姜浩峰

新官上任都要放三把火，何況是美利堅(jiān)合眾國(guó)的新總統(tǒng)？何況這位新總統(tǒng)又是個(gè)年過(guò)七旬的政治素人？

想要改變一位老人大半輩子養(yǎng)成的某些習(xí)慣，很難！想要讓一位素人如同科班出身層層晉升者一樣循規(guī)蹈矩訓(xùn)練有素，更難！

今年1月20日，特朗普入主白宮。之后，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)特朗普的各種態(tài)度，持續(xù)不斷地見諸媒體。而特朗普因?yàn)樵谏先吻昂蠹爸寥缃?，持續(xù)不斷地發(fā)出貌似雷人的語(yǔ)句，更令世人感覺其在歷任美國(guó)總統(tǒng)中頗顯另類。其另類之處還在于在一些場(chǎng)合似乎不囿于約定俗成的一些禮儀。譬如3月17日，在德國(guó)總理默克爾訪美期間的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，特朗普沒有和默克爾女士握手。默克爾的尷尬一幕被攝影師抓拍到了。還譬如在5月25日的北約峰會(huì)上，特朗普一把推開黑山共和國(guó)總理馬爾科維奇。雖則美國(guó)一直以來(lái)是北約老大，但如此做派，在特朗普的數(shù)十任前任中，確屬鮮見。

然而，特朗普這些看似無(wú)厘頭的舉動(dòng)，是否有其深意？而假若拋開這些舉動(dòng)，觀察特朗普上任以來(lái)百余日的表現(xiàn)，特別是美國(guó)人眼中的特朗普，則會(huì)發(fā)現(xiàn)，特朗普的民意支持率與上任前變化不大，而作為總統(tǒng)，他將漸漸進(jìn)入角色……

挺特的選票與撕裂的民眾

“他是一位藐視聯(lián)邦調(diào)查局獨(dú)立性的領(lǐng)導(dǎo)人。”6月8日，聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）前局長(zhǎng)詹姆斯·科米在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上如此說(shuō)，引起軒然大波?？泼咨踔链蟊c特朗普交談的內(nèi)容，以凸顯他上月意外被解職之前導(dǎo)致兩人關(guān)系惡化的過(guò)程。

由此，引來(lái)美國(guó)媒體又一股深扒特朗普熱。然而，民間似乎對(duì)特朗普的態(tài)度正在緩和。

今年4月中下旬，在特朗普上任百日之際，《新民周刊》記者來(lái)到紐約華爾街。行前，有不少當(dāng)?shù)嘏笥迅嬖V記者，盡量不要在特朗普大廈前滯留。原因是有不少特朗普的反對(duì)者每每在那里抗議。

確實(shí)，在特朗普當(dāng)選總統(tǒng)以后，自2016年11月以來(lái)，美國(guó)多地曾爆發(fā)抗議特朗普的浪潮。從新英格蘭地區(qū)到腹地城市堪薩斯城，再到西海岸，成千上萬(wàn)示威者手舉國(guó)旗和反特朗普標(biāo)語(yǔ)，阻斷交通，宣稱拒絕接受特朗普勝選。

“當(dāng)時(shí)，作為希拉里的支持者，聽到希拉里敗選后，聚集在廣場(chǎng)上的我們，不約而同地哭了?！痹诘每怂_斯州奧斯汀市經(jīng)商多年的華裔沈女士告訴記者。作為希拉里的支持者，沈女士至今依然感覺特朗普不像個(gè)總統(tǒng)，似乎隨時(shí)都有被彈劾趕下臺(tái)的可能。

“我覺得美國(guó)各方面對(duì)特朗普的評(píng)價(jià)，在大選前后無(wú)甚差別?！泵绹?guó)聯(lián)邦最高法院出庭律師張軍先生向記者如此解讀，“在大選時(shí)，特朗普的民調(diào)就較希拉里為低。普通民眾對(duì)特朗普的支持率不高。將特朗普送入白宮的是選舉人團(tuán)。根據(jù)我的觀察，特朗普上任至今，支持他的鐵忠粉依舊。我們假設(shè)現(xiàn)在馬上再做一次選舉，當(dāng)選的依然會(huì)是特朗普?！?/p>

回看特朗普當(dāng)選之際，去年11月9日，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）曾宣稱，投給希拉里的選民人數(shù)比特朗普稍多。

到了今年4月上旬，盡管反對(duì)特朗普的民眾仍時(shí)有抗議之舉，但記者在紐約特朗普大廈前看到的景象，則是來(lái)自世界各地的旅游者紛紛在大廈前留影。一位裝扮成特朗普模樣的男士則收費(fèi)與游客合影，一次5美元。記者還曾在紐約的時(shí)報(bào)廣場(chǎng)、華盛頓白宮門前看到賣印有特朗普頭像的體恤衫，價(jià)格20美元一件，生意很不錯(cuò)。時(shí)報(bào)廣場(chǎng)上還有踩著高蹺戴著特朗普面具者，和同樣戴著面具的米老鼠、超人等形象一起與游客廝鬧。

張軍律師1980年代末赴美留學(xué)，作為美國(guó)楊百翰大學(xué)法學(xué)博士、美國(guó)聯(lián)邦最高法院出庭律師，他是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪美僑界歡迎晚會(huì)的總主持，又身處反特朗普情緒頗高的加利福尼亞，在他的眼里，特朗普未來(lái)要做的是讓美國(guó)民眾獲得良性預(yù)期，同時(shí)整合好他的幕僚團(tuán)隊(duì)。換言之，要做好從競(jìng)選者、候任總統(tǒng)、當(dāng)選總統(tǒng)到一位執(zhí)政者的轉(zhuǎn)變。

從特朗普的對(duì)手層面來(lái)看，民主黨在希拉里·克林頓敗選以后，正在開始重新整合。特別是希拉里與奧巴馬似乎比競(jìng)選時(shí)期更團(tuán)結(jié)了。隨著特朗普?qǐng)?zhí)政日久，半年多前敗選的希拉里又開始頻頻露面于媒體，大有期望在下一個(gè)競(jìng)選周期東山再起之勢(shì)。在希拉里看來(lái)，去年的敗選，很大程度上來(lái)源于“郵件門”——希拉里被曝?fù)?dān)任國(guó)務(wù)卿期間使用私人電子郵箱、而非官方電子郵箱與他人通信，涉嫌違反美國(guó)《聯(lián)邦檔案法》。而如今，現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普則為解釋“通俄門”費(fèi)心費(fèi)力。

在張軍看來(lái)，希拉里以及民主黨仍需從自身尋找當(dāng)初敗選之原因?！跋＠锵霒|山再起，民主黨內(nèi)部亦有分歧，有人認(rèn)為下一任總統(tǒng)競(jìng)選期間，她的年紀(jì)偏大?？墒鞘獠恢?，到下一任總統(tǒng)任期，那時(shí)候的希拉里其實(shí)比現(xiàn)在的特朗普大不了多少?！睆堒娤蛴浾弑硎?，“關(guān)鍵的問題是——民主黨不能成為美國(guó)東西兩岸的區(qū)域黨，要找回中部藍(lán)領(lǐng)工人的票?！?/p>

對(duì)于民主黨來(lái)說(shuō)，中部藍(lán)領(lǐng)工人本身是其票倉(cāng)，而如今這一票倉(cāng)已倒戈特朗普。挺特的選票不少來(lái)自于這一階層。

當(dāng)初的承諾兌現(xiàn)幾何

對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，涉嫌里通外國(guó)，特別是里通俄羅斯，在美國(guó)許多民眾心里確實(shí)埋下了陰影。特別是結(jié)了三次婚，如今又有著極其吸引眼球的閨女伊萬(wàn)卡，令美國(guó)的普羅大眾羨慕嫉妒恨。

美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）前局長(zhǎng)詹姆斯·科米（James Comey）6月7日即對(duì)外聲稱，自己第一次與特朗普見面后，就決定將每次兩人單獨(dú)談話記下，還說(shuō)過(guò)去與前總統(tǒng)奧巴馬談話后從未這樣做過(guò)。至于原因，無(wú)非科米對(duì)特朗普的極度不信任。

然而，對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)，在未來(lái)較長(zhǎng)的時(shí)間段——特朗普的第一任期內(nèi)，感受最深的還是其競(jìng)選時(shí)的承諾是否能夠兌現(xiàn)。

回看特朗普就職前，較大的一個(gè)承諾——“先醫(yī)改、后稅改”，這也是特朗普原本的改革思路。

就醫(yī)改來(lái)說(shuō)，特朗普2016年多次在競(jìng)選中提及“廢除奧巴馬《平價(jià)醫(yī)療法案》”。然而，當(dāng)初雷聲大得驚人，如今雨點(diǎn)小得嚇人！

3月8日，特朗普第一版新醫(yī)保改革法案?jìng)}促出臺(tái)，卻因“去奧巴馬”步伐太小導(dǎo)致保守派的指責(zé)。3月24日，特朗普在被眾議長(zhǎng)知會(huì)無(wú)法獲得所需足夠票數(shù)后，叫停了新醫(yī)保法案。這樣的叫停，并不能引來(lái)民眾“不當(dāng)家不知柴米貴”之類的理解，反而遭到了反對(duì)派的嬉弄。3月24日，在芝加哥，民眾聚集特朗普大廈前游行，慶祝共和黨撤回新醫(yī)改方案。

至于稅改，亦即特朗普希望將美國(guó)國(guó)內(nèi)的公司稅從35%降到15%，則亦是阻力重重難關(guān)?！八麑?duì)自己的助手們說(shuō)，此類計(jì)劃可能導(dǎo)致稅收減少，這種結(jié)果可能會(huì)讓該計(jì)劃在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)的難度增加，但是對(duì)他來(lái)說(shuō)該結(jié)果沒那么重要?！边@是《華爾街日?qǐng)?bào)》今年4月對(duì)特朗普稅改所做的報(bào)道。

特朗普力推15%的公司稅，在其預(yù)算主管、來(lái)自南卡羅來(lái)納州的米克·馬爾瓦尼看來(lái)，并非無(wú)法接受。馬爾瓦尼直言：“在布什政府時(shí)期，也有過(guò)類似的討論：是推行幅度較小的永久性減稅舉措好，還是推行幅度較大的臨時(shí)性減稅舉措好？”言下之意，特朗普此舉，是有先例可循的。

張軍律師亦對(duì)《新民周刊》記者直言不諱：“特朗普的減少公司稅的計(jì)劃，得以實(shí)施的可能性很大！”張軍認(rèn)為，如今參眾兩院都是共和黨占據(jù)多數(shù)，減稅方案通過(guò)的可能很大。如果此稅收比例得以實(shí)行，美國(guó)的公司稅將是發(fā)達(dá)國(guó)家中最低的，對(duì)外資一定有很大的吸引力，同時(shí)保證美國(guó)企業(yè)不會(huì)外流他國(guó)。

自今年4月特朗普總統(tǒng)上任百日以來(lái)，許多美國(guó)媒體特別是自由派媒體在總結(jié)其百日新政時(shí)，往往盤點(diǎn)其競(jìng)選時(shí)期的承諾，并勾選出沒有達(dá)到承諾的選項(xiàng)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)攻擊。在張軍看來(lái)，新總統(tǒng)上任百日媒體進(jìn)行盤點(diǎn)，在美國(guó)是有傳統(tǒng)的。然而特朗普的特色就在于撇開傳統(tǒng)媒體特別是自由派媒體，而在自己的推特上另搞一套。這種與民眾直接對(duì)話的方式，在特朗普競(jìng)選期間就屢試不爽。今年4月29日，白宮記者晚宴期間，循例應(yīng)該參加的總統(tǒng)先生，卻不僅沒有到場(chǎng)，還在自己的推特上發(fā)文：“我不會(huì)參加今年的白宮記者協(xié)會(huì)晚宴。我祝福所有人，希望他們過(guò)一個(gè)愉快的夜晚！”

某種程度上說(shuō)，特朗普很可能心中痛恨白宮記者協(xié)會(huì)晚宴。原因是2011年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在該宴會(huì)上講話，對(duì)在座的作為房地產(chǎn)大亨的特朗普極盡嘲諷。然而，2017年4月的特朗普，身份已經(jīng)是現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)。如果沒有社交媒體，如果總統(tǒng)向外界吹風(fēng)的通道仍然只能靠媒體記者，可能特朗普會(huì)眼一閉心一橫假裝微笑仍然參加晚宴，甚至多喝兩杯與記者套套近乎。然而，在推特上振臂一呼應(yīng)之者眾的2017年，特朗普完全不理會(huì)傳統(tǒng)媒體，在傳播渠道上殺出了另一片天地。

國(guó)門保衛(wèi)行動(dòng)的金錢博弈

無(wú)論是醫(yī)保問題還是稅收問題，總體說(shuō)來(lái)還是美國(guó)國(guó)內(nèi)的利益再分配問題。與之相比，反響更激烈的則是特朗普于今年1月27日簽發(fā)“禁穆令”以及之前在美墨邊境“造長(zhǎng)城”。

“禁穆令”，全稱“阻止外國(guó)恐怖分子進(jìn)入美國(guó)的國(guó)家保護(hù)計(jì)劃”。這份行政令要求，在從當(dāng)時(shí)開始的90天內(nèi)，禁止伊拉克、敘利亞、伊朗、蘇丹、索馬里、也門和利比亞等七國(guó)公民入境美國(guó)。此舉，不僅引發(fā)了穆斯林世界的爭(zhēng)論，而且亦無(wú)法得到諸如美國(guó)聯(lián)邦法院等支持。至今，所謂“禁穆令”仍在聯(lián)邦法院延宕著，法院尚未批準(zhǔn)。

至于身處美國(guó)本土的普通穆斯林，倒也照常生活?！缎旅裰芸酚浾咴诩~約使用優(yōu)步（uber），正巧遇到的司機(jī)是一位穆斯林。記者給他看手機(jī)屏幕上顯示的目的地，對(duì)方首先看到的是手機(jī)上uber操作系統(tǒng)的中文界面，稱自己看不懂中文，請(qǐng)顯示英文。于是記者指著屏幕上地圖顯示的英文，司機(jī)才明白過(guò)來(lái)。當(dāng)與之聊到“禁穆令”時(shí)，司機(jī)回答倒也干脆：“反正我在紐約這么多年，暫時(shí)不回老家就是了。相信‘禁穆令不是個(gè)可以持續(xù)的長(zhǎng)久之計(jì)?！?/p>

與“禁穆令”相比，作為特朗普上任之初燒起的“一把火”，在美國(guó)與墨西哥邊境造墻的計(jì)劃，則遭遇了更多詬病，且實(shí)施困難。特朗普的原話，可見其1月24日上任伊始時(shí)發(fā)的推特，原文中有“We will build the wall（我們將要造墻）”的字樣，亦即花費(fèi)80億美元修造一座隔離美墨邊境的墻。

盡管當(dāng)時(shí)豪氣干云，然而至今動(dòng)靜不大。對(duì)于支持特朗普的民眾來(lái)說(shuō)，在美墨邊境造墻，當(dāng)然可以大大降低從墨西哥到美國(guó)的非法移民數(shù)量，然而，問題的關(guān)鍵是——這造墻的銀子誰(shuí)來(lái)掏？“許多民眾聽了特朗普之言，認(rèn)為造墻的錢該是墨西哥政府埋單。目前來(lái)看，沒有這么好的事情！想造墻，還得美國(guó)納稅人掏錢！至今，墻還沒造起來(lái)！”張軍告訴記者，“不過(guò)，數(shù)據(jù)顯示，特朗普走馬上任以來(lái)，但從墨西哥偷渡到美國(guó)的非法移民數(shù)量銳減。有評(píng)論認(rèn)為，導(dǎo)致此現(xiàn)象的原因是特朗普發(fā)的推文，讓墨西哥人感到如今非法滯留美國(guó)沒什么好處。由此，美國(guó)人希望特朗普繼續(xù)在言辭上打壓墨西哥非法移民，似乎免費(fèi)的推文比動(dòng)輒花費(fèi)數(shù)十億之巨的造墻來(lái)得有效?！?/p>

無(wú)論在美墨邊境造墻，還是“禁穆令”，在大多數(shù)美國(guó)民眾看來(lái)，都是一種國(guó)門保衛(wèi)行動(dòng)。譬如在對(duì)華關(guān)系上，在選舉時(shí)，特朗普大談“中國(guó)是匯率操縱國(guó)”“給從中國(guó)進(jìn)口的商品施加40%關(guān)稅”云云，可在坐上總統(tǒng)交椅以后，特別是今年4月在佛羅里達(dá)州海湖莊園與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)晤以后，他在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)表達(dá)了對(duì)習(xí)近平很大的善意。特朗普甚至表示，中國(guó)沒有操縱匯率，美國(guó)政府也不會(huì)在報(bào)告中將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。在張軍看來(lái)，中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后產(chǎn)生的“化學(xué)反應(yīng)”，未來(lái)更容易被美國(guó)民眾接受?！斑x民其實(shí)變臉也很快，選民會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)人改變自己看法的機(jī)會(huì)?！睆堒娬f(shuō)道，“如果特朗普在第一個(gè)任期做的出色，在下一次大選中他完全有機(jī)會(huì)。至于上任百余日內(nèi)的不快，誰(shuí)又會(huì)記得呢？”