原理三 共同化及差異化原理
在企業(yè)社會責任管理目標確定之后就要制定管理措施。這也是高層次結(jié)構(gòu)中第三個要素即計劃所要關(guān)注的事情。企業(yè)要制定企業(yè)社會責任管理措施必須要考慮和遵循的原則是什么?要遵循共同化及差異化原理。
ISO 26000社會責任國際標準第四章社會責任原則中明確指出,“組織行為宜以標準、指南、或行為準則為基礎(chǔ)”,即企業(yè)在規(guī)范企業(yè)行為,制定企業(yè)社會責任管理措施時要以標準、指南或者行為準則為參照。同時還進一步指出“在應(yīng)用本標準時,建議組織要考慮社會、環(huán)境、法律、文化、政治和組織的多樣性,以及經(jīng)濟條件的差異性,同時尊重國際行為規(guī)范”1,作為ISO 26000總體原則的一部分,ISO 26000一方面強調(diào)ISO 26000適用于不同規(guī)模的各種組織,也適用于在社會責任領(lǐng)域不同發(fā)展水平、處于不同階段的各種組織,2體現(xiàn)了這個標準的普遍適用性。在中國參與ISO 26000代表的建議下,這個原則章節(jié)的總則中增加了差異性的思考,組織要考慮自身的實際情況,組織運行的社會環(huán)境以及經(jīng)濟條件,這樣才能更好地履行社會責任。
其實這個原則也不僅是企業(yè)在應(yīng)用ISO 26000標準時適用,即企業(yè)在制定社會責任措施時,不僅要遵循各種標準的基本原理和理念,也要與企業(yè)的實際情況相結(jié)合。事實上,自上個世紀90年代以來,企業(yè)社會責任運動的發(fā)展已逐步形成了企業(yè)社會責任規(guī)則體系,這個規(guī)則體系包含了上述ISO 26000標準本身,也包含了更廣泛的社會責任相關(guān)的原則、準則、標準和指南等。這些包括下圖所示的四類規(guī)則3,一是政府間層面所形成的公約、原則和倡議等,二是行業(yè)生產(chǎn)守則和標準,三是多利益相關(guān)方形成的具有廣泛適應(yīng)性的守則和工具,四是跨國企業(yè)形成的對供應(yīng)鏈有約束效應(yīng)的企業(yè)行為守則。
上述規(guī)則就是企業(yè)制定企業(yè)社會責任管理措施所要遵循的共同原則和方法,同時企業(yè)還要根據(jù)其實際經(jīng)營情況,分析在一定時期的決策和經(jīng)營對經(jīng)濟、社會和環(huán)境所帶來的實際或者潛在的影響,以及社會對它的期望,制定切實可行的措施來實現(xiàn)其目標。
原理四 透明開放原理
在確定企業(yè)社會責任管理目標和實施措施后,企業(yè)社會責任管理的任務(wù)就是如何有效調(diào)度企業(yè)內(nèi)外部資源來落實措施,逐步實現(xiàn)預(yù)定的企業(yè)社會責任目標。透明開放則成為企業(yè)統(tǒng)籌內(nèi)外部利益相關(guān)方資源,提升企業(yè)履行社會責任能力所要堅持的重要原理。透明開放原理,是指企業(yè)有義務(wù)讓利益相關(guān)方了解公司與利益相關(guān)方的相互影響,共同有效地管理企業(yè)運營影響,共同推進可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)信息,同時采取積極的行動或者做出一定的制度安排來促使利益相關(guān)方能夠有動力、有能力、有渠道,以積極的方式影響和參與公司推進可持續(xù)發(fā)展的運營活動和過程4。
一是體現(xiàn)在透明度理念。企業(yè)影響社會和環(huán)境的決策及活動應(yīng)當是透明的。企業(yè)應(yīng)運用清晰、準確和完整的方式,在合理和充分地披露企業(yè)負責任的政策、決策和活動中對社會和環(huán)境產(chǎn)生的已知和可能影響。這些包括企業(yè)活動的目的、性質(zhì)和場所;企業(yè)決策的制定、實施和評價方式,包括確定組織不同職能部門的角色、責任、和權(quán)限;企業(yè)評價其社會責任績效的標準和準則;企業(yè)的利益相關(guān)方,以及企業(yè)在利益相關(guān)方識別、選擇及參與方面的準則和程序等。社會責任的履行是與一定的社會經(jīng)濟環(huán)境條件相聯(lián)系的,因而企業(yè)社會責任的管理不能通過“慎獨”做到,必須是在與其利益相關(guān)方互動的過程中實現(xiàn)。
中石化自2011年起創(chuàng)新地建立了社會監(jiān)督員機制。十余位來自主流媒體、學術(shù)科研機構(gòu)、社會團體、相關(guān)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)等組織的社會監(jiān)督員,被賦予了多項授權(quán):有權(quán)反映在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的公司總部、各企事業(yè)單位的各種違法違紀和不規(guī)范行為;有權(quán)收集社會公眾、各類組織機構(gòu)對中國石化各方面的意見和建議;有權(quán)及時、準確、客觀、公正地向中國石化反映公司工作中和行業(yè)內(nèi)存在的問題,并提出改進意見和建議,同時協(xié)助公司調(diào)查、核實所反映的問題;有權(quán)就事關(guān)國計民生的專項課題在公司系統(tǒng)內(nèi)開展調(diào)查研究。經(jīng)過幾年的堅持,社會監(jiān)督員已成為推動中國石化改進管理、提高水平的重要力量。5
二是體現(xiàn)在開放運營方式。所謂開放運營方式,就是改變傳統(tǒng)“股東利益至上”的公司治理思路,通過完善公司治理結(jié)構(gòu),讓企業(yè)利益相關(guān)方共同參與公司治理,讓他們監(jiān)督企業(yè)決策,享有企業(yè)決策知情權(quán),并能夠從他們自身利益出發(fā)去影響企業(yè)決策,讓企業(yè)決策建立在健全的利益相關(guān)方參與機制。比如可以通過建立如下圖的利益相關(guān)方共同治理機制6,強調(diào)股東、員工、客戶、社區(qū)、環(huán)境、商業(yè)伙伴等利益相關(guān)方的權(quán)益和對經(jīng)營者的控制。以充分利用現(xiàn)有的信息與資源,強調(diào)激勵與約束的制衡;以最大限度地實現(xiàn)利益相關(guān)方利益最大化,從而改進公司決策程序等制度安排,保障利益相關(guān)方以積極的方式促進公司推進可持續(xù)發(fā)展。
由上圖可知, 股東、員工等企業(yè)各利益相關(guān)方參與企業(yè)董事會和監(jiān)事會的治理。其中,股東大會選任出董事會和監(jiān)事會, 董事會選任經(jīng)理層, 經(jīng)理層招聘普通員工, 監(jiān)事會監(jiān)督董事會和監(jiān)理層的工作。這是一個比較完整的利益相關(guān)方共同治理模式, 既有利于企業(yè)公司治理水平的改進和提高, 又能讓企業(yè)各利益相關(guān)者參與進來,提高其滿意度和忠誠度。更重要的是通過這種制度化的方式,企業(yè)也可以確保其利益相關(guān)方資源的有效統(tǒng)籌,既有效地、充分地獲得利益相關(guān)方的真實參與,放大了企業(yè)資源利用;又直接提升了企業(yè)履行社會責任能力。
移動互聯(lián)時代,企業(yè)將在更加透明化的環(huán)境下運營,社會各界可以更容易、更及時地了解和監(jiān)督企業(yè)履行社會責任的情況,各相關(guān)方將會越來越深入地參與到企業(yè)履行社會責任中來。
編輯|李薔薇 qiangwei.li@wtoguide.net
1 參見:第4章,社會責任原則。中國標準化管理委員會:《ISO 26000:2010社會責任指南》。北京: 中國標準出版社,2010年11月。
2 參見:殷格非,如何爭得社會責任領(lǐng)域的國際話語權(quán),《WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊》,2010年第6期。
3 參見:殷格非、于志宏、崔生祥主編《企業(yè)社會責任行動指南》。北京:企業(yè)管理出版社,2006年3月。
4 參見:《國家電網(wǎng)公司履行社會責任指南》,北京:中國電力出版社,2008年。
5 參見:中國經(jīng)濟網(wǎng)報道http://www.ce.cn/cysc/ny/shiyou/201105/31/t20110531_20985230.shtml
6 參見:張進發(fā),《基于利益相關(guān)方理論的企業(yè)社會責任管理研究》,南開大學博士學位論文。