都和GAMЕCО能夠提供此服務外,2016年海特集團與IAI公司合作也在開展波音737NG飛機客改貨業(yè)務。

2）動力裝置維修

目前國內(nèi)56家具有發(fā)動機維修能力的維修單位基本能夠從事國內(nèi)主要型號CFM56系列、V2500系列和RB211系列發(fā)動機的修理和翻修業(yè)務,其他型號發(fā)動機的修理和翻修工作基本送國外維修單位完成。發(fā)動機維修行業(yè)受ОЕM技術(shù)性壟斷,進入門檻值相對較高,行業(yè)維修企業(yè)數(shù)量少,深度維修能力相對有限,國內(nèi)主要從事發(fā)動機維修的單位有上海普惠、珠海摩天宇（MTU）、四川國際航空發(fā)動機維修有限公司（SSAMC）、Ameco北京基地和廈門新科宇航（STATCO）等。

3）部件維修

2016年國內(nèi)從事部件項目維修的維修單位有220家,其中僅從事部件維修項目的有108家。擁有航空公司背景的維修企業(yè)具備更穩(wěn)定的工作量來源,以及更容易借助股東獲得OEM的技術(shù)支持,占據(jù)了大部分市場份額,這類企業(yè)包括Ameco、GAMECO和東航技術(shù)等。而一些國內(nèi)非航空公司背景的民營維修企業(yè)具有市場敏銳度高、機制靈活等特點,發(fā)展迅速,成為我國附件維修領域中最為活躍的市場參與者,并且已初具一定的規(guī)模和影響力,如廣州航新、武漢航達、四川海特和安達維爾等。此外,作為部附件制造廠商,OEM也在通過不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈向維修領域滲透,成為國內(nèi)部附件維修的主要參與者。例如,霍尼韋爾、泰雷茲、羅克韋爾柯林斯、古德里奇等。

圖6 按維修項目類別統(tǒng)計的維修單位情況

圖7 CAAC認可的JMM維修單位地域分布情況

圖8 2016年國外維修培訓機構(gòu)地域分布

圖9 國內(nèi)維修培訓機構(gòu)地域分布

2.3 CAAC認可的JMM維修單位

2016年底CAAC認可的JMM維修單位數(shù)量為133家,其中內(nèi)地維修單位113家,比2015年底凈增加5家,增長最多的是華東地區(qū)3家,其次是中南地區(qū)增加2家,西南地區(qū)增加1家,華北地區(qū)減少1家,西北、東北和新疆地區(qū)數(shù)量保持不變。香港地區(qū)的維修單位數(shù)量比2015年底增加1家,澳門地區(qū)的維修單位數(shù)量與2015年底持平,總數(shù)量比2015年底凈增加6家,各地域JMM維修單位數(shù)量分布情況如圖7所示。

3 CAAC批準的維修培訓機構(gòu)概況

CAAC批準的CCAR-147維修培訓機構(gòu)共計73家,其中國內(nèi)56家、國外17家,與2015年底的維修培訓機構(gòu)數(shù)量相比,總數(shù)量增加4家。

3.1 CAAC批準的國外維修培訓機構(gòu)

2016年底國外維修培訓機構(gòu)中俄羅斯減少1家,加拿大增加1家,總數(shù)量17家,與2015年底數(shù)量持平,在17家國外維修培訓機構(gòu)中,美國數(shù)量最多,為4家,其次是法國,為3家（圖 8）。

17家CAAC批準的國外維修培訓機構(gòu)的培訓類別全部是民用航空器機型培訓,所涉及機型的制造廠家包括波音、空客、龐巴迪、巴航工業(yè)、灣流、賽斯納、歐直和俄羅斯米里設計局等,主要航空器型號涵蓋波音系列、空客系列、龐巴迪CRJ700/900/1000、CL604/605、“環(huán)球”6000/5000、巴航工業(yè)ERJ170/190、EMB135/145、G150/G200/G280/GIV-X、賽斯納208/510/560/680/750等,同時還包括MI8T、MI171和BO105、MBB-BK117、EC135等直升機型號。

3.2 CAAC批準的國內(nèi)維修培訓機構(gòu)

圖10 國內(nèi)維修培訓機構(gòu)按培訓類別統(tǒng)計

圖11 2016年國內(nèi)持續(xù)適航監(jiān)察員數(shù)量按地區(qū)分布統(tǒng)計

國內(nèi)華東地區(qū)維修培訓機構(gòu)數(shù)量最多15家,其次是中南地區(qū),為13家,兩個地區(qū)的培訓機構(gòu)數(shù)量占國內(nèi)總數(shù)量的50%,西南地區(qū)維修培訓機構(gòu)增加2家,華北和華東地區(qū)維修培訓機構(gòu)各增加1家,其他地區(qū)維修培訓機構(gòu)數(shù)量基本與2015年同期持平,詳細數(shù)據(jù)如圖9所示。

國內(nèi)CCAR-147部維修培訓機構(gòu)56家,其中能夠從事機型培訓業(yè)務的有46家（如圖10）,能夠從事基本技能培訓業(yè)務的有24家,能夠從事部件修理項目培訓的有20家,能夠從事基礎培訓的17家。2016年新增加的4家維修培訓機構(gòu)全部是從事機型培訓業(yè)務。

4 機務維修系統(tǒng)人員概況

4.1 機務維修人員

民航機務維修工作是一項技術(shù)性要求較高的工作,依據(jù)《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-66部）,給通過執(zhí)照的基礎部分考試的機務維修人員頒發(fā)證書,來評定其從業(yè)資格是十分必要的。民用飛機的安全性與參與民用航空器維修的機務人員的素質(zhì)息息相關,提升民航從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì),是保障民航業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。截至2016年底,我國民航機務維修人員取得CCAR-66部民用航空器維修人員執(zhí)照且執(zhí)照狀態(tài)有效為32017人,取得CCAR-66部民用航空器部件維修人員執(zhí)照且執(zhí)照狀態(tài)有效為7912人。2016年內(nèi)頒發(fā)民用航空器維修人員執(zhí)照1929本,頒發(fā)民用航空器部件維修人員執(zhí)照558本。

4.2 持續(xù)適航維修系統(tǒng)監(jiān)察員

隨著國內(nèi)民航運輸業(yè)快速發(fā)展,運輸機隊每年增長迅速,同時促進通航發(fā)展相關政策、措施的陸續(xù)出臺,也使通航機隊數(shù)量快速增長,致使維修行業(yè)監(jiān)察員人員數(shù)量不足的矛盾越發(fā)突顯,但受機構(gòu)人員編制的限制,監(jiān)察員人員數(shù)量的增長速度要遠落后于國內(nèi)機隊的增長速度。民航局、7個地區(qū)管理局及其所轄40個監(jiān)管局的持續(xù)適航監(jiān)察員的總數(shù)為238人,較2015年凈減少1人。由于各地區(qū)管理局所承擔的監(jiān)管工作量不同,各地區(qū)監(jiān)察員人數(shù)也存在很大差異,華東和中南地區(qū)監(jiān)察員人數(shù)最多,其次是華北（如圖11所示）。

5 總結(jié)

2016年是“十三五”開局之年,全行業(yè)在“一二三三四”的總體工作思路指引下,堅持安全第一,穩(wěn)中求進,民航全行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量962.51億噸公里,比上年增長13.0%。民航維修業(yè)在隨著整個行業(yè)快速發(fā)展過程中各方面也取得了一定的進展。

（1） 持續(xù)適航規(guī)章體系

持續(xù)適航規(guī)章的目的是為了管理航空飛行運行過程中的維修活動,保證航空器運行安全。規(guī)章是持續(xù)適航監(jiān)察員在日常航空器運行監(jiān)察過程中使用的重要依據(jù),持續(xù)適航規(guī)章體系發(fā)展到目前已較完善,但隨著行業(yè)新技術(shù)、新運營模式的持續(xù)發(fā)展,不斷出現(xiàn)新情況。為適應這一情況的變化,2016年民航局飛標司陸續(xù)修訂發(fā)布了《維修系統(tǒng)培訓大綱》（AC-135/121-56R1）、《合格的航材》（AC-121-58R2）、《質(zhì)量管理系統(tǒng)》（AC-121-64R1）和《民用航空器維修人員執(zhí)照申請指南》（AC-66-01R1）等咨詢通告,以指導航空運營人如何符合持續(xù)適航法規(guī)要求。

（2） 通航維修保障體系

近幾年通航領域相關政策的放寬促進了通航業(yè)的迅速發(fā)展,2016年5月國務院辦公廳印發(fā)《關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》,提出到2020年建成500個以上通用機場,通用航空器達到5000架以上。但目前國內(nèi)大多數(shù)通航企業(yè)面臨機隊規(guī)模小、機型多樣、作業(yè)地點分散等問題,還有通航維修人才負增長,專業(yè)人員稀缺,同時通航維修規(guī)章少,專門針對通用航空維修工作中的民航法規(guī)缺乏,不符合通航維修自身特點,未來通航企業(yè)的維修業(yè)務向較大型維修單位集中是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,同時通航企業(yè)的維修工程托管也是未來通航業(yè)發(fā)展的新方向。為此,民航局飛標司在2016年頒發(fā)《CCAR-91部航空器運營人和所有權(quán)人實施維修管理工作外委的相關要求》和《CCAR-91部維修管理要求以及等效性符合方法說明》兩份文件意見征求稿,進行行業(yè)內(nèi)征求意見,目的是能夠為通航企業(yè)的維修管理工作提供依據(jù)和指導。

（3）民航大數(shù)據(jù)技術(shù)應用

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,各種科技創(chuàng)新為民航業(yè)內(nèi)各方帶來了一定機遇和挑戰(zhàn)。新一代飛機上產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)正在促使維修方式從“基于診斷的計劃性維修”向“基于數(shù)理統(tǒng)計的預測性維修”緩慢轉(zhuǎn)變,同時也為航空公司數(shù)據(jù)存儲、管理和應用等方面帶來新的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)的體量和預測能力能夠極大地幫助航空公司和維修企業(yè)更好地預測、規(guī)劃和配置飛機資產(chǎn),提高飛機運行可靠性,大幅降低維修成本。對局方而言,目前在使用的飛行標準監(jiān)督管理系統(tǒng)（FSOP）通過標準化的監(jiān)察過程收集航空運行監(jiān)察數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)信息進行分類統(tǒng)計,強大的數(shù)據(jù)分析功能使局方可以監(jiān)控運行安全,并在第一時間發(fā)現(xiàn)航空公司乃至全行業(yè)的潛在風險,實現(xiàn)關口前移和前瞻預測。但上述大數(shù)據(jù)分析的前提是基于可靠的電子簽名技術(shù),為此,民航局飛標司在2016年頒發(fā)咨詢通告《電子簽名、電子記錄存檔系統(tǒng)和電子手冊系統(tǒng)的接受與使用》征求意見稿,為在民航維修領域中如何使用電子簽名、電子記錄存檔系統(tǒng)和電子手冊系統(tǒng)提出了具體要求和指導。