奮進(jìn)在民族區(qū)域自治的光輝道路上
——寫(xiě)在內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年之際（上）

又一個(gè)5月來(lái)臨。在70年的歲月長(zhǎng)河中，每年的5月對(duì)內(nèi)蒙古來(lái)說(shuō)都是一個(gè)值得銘記的月份。

興安盟烏蘭浩特市五一北路東側(cè)，一座古樸莊重的二層小樓里，經(jīng)常出現(xiàn)一批又一批慕名而來(lái)的參觀(guān)者。他們輕輕地踏入，細(xì)心地觀(guān)看，虔誠(chéng)地聆聽(tīng)。樓前的青磚墻上，用蒙漢文書(shū)寫(xiě)的“五一會(huì)址”4個(gè)燙金大字，在春天的陽(yáng)光下熠熠生輝。

70年前的5月1日，內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議393位代表的掌聲在這座青磚灰瓦的小樓里久久回響。

70年前的5月1日，我國(guó)第一個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的隆隆炮聲中，莊嚴(yán)宣告成立。

70年滄桑巨變，讓我們重新叩開(kāi)時(shí)間閘門(mén)，翻閱那史詩(shī)般的紅色篇章

“五一大會(huì)”會(huì)址1986年被列為內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2006年被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2009年被中宣部列為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。會(huì)址占地面積2334.15平方米，會(huì)址門(mén)前綠草如茵，花團(tuán)錦簇。會(huì)址內(nèi)的“五一大會(huì)”陳列展，共展出圖片、實(shí)物300余件，真實(shí)地記錄了內(nèi)蒙古各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，建立我國(guó)第一個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)的光輝歷程。

歷史的長(zhǎng)河靜觀(guān)時(shí)往往風(fēng)平浪靜，只有驀然回首，才能體會(huì)它的波瀾壯闊。

1945年8月15日，日本政府宣布無(wú)條件投降，內(nèi)蒙古地區(qū)200萬(wàn)人民迎來(lái)了民族解放的勝利，特別是東部地區(qū)的同胞更是結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)14年的亡國(guó)奴屈辱史。然而國(guó)民黨政府不顧全民族向往和平的意愿，一意推行反共反人民的內(nèi)戰(zhàn)政策。

這個(gè)時(shí)候的內(nèi)蒙古地區(qū)形勢(shì)極為復(fù)雜：當(dāng)時(shí)的內(nèi)蒙古地區(qū)主要包括東三盟(今呼倫貝爾市、興安盟、通遼市)以及熱河的昭烏達(dá)盟和卓索圖盟(今赤峰市和遼寧省朝陽(yáng)市部分地區(qū))，中心在王爺廟(今興安盟烏蘭浩特市)，中西部地區(qū)被國(guó)民黨政府劃為綏遠(yuǎn)和察哈爾兩省。此時(shí)，各種政治力量躍躍欲試。1945年9月，錫盟蘇尼特右旗出現(xiàn)了一個(gè)所謂的“內(nèi)蒙古人民共和國(guó)臨時(shí)政府”；1945年10月，呼倫貝爾自治政府成立；1946年1月，東蒙古人民代表會(huì)議在興安盟葛根廟召開(kāi)，宣布成立東蒙古人民自治政府。

在中國(guó)革命這一宏大棋局中，中國(guó)共產(chǎn)黨最高決策層審時(shí)度勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地將一手妙子果斷地投在了內(nèi)蒙古地區(qū)。

1945年9月中旬，中共中央派出20余名中央委員和候補(bǔ)中央委員、20000多名負(fù)責(zé)干部、11萬(wàn)主力部隊(duì)開(kāi)赴東北地區(qū)并且成立中共中央東北局。時(shí)隔1個(gè)月，中共中央指示剛剛組建的東北局：“在目前我黨控制熱察、發(fā)展東北、取得華北優(yōu)勢(shì)的方針下，內(nèi)蒙在戰(zhàn)略上具有極重要的地位。適當(dāng)解決民族問(wèn)題，不但關(guān)系到內(nèi)蒙民族本身的解放，而且能夠建立我黨我軍鞏固的后方及與蘇蒙軍取得直接聯(lián)系的有利地位?！蓖?，中央書(shū)記處發(fā)出《對(duì)內(nèi)蒙工作的意見(jiàn)》，更為縝密地提出：“對(duì)內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實(shí)行區(qū)域自治，首先從各旗開(kāi)始，爭(zhēng)取時(shí)間，放手發(fā)動(dòng)與組織蒙人的地方自治運(yùn)動(dòng)?！?/p>

根據(jù)中共中央的一系列決策部署，11月8日、9日，晉察冀中央局兩次馳電請(qǐng)示：成立內(nèi)蒙自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)，由烏蘭夫同志負(fù)責(zé)，為將來(lái)成立內(nèi)蒙自治政府做準(zhǔn)備。中央書(shū)記處翌日即復(fù)電：“同意先成立內(nèi)蒙自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)，宣布綱領(lǐng)，發(fā)動(dòng)廣大蒙民，準(zhǔn)備將來(lái)建立內(nèi)蒙自治政府的方針?！?/p>

僅僅半個(gè)月后，11月25日至28日，烏蘭夫同志就在張家口主持召開(kāi)內(nèi)蒙各盟旗代表大會(huì)。大會(huì)決定成立內(nèi)蒙自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)，作為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古自治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)成立后，面臨著如何統(tǒng)一東西部自治運(yùn)動(dòng)的問(wèn)題。12月，烏蘭夫同志派以劉春同志為團(tuán)長(zhǎng)的工作團(tuán)赴東部，開(kāi)展東西蒙統(tǒng)一工作。1946年4月3日，內(nèi)蒙自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)和東蒙人民自治政府各7名代表在熱河省承德舉行正式的統(tǒng)一會(huì)議。會(huì)議在烏蘭夫同志主持下，經(jīng)過(guò)熱烈的討論、細(xì)致的工作，最后一致通過(guò)了《內(nèi)蒙自治運(yùn)動(dòng)統(tǒng)一會(huì)議的主要決議》。這就是內(nèi)蒙古歷史上著名的“四·三”會(huì)議。

“四·三”會(huì)議結(jié)束了內(nèi)蒙古東西部地區(qū)長(zhǎng)期分裂隔絕的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了蒙古族以及內(nèi)蒙古各民族力量的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)，同時(shí)也為內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)和革命斗爭(zhēng)的健康發(fā)展，為內(nèi)蒙古自治政府的建立奠定了基礎(chǔ)?！八摹と睍?huì)議從理論和思想上解決了內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)的方向和道路問(wèn)題，確定了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)地位，標(biāo)志著內(nèi)蒙古地區(qū)的革命斗爭(zhēng)和蒙古民族解放運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。

此時(shí)，偉大的中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)開(kāi)始。東北戰(zhàn)場(chǎng)上，戰(zhàn)馬蕭蕭，炮聲隆隆。1946年11月18日，中共中央東北局西滿(mǎn)分局根據(jù)內(nèi)蒙古地區(qū)形勢(shì)發(fā)展和東北戰(zhàn)場(chǎng)的格局，向中共中央提出建立內(nèi)蒙自治政府的建議。

12月26日，中共中央來(lái)電，指示十分明確：“此事請(qǐng)即考慮，提出具體意見(jiàn)，進(jìn)行具體準(zhǔn)備，便于最近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。”

1947年3月，中共中央東北局在哈爾濱主持召開(kāi)自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和興安省領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議。會(huì)議討論起草了自治政府《施政綱領(lǐng)》和《暫行組織大綱》，擬定了自治政府領(lǐng)導(dǎo)人選。

在中共中央的英明決策和具體部署下，經(jīng)過(guò)烏蘭夫等同志艱苦卓絕的努力，僅僅不到兩年的時(shí)間，內(nèi)蒙古各階層就實(shí)現(xiàn)了思想上、組織上的統(tǒng)一。

1947年5月1日，在王爺廟(今興安盟烏蘭浩特市)的一所禮堂(今五一會(huì)址)，經(jīng)內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議選舉當(dāng)選內(nèi)蒙古自治政府主席的烏蘭夫，代表當(dāng)選的自治政府組成人員宣誓就職，宣告了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)蒙古自治政府的誕生。

5月19日，毛澤東、朱德致電內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議全體代表：“你們五月十七日來(lái)電收到了。曾經(jīng)飽受困難的內(nèi)蒙古同胞在你們領(lǐng)導(dǎo)之下，正在開(kāi)始創(chuàng)造自由光明的新歷史。我們相信，蒙古民族將與漢族和國(guó)內(nèi)其他民族親密團(tuán)結(jié)，為著掃除民族壓迫與封建壓迫，建設(shè)新蒙古與新中國(guó)而奮斗！慶祝你們的勝利！”

從1947年4月23日內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議正式開(kāi)幕，到1947年5月1日內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生內(nèi)蒙古自治政府組成人員，這個(gè)在內(nèi)蒙古歷史上具有劃時(shí)代意義的重要會(huì)議，史稱(chēng)“五一大會(huì)”。

內(nèi)蒙古自治政府的成立，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古地區(qū)各階層人民多年來(lái)渴求統(tǒng)一與自治的愿望，極大地鼓舞了內(nèi)蒙古各族人民跟著共產(chǎn)黨走，團(tuán)結(jié)一致、共求解放的革命熱情和信心，對(duì)于推動(dòng)內(nèi)蒙古地區(qū)的社會(huì)改革、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，創(chuàng)造性地提出了民族區(qū)域自治的基本政策，不僅引導(dǎo)蒙古民族解放運(yùn)動(dòng)走上了正確的發(fā)展道路，也為正確解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題提供了理論和實(shí)踐的依據(jù)。

從此，在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，中華人民共和國(guó)版圖上東西綿延4200公里的內(nèi)蒙古自治區(qū)，如一匹奔馳的神駿，橫躍北疆。

70年波瀾壯闊，舉世矚目的民族區(qū)域自治道路篳路藍(lán)縷，玉汝于成

“走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)?！?/p>

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話(huà)中諄諄告誡。

1947年4月，內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議討論通過(guò)內(nèi)蒙古自治政府《施政綱領(lǐng)》和《暫行組織大綱》，成為自治區(qū)成立初期各級(jí)政府和各族人民守法執(zhí)法的基本依據(jù)，并且為民族區(qū)域政治制度在全國(guó)的實(shí)行提供了經(jīng)驗(yàn)。

新中國(guó)成立后，內(nèi)蒙古根據(jù)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》和《民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》等法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定了一批關(guān)于加強(qiáng)民族工作、加快少數(shù)民族和民族聚居區(qū)發(fā)展的地方性法規(guī)，確定了民族區(qū)域自治制度的基本框架。

1984年5月31日，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，內(nèi)蒙古進(jìn)一步加快了立法進(jìn)程。

幾十年來(lái)，內(nèi)蒙古以國(guó)家憲法、民族區(qū)域自治法等法律為依據(jù)，先后制定和批準(zhǔn)了565件地方性法規(guī)，形成了包括眾多單行條例和三個(gè)少數(shù)民族自治旗自治條例在內(nèi)的法制體系，以及民族教育、民族語(yǔ)言文字、計(jì)劃生育、清真食品、環(huán)境保護(hù)、土地管理等方面一系列單行條例和地方性法規(guī)，有力地保障了各民族合法權(quán)益，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會(huì)進(jìn)步。

全世界有2500多個(gè)民族，分布在200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。無(wú)論是大國(guó)還是小國(guó)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，絕大多數(shù)都是多民族國(guó)家。正確處理好國(guó)家與民族的關(guān)系，是多民族國(guó)家必須要面對(duì)和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。當(dāng)今世界的民族問(wèn)題仍然普遍存在，既是熱點(diǎn)問(wèn)題也是難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系著世界的和平與穩(wěn)定，成為影響國(guó)家和地區(qū)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的頭等大事。實(shí)踐證明，我國(guó)實(shí)行的民族區(qū)域自治制度，已經(jīng)成為世界多民族國(guó)家中解決民族問(wèn)題的中國(guó)方案。

民族區(qū)域自治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索獨(dú)創(chuàng)的解決民族問(wèn)題的正確選擇，是黨的民族政策的源頭，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。民族區(qū)域自治的核心，是真正確保各民族共同當(dāng)家做主。民族平等是我們黨民族政策的基石，也是新中國(guó)立國(guó)的根本原則之一。堅(jiān)持民族區(qū)域自治，確保各民族以主人翁的姿態(tài)積極參與管理國(guó)家和地方事務(wù)，把民族平等真正落到實(shí)處，是內(nèi)蒙古革命、建設(shè)、改革各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)的基本保證。

自治區(qū)成立后，從1947年11月到1948年4月，全區(qū)進(jìn)行了土地改革運(yùn)動(dòng)，廢除了封建剝削制度，農(nóng)牧民翻身做了主人；在牧區(qū)，進(jìn)行了民主改革，“牧場(chǎng)公有、放牧自由”“不斗、不分、不劃階級(jí)”和“扶助貧苦牧民，牧工牧主兩利”的政策使得內(nèi)蒙古草原呈現(xiàn)出一派興旺景象；在城鎮(zhèn)，保護(hù)了工商業(yè)發(fā)展，陸續(xù)恢復(fù)和建立了一些軍械廠(chǎng)、皮革廠(chǎng)和被服廠(chǎng)，所生產(chǎn)的武器和軍需品源源不斷運(yùn)往前線(xiàn)補(bǔ)給東北野戰(zhàn)軍。

1947年至1957年10年間，自治區(qū)的建設(shè)事業(yè)以及社會(huì)主義改造取得了令人矚目的成就，初步形成了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)的新局面，被黨和國(guó)家譽(yù)為全國(guó)民族區(qū)域自治的良好榜樣。

“一五”期間，國(guó)家新建的8條鐵路干線(xiàn)中，內(nèi)蒙古就有集寧到二連、包頭到蘭州2條干線(xiàn)；全國(guó)156個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目中，內(nèi)蒙古就有包鋼、內(nèi)蒙古一機(jī)等6個(gè)項(xiàng)目。內(nèi)蒙古大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)如火如荼。

內(nèi)蒙古把自力發(fā)展與中央關(guān)心、發(fā)達(dá)地區(qū)支援結(jié)合起來(lái)，通過(guò)建立國(guó)有牧場(chǎng)、成立民族聯(lián)合社等多種方式，鼓勵(lì)和動(dòng)員各族干部人才支援少數(shù)民族地區(qū)的建設(shè)。在發(fā)展思路上強(qiáng)調(diào)，“自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須和全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的步調(diào)一致，自治區(qū)的一切財(cái)富，必須首先為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)?！碧貏e是抓住國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)包頭工業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，把自治區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)與國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)劃緊密地結(jié)合起來(lái)，結(jié)束了少數(shù)民族地區(qū)“手無(wú)寸鐵”的歷史，短時(shí)期內(nèi)使自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落后面貌發(fā)生了明顯變化。

改革開(kāi)放以來(lái)，內(nèi)蒙古立足實(shí)際，較早地在農(nóng)區(qū)推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在牧區(qū)創(chuàng)造性地制定了“草畜雙承包”責(zé)任制，使農(nóng)村牧區(qū)獲得了大發(fā)展?！傲濉逼陂g，內(nèi)蒙古按照“東林西鐵、南糧北牧”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局全面鋪開(kāi)。“七五”期間，內(nèi)蒙古從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總體要求出發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。1987年12月，自治區(qū)黨委四屆五次全委會(huì)提出全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三項(xiàng)奮斗目標(biāo)”，對(duì)自治區(qū)20世紀(jì)后10年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作出了總體規(guī)劃和部署。

進(jìn)入新世紀(jì)，在改革開(kāi)放的浪潮中，內(nèi)蒙古抓住西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，先后提出“兩區(qū)一帶”總體戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五大戰(zhàn)略”“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”等戰(zhàn)略方針，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，不斷把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。

黨的十八大以來(lái)，內(nèi)蒙古深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話(huà)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，勝利完成“十二五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃，各方面工作都取得了新進(jìn)展新成就。自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出了一系列符合內(nèi)蒙古發(fā)展實(shí)際的戰(zhàn)略思路，引領(lǐng)內(nèi)蒙古發(fā)展走進(jìn)了全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的新時(shí)期。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部，加強(qiáng)各類(lèi)人才資源開(kāi)發(fā)，是內(nèi)蒙古革命、建設(shè)、改革各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)的關(guān)鍵。自治區(qū)成立以后，始終重視黨的建設(shè)，堅(jiān)持把少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用作為貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治制度的重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)黨校、干部學(xué)校和大中專(zhuān)院校，為各條戰(zhàn)線(xiàn)、各行各業(yè)培養(yǎng)出大量蒙古族等少數(shù)民族干部和漢族干部，培養(yǎng)出大量各類(lèi)人才。全區(qū)切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨使命，堅(jiān)持在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，做到在黨愛(ài)黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨，不斷提高自治區(qū)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

烏蘭夫同志在回憶錄中言詞凝重地寫(xiě)道：“中國(guó)共產(chǎn)黨把解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題作為中國(guó)整個(gè)革命的一部分，在革命斗爭(zhēng)中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索，創(chuàng)造性地提出了民族區(qū)域自治這一解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策。這一基本政策是馬列主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，它不僅正確地解決了我國(guó)的民族問(wèn)題，同時(shí)也豐富和發(fā)展了馬克思主義的民族理論。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)最早實(shí)行民族區(qū)域自治的省級(jí)地區(qū)，她首先用事實(shí)宣告了我黨解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的這一基本政策的勝利?！?/p>

這是為內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立和繁榮發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的蒙古族杰出領(lǐng)導(dǎo)人幾十年革命生涯的深切體會(huì)。

2014年9月28日，中央民族工作會(huì)議在北京隆重召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上的重要講話(huà)中指出：“中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，就是堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！?/p>

2014年1月26日至28日，習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“希望內(nèi)蒙古各族干部群眾守望相助。守，就是守好家門(mén)，守好祖國(guó)邊疆，守好內(nèi)蒙古少數(shù)民族美好的精神家園；望，就是登高望遠(yuǎn)，規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展要跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出內(nèi)蒙古，有寬廣的世界眼光，有大局意識(shí)；相助，就是各族干部群眾要牢固樹(shù)立平等團(tuán)結(jié)互助和諧的思想，各族人民擰成一股繩，共同守衛(wèi)祖國(guó)邊疆，共同創(chuàng)造美好生活?！?/p>

習(xí)近平總書(shū)記的深情囑托，成為內(nèi)蒙古各族人民在民族區(qū)域自治道路上奮進(jìn)的指針和動(dòng)力。

70年堅(jiān)實(shí)如磐，內(nèi)蒙古發(fā)展史就是一部民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步史

2014年1月，正值北方隆冬時(shí)節(jié)，內(nèi)蒙古大草原千里冰封雪皚，一片銀裝素裹。

27日上午，錫林浩特市寶力根蘇木旌旗飄揚(yáng)，牧歌悠揚(yáng)，牧民們身著盛裝，騎著馬，開(kāi)著車(chē)，從四面八方趕來(lái)參加冬季那達(dá)慕。正在內(nèi)蒙古考察工作的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到那達(dá)慕現(xiàn)場(chǎng)，在傳統(tǒng)的“五畜祈福”儀式上，習(xí)近平總書(shū)記按照蒙古族習(xí)俗，用無(wú)名指蘸上用銀碗盛著的鮮牛奶彈了三下，祝福來(lái)年風(fēng)調(diào)雨順，五畜興旺，人民幸福安康。習(xí)近平總書(shū)記在考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要始終高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，精心做好民族工作，把內(nèi)蒙古建成祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定的屏障。

報(bào)紙上刊登的習(xí)近平總書(shū)記手端銀碗的祝福照片，被錫林郭勒盟寶力根蘇木牧民陶克陶精心收藏著。

民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線(xiàn)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，是自治區(qū)成立70年來(lái)始終牢牢把握的一條主線(xiàn)。

在呼和浩特市中心的人民公園內(nèi)，聳立著一座鋼鐵鑄成的碑，黝黑的碑體上刻著“包鋼一號(hào)平爐出爐記”。

作為“一五”時(shí)期國(guó)家建設(shè)的156個(gè)重大工程項(xiàng)目之一，包鋼的建設(shè)得到國(guó)家的高度重視和全國(guó)各地的大力支援。包鋼一號(hào)平爐的建成，是民族團(tuán)結(jié)在內(nèi)蒙古的生動(dòng)寫(xiě)照。這座記載著包鋼一號(hào)平爐建設(shè)過(guò)程的碑，作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“鐵證”，見(jiàn)證了幾十年來(lái)內(nèi)蒙古各民族心手相連的歷程。

自治區(qū)成立時(shí)就提出，消除歷代統(tǒng)治階級(jí)所造成的民族間的隔閡與成見(jiàn)，加強(qiáng)內(nèi)蒙古地區(qū)蒙漢各民族的團(tuán)結(jié)，為建設(shè)新的內(nèi)蒙古而共同奮斗。

新中國(guó)成立后，內(nèi)蒙古廣泛深入地開(kāi)展了無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家觀(guān)、民族觀(guān)、宗教觀(guān)和黨的民族政策宣傳教育，各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

上世紀(jì)50至60年代，國(guó)家先后動(dòng)員70000多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才落戶(hù)內(nèi)蒙古。這些剛剛走出校園的青年學(xué)子們高唱著《到祖國(guó)最需要的地方去》，走進(jìn)千里草原，融入民族大家庭。

1959年底，康克清同志向?yàn)跆m夫同志提出，上海等省市的孤兒院里有許多孤兒，國(guó)家在撫養(yǎng)上有困難，需要內(nèi)蒙古人民的幫助。烏蘭夫同志當(dāng)即表示同意。當(dāng)3000多名孤兒被送到牧區(qū)后，有的牧民趕上勒勒車(chē)，往返數(shù)百里專(zhuān)程領(lǐng)養(yǎng)孤兒。3000多名孤兒來(lái)到草原后，有了溫暖的家，有了新“阿爸”“阿媽”。草原白云似的氈房為他們抵御風(fēng)寒，草原醇香的乳汁哺育他們長(zhǎng)大，吳儂軟語(yǔ)變成了剛勁流利的蒙古語(yǔ)，柔弱的身軀錘煉成駿馬般矯健的體魄。他們成了草原新一代牧民，成為內(nèi)蒙古新一代建設(shè)者。

進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，內(nèi)蒙古圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的民族理論政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作，持續(xù)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批又一批感人至深的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型。

興安盟科右中旗西哲里木鎮(zhèn)哲里木嘎查蒙古族醫(yī)生王布和，全心全意為患者服務(wù)，30多年來(lái)救治患者60余萬(wàn)人，患者來(lái)自國(guó)內(nèi)20多個(gè)省區(qū)市。王布和對(duì)來(lái)自農(nóng)村牧區(qū)的貧困患者，不僅不收醫(yī)藥費(fèi)，有時(shí)還為他們墊付飯費(fèi)和路費(fèi)。王布和不僅治病救人，還熱心嘎查里的大事小情。嘎查上電他拿錢(qián)，學(xué)校翻修他拿錢(qián)，困難戶(hù)種不上地、蓋不上房他拿錢(qián)。有一年，一場(chǎng)洪水沖毀了嘎查通往鎮(zhèn)里的橋梁，王布和籌措26萬(wàn)元修建了一座新的水泥橋，為嘎查農(nóng)牧民生產(chǎn)生活提供了方便，農(nóng)牧民親切地稱(chēng)這座橋?yàn)椤安己蜆颉薄?/p>

包頭市達(dá)茂旗人民檢察院檢察委員會(huì)專(zhuān)職委員潘志榮，每年有三分之二的時(shí)間工作在農(nóng)牧區(qū)，7年來(lái)走遍全旗77個(gè)嘎查和行政村，巡訪(fǎng)牧場(chǎng)牧點(diǎn)980多個(gè)、牧戶(hù)3000多個(gè)，足跡遍及全旗1.8萬(wàn)平方公里土地。身為漢族干部的他為了熟練地運(yùn)用蒙古語(yǔ)同蒙古族兄弟釋法說(shuō)理，他刻苦研讀、虛心請(qǐng)教，成長(zhǎng)為“蒙漢兼通”的檢察官。他把牧民當(dāng)成親兄弟，與他們結(jié)下了深厚的“安達(dá)情”。

1983年9月15日，自治區(qū)黨委、政府隆重舉行了首次“內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)”，表彰了在自治區(qū)各條戰(zhàn)線(xiàn)上為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作出突出貢獻(xiàn)的202個(gè)先進(jìn)集體、557名先進(jìn)個(gè)人。1984年6月12日，自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)表彰活動(dòng)月”的通知》，決定從1984年起，每年9月為全區(qū)的“民族團(tuán)結(jié)表彰活動(dòng)月”。30多年來(lái)，1580個(gè)先進(jìn)集體、2192名先進(jìn)個(gè)人受到自治區(qū)表彰；163個(gè)集體、160名個(gè)人受到國(guó)務(wù)院表彰；5家單位被國(guó)家民委命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位，65家單位被自治區(qū)命名為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位。

黨的十八大以來(lái)，內(nèi)蒙古深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話(huà)精神和中央民族工作會(huì)議精神，把落實(shí)黨的民族政策和推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為全局性工作來(lái)謀劃，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作進(jìn)一步規(guī)?；?、常態(tài)化，各民族守望相助的意識(shí)、“兩個(gè)共同”理念、“三個(gè)離不開(kāi)”思想、“五個(gè)認(rèn)同”觀(guān)念不斷增強(qiáng)，交往交流交融不斷深化。

自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出，要全面貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，大力發(fā)揚(yáng)各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建活動(dòng)，使“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”的思想深深扎根各族人民心中，使“模范自治區(qū)”的榮譽(yù)永放光彩。

全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)。興邊富民行動(dòng)、扶持人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的出臺(tái)，使自治區(qū)集中連片特困地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)成為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，全區(qū)新增財(cái)政扶貧資金的60%以上用于少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展。

自治區(qū)制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)、選拔、使用優(yōu)秀少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人大代表、政協(xié)委員分別占全區(qū)人大代表、政協(xié)委員的38%和37%，少數(shù)民族公務(wù)員占全區(qū)公務(wù)員總數(shù)的32%，這些指標(biāo)均高于少數(shù)民族人口占全區(qū)總?cè)丝诘谋壤?/p>

內(nèi)蒙古是祖國(guó)“北大門(mén)”、首都“護(hù)城河”。自治區(qū)全面落實(shí)穩(wěn)定第一責(zé)任，軍民團(tuán)結(jié)、軍地聯(lián)防，黨政軍警民合力治邊，匯聚成“橫向到邊、縱向到底，情報(bào)互通、資源共享，聯(lián)防聯(lián)治、聯(lián)控聯(lián)管”的強(qiáng)大合力，堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保祖國(guó)北方邊境安寧。

2016年12月，自治區(qū)黨委書(shū)記李紀(jì)恒到呼倫貝爾市陳巴爾虎旗鄂溫克民族蘇木孟根諾爾嘎查看望慰問(wèn)群眾。在牧民米吉德道爾吉家，李紀(jì)恒書(shū)記走進(jìn)廚房，看到熱氣騰騰的奶茶，他飽含深情地說(shuō)，聞到飄香的奶茶就有了家的感覺(jué)，奶茶就是母親的溫暖，奶茶就是故鄉(xiāng)。

在這片奶茶飄香的土地上，大家都像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，各族人民擰成一股繩，共同守衛(wèi)著祖國(guó)邊疆，共同創(chuàng)造著美好生活。

（來(lái)源： 《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》）