文/劉杰平 伍玉涵＊

（成都東軟學(xué)院）

我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究

文/劉杰平 伍玉涵＊

（成都東軟學(xué)院）

通過(guò)對(duì)我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的梳理以及有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)、各參與主體的剖析，結(jié)合實(shí)證案例，認(rèn)為影響我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題在于產(chǎn)品質(zhì)量和品牌商運(yùn)營(yíng)兩大方面，并就此提出了相應(yīng)對(duì)策建議。

我國(guó)；有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)；發(fā)展問(wèn)題；對(duì)策

有機(jī)奶粉是指嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和加工，其過(guò)程不使用農(nóng)藥、激素和化肥等有害物質(zhì)[1]，具有國(guó)際認(rèn)證的最安全的奶粉。近年來(lái)，隨著我國(guó)生活水平的不斷提升和人們對(duì)食品安全的日益重視，有機(jī)奶粉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求逐年上漲，成為了我國(guó)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。但在我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，部分有機(jī)奶粉品牌逐漸消失，曾經(jīng)在有機(jī)奶粉行業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位的三大品牌——特福芬、泓樂(lè)、貝拉米，也由于不同原因紛紛陷入極大的困境，暴露出我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后存在的許多問(wèn)題。為了捍衛(wèi)處在食品安全等級(jí)金字塔頂端的有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)，重建消費(fèi)者信心，本文對(duì)我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程進(jìn)行了梳理，并從產(chǎn)業(yè)鏈的角度探索了其存在的問(wèn)題，最后提出了促進(jìn)我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的參考建議。

1 我國(guó)有機(jī)奶粉市場(chǎng)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

以2007年澳洲銷(xiāo)量第一的有機(jī)奶粉品牌貝拉米進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)為標(biāo)志，到2017年的十年間，我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了萌芽、興起、爆發(fā)和發(fā)展等四個(gè)階段（表1）[2]。截止到目前，在我國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的35 個(gè)有機(jī)奶粉品牌原產(chǎn)地主要來(lái)自于奧地利、中國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、丹麥、荷蘭、瑞士、德國(guó)、澳大利亞等9 個(gè)國(guó)家的15個(gè)工廠，其中進(jìn)口品牌28 個(gè)，占比80%，國(guó)產(chǎn)品牌7 個(gè)，占比20%。在28 個(gè)進(jìn)口品牌中，歐洲品牌共計(jì)24個(gè)，占全部有機(jī)奶粉品牌的68.6%。

在此期間，我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售規(guī)模從數(shù)百萬(wàn)元迅速擴(kuò)張至30多億元，市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大了近100 倍，而購(gòu)買(mǎi)區(qū)域主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海、廣東、江蘇、浙江等省市。自2015年起，在國(guó)家一系列政

表1 我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

表2 有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)及關(guān)鍵參與主體

策的調(diào)控及有機(jī)奶粉概念的普及下，部分小品牌陸續(xù)消失，傳統(tǒng)大品牌乳品企業(yè)紛紛推出有機(jī)奶粉，如蒙牛、合生元和飛鶴等，我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。但與整個(gè)奶粉市場(chǎng)和國(guó)外有機(jī)奶粉發(fā)展相比，我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)還處于起步階段。目前，我國(guó)有機(jī)奶粉市場(chǎng)規(guī)模不到整個(gè)奶粉市場(chǎng)規(guī)模的2%，而根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，奧地利有機(jī)牛奶占本國(guó)所有牛奶銷(xiāo)售量的15.7%，瑞士則為18.9%，而在德國(guó)，有機(jī)嬰幼兒食品占到所有嬰幼兒食品市場(chǎng)份額的40%。而2016年發(fā)生的“泓樂(lè)暫停事件”“貝拉米股票風(fēng)云”“倍善品牌風(fēng)波”等一系列事件更是折射出我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展背后還存在著許多問(wèn)題。

2 有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素實(shí)證分析

有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)鏈主要包括奶源供應(yīng)、奶粉生產(chǎn)、檢驗(yàn)、品牌運(yùn)營(yíng)、銷(xiāo)售流通及消費(fèi)等六大環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有不同的參與主體（表2）。

在我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期（2014年以前），由于制度及監(jiān)管不完善，有機(jī)奶粉市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，擦邊球現(xiàn)象嚴(yán)重；2014年以后，由于制度及監(jiān)管的逐步完善，以及行業(yè)人士、消費(fèi)者對(duì)有機(jī)奶粉的認(rèn)識(shí)逐步加深，有機(jī)奶粉市場(chǎng)得到一定規(guī)范，進(jìn)入一個(gè)優(yōu)勝劣汰的發(fā)展時(shí)期。表3顯示并分析了我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中發(fā)生的重要問(wèn)題事件。由此可總結(jié)得出，影響我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題主要集中在產(chǎn)品質(zhì)量和品牌運(yùn)營(yíng)兩大方面，除此之外，消費(fèi)者對(duì)有機(jī)奶粉認(rèn)知不足、國(guó)家相關(guān)部門(mén)政策調(diào)整頻繁、政出多門(mén)也是阻礙我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不良因素。

表3 我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)重要問(wèn)題事件分析

序號(hào)我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)重要問(wèn)題事件問(wèn)題原因分析問(wèn)題的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)問(wèn)題的關(guān)鍵利益主體1 1234567890 22化2喜2因2流個(gè)等2工廠帝2格2爆代列2除售的發(fā)000000000學(xué)寶檢行柏在發(fā)事展有德工上斷重通廠111111111 334566666物衛(wèi)驗(yàn)為歐湖了件，）國(guó)貨機(jī)廠述要抽年年年年年年年年年質(zhì)生不被北庫(kù)而（被特”奶特問(wèn)檢，，，4 5 5 1 11被證合暫進(jìn)存銷(xiāo)澳福問(wèn)粉暫定題的0 02雅倍山月月月退書(shū)格停境積售月月月，，大題停芬品特培善東，，，貨事、進(jìn)口壓斷，，，幾發(fā)利也進(jìn)及牌福菁國(guó)進(jìn)武黑泓件標(biāo)口岸、貨2 1貝現(xiàn)亞是乎安口的智芬內(nèi)口漢龍樂(lè) 股簽被的批批拉。百影伴含吉特“品、口寶江生東不銷(xiāo)原次次米響隨有次蘭嘉有牌定岸泓和食產(chǎn)爭(zhēng)合毀因貝樂(lè)股）著機(jī)致月德商有問(wèn)信品樂(lè)工3權(quán)格也拉 博珍，價(jià)運(yùn)合所病生機(jī)題、走藥廠批、等不米維品營(yíng)特暴作產(chǎn)奶有菌事（私品安次董原盡”權(quán)因因、福工跌終粉有件及監(jiān)奧某吉事因相事風(fēng)違產(chǎn)，芬虛廠止產(chǎn)機(jī)偽督地外有會(huì)蘭退同件波規(guī)品隨假生法等業(yè)奶造局利，機(jī)地德運(yùn)使不標(biāo)產(chǎn)國(guó)后“發(fā)粉德公安一奶震等用記工合銷(xiāo)國(guó)粉布娜諾又、系展的3工家（海國(guó)金對(duì)C關(guān)、市廠食內(nèi)F有股檢場(chǎng)團(tuán)產(chǎn)品品D代機(jī)產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)營(yíng)權(quán)冬A驗(yàn)變能藥隊(duì)牌工運(yùn)）虛奶缺品虛品品品品銷(xiāo)、季時(shí)化、限品商廠營(yíng)認(rèn)假粉乏質(zhì)走假質(zhì)質(zhì)質(zhì)質(zhì)策董奶間能營(yíng)終權(quán)制監(jiān)實(shí)證宣認(rèn)監(jiān)量私宣量量量量略事源長(zhǎng)力止混銷(xiāo)或督力傳知管問(wèn)傳問(wèn)問(wèn)問(wèn)問(wèn)失會(huì)不等合亂未管能不不題題題題題誤風(fēng)足）作通理力足足波（、過(guò)總國(guó)局資應(yīng)品銷(xiāo)銷(xiāo)銷(xiāo)品品品品品牌售消售生檢檢售生檢生檢生檢牌牌牌生牌供生檢牌運(yùn)流費(fèi)流產(chǎn)驗(yàn)驗(yàn)流產(chǎn)驗(yàn)產(chǎn)驗(yàn)產(chǎn)驗(yàn)運(yùn)運(yùn)運(yùn)產(chǎn)運(yùn)應(yīng)產(chǎn)驗(yàn)運(yùn)營(yíng)通環(huán)通環(huán)環(huán)環(huán)通環(huán)環(huán)環(huán)環(huán)環(huán)環(huán)營(yíng)營(yíng)營(yíng)環(huán)營(yíng)環(huán)環(huán)環(huán)營(yíng)環(huán)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)節(jié)節(jié)環(huán)節(jié)節(jié)節(jié)節(jié)節(jié)節(jié)環(huán)環(huán)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)節(jié)節(jié)環(huán)節(jié)節(jié)節(jié)節(jié)節(jié)節(jié)節(jié)節(jié)節(jié)國(guó)國(guó)經(jīng)經(jīng)國(guó)國(guó)國(guó)奶奶進(jìn)奶內(nèi)奶內(nèi)奶進(jìn)品銷(xiāo)出進(jìn)銷(xiāo)出奶出外外奶內(nèi)粉粉出粉外粉外粉出牌商購(gòu)工口口商口粉口品品源品生生口生品生品生口運(yùn)、買(mǎi)商國(guó)國(guó)、國(guó)生國(guó)牌牌供牌產(chǎn)產(chǎn)國(guó)產(chǎn)牌產(chǎn)牌產(chǎn)國(guó)營(yíng)零者局海海零海產(chǎn)海運(yùn)運(yùn)應(yīng)運(yùn)工工海工運(yùn)工運(yùn)工海商售關(guān)關(guān)售關(guān)商關(guān)營(yíng)營(yíng)商營(yíng)廠廠關(guān)廠營(yíng)廠營(yíng)廠關(guān)商商商商商商商國(guó)家政策調(diào)整頻繁——

2.1 產(chǎn)品質(zhì)量

通過(guò)上述分析可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量是影響我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題，有機(jī)奶粉作為天然、健康、安全的代表，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者信任，而關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題主要涉及生產(chǎn)、檢驗(yàn)、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)（表3）。

2.1.1 生產(chǎn)環(huán)節(jié)

生產(chǎn)是決定有機(jī)奶粉質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)，有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題主要是由于工廠生產(chǎn)能力和代工模式造成的。

目前，我國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的35 個(gè)有機(jī)奶粉品牌主要原產(chǎn)自15 個(gè)生產(chǎn)工廠，而這些生產(chǎn)工廠規(guī)模及生產(chǎn)能力不一。事實(shí)上，部分工廠僅僅是混裝工廠，而沒(méi)有相應(yīng)的研發(fā)能力和檢驗(yàn)?zāi)芰?；此外，?5 個(gè)生產(chǎn)工廠中，擁有自建奶源，能實(shí)現(xiàn)對(duì)奶源及加工全流程控制的更少。

此外，35 個(gè)品牌中有60%屬于代工品牌，沒(méi)有自建工廠，無(wú)法對(duì)工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效控制，同時(shí)大量的代工生產(chǎn)也使得代工企業(yè)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，難以對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效管控，如某代工企業(yè)僅1個(gè)工廠就代工了8 個(gè)有機(jī)奶粉品牌。

2.1.2 檢驗(yàn)環(huán)節(jié)

檢驗(yàn)環(huán)節(jié)主要指除工廠自檢以外的其它檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，如國(guó)內(nèi)外海關(guān)檢驗(yàn)、食品藥品監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)等。檢驗(yàn)環(huán)節(jié)導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題主要有兩方面：一是檢驗(yàn)部門(mén)的檢驗(yàn)紕漏，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品未能檢出，流向市場(chǎng)；二是由于檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)檢驗(yàn)方法的科學(xué)化和規(guī)范化不統(tǒng)一，導(dǎo)致誤檢，如同一批次的有機(jī)奶粉在不同海關(guān)檢測(cè)結(jié)果不一致，也可能造成質(zhì)量本不合格的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

2.1.3 銷(xiāo)售流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)

在銷(xiāo)售流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)中，由于產(chǎn)品運(yùn)輸破損、儲(chǔ)存不規(guī)范等導(dǎo)致產(chǎn)品變質(zhì)的概率也較大。

2.2 品牌運(yùn)營(yíng)

品牌運(yùn)營(yíng)主要包括品牌所有權(quán)問(wèn)題以及品牌商運(yùn)營(yíng)實(shí)力兩大方面。

2.2.1 品牌所有權(quán)問(wèn)題

我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)進(jìn)口品牌，然而包括特福芬、泓樂(lè)、貝拉米等在內(nèi)的近50%的進(jìn)口有機(jī)奶粉的國(guó)內(nèi)品牌運(yùn)營(yíng)商都無(wú)品牌所有權(quán)（或僅有中文品牌所有權(quán)，無(wú)外文品牌所有權(quán)），導(dǎo)致國(guó)內(nèi)品牌運(yùn)營(yíng)商僅僅將產(chǎn)品作為一種短期盈利活動(dòng)，而并非一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)，而國(guó)內(nèi)外品牌運(yùn)營(yíng)商則容易就此產(chǎn)生利益沖突與合作不善。以貝拉米、泓樂(lè)為例，進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后，由于國(guó)內(nèi)外品牌運(yùn)營(yíng)商的合作問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)品牌運(yùn)營(yíng)商多次變更，由此帶來(lái)的不穩(wěn)定性給品牌形象造成了較嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。

2.2.2 品牌商運(yùn)營(yíng)實(shí)力

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)有機(jī)奶粉品牌運(yùn)營(yíng)商大多數(shù)都存在資金、團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷(xiāo)實(shí)力較弱的情況，這使得有機(jī)奶粉品牌的發(fā)展缺乏后續(xù)動(dòng)力，使得許多國(guó)內(nèi)消費(fèi)者紛紛轉(zhuǎn)向海外代購(gòu)大品牌，從而進(jìn)一步制約了我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 結(jié)論及建議

本文通過(guò)對(duì)我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的剖析，從產(chǎn)業(yè)鏈入手，結(jié)合實(shí)證案例，分析得出影響我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題在于產(chǎn)品質(zhì)量和品牌運(yùn)營(yíng)兩大方面。對(duì)此，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行有針對(duì)性地解決。

3.1 建立包含研發(fā)和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ墓S備案復(fù)查和退出機(jī)制

目前，我國(guó)已實(shí)行了奶粉生產(chǎn)工廠備案制度，然而，多數(shù)已備案工廠僅具備加工能力，而不具備研發(fā)、檢驗(yàn)等能力。因此，必須建立工廠備案復(fù)查和退出機(jī)制，并提高對(duì)工廠研發(fā)及檢驗(yàn)?zāi)芰Φ脑u(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)對(duì)國(guó)外有機(jī)奶粉企業(yè)的監(jiān)管

此外，由于目前國(guó)內(nèi)有機(jī)奶粉市場(chǎng)中，進(jìn)口有機(jī)奶粉占比80%，而國(guó)外合作奶源、代工等生產(chǎn)模式較為普遍。雖然目前國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)已禁止貼牌代工，但是難以對(duì)國(guó)外乳品企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管，導(dǎo)致一個(gè)工廠貼牌多個(gè)品牌的亂象存在。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外乳品企業(yè)的監(jiān)管，如我國(guó)目前實(shí)行的配方注冊(cè)制度，限制一個(gè)工廠最多生產(chǎn)3 個(gè)品牌，此舉也被視為遏制奶粉貼牌的有效手段之一。

3.3 政策引導(dǎo)我國(guó)乳業(yè)大品牌投身有機(jī)奶粉行業(yè)

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)講，品牌集中的寡頭競(jìng)爭(zhēng)更有利于行業(yè)發(fā)展。因此有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅僅依靠原有的小品牌推動(dòng)是不夠的，必須讓更多傳統(tǒng)大品牌加入，因?yàn)榇笃放撇粌H在營(yíng)銷(xiāo)推廣、概念普及上更有力，而且在全產(chǎn)業(yè)鏈控制、產(chǎn)品質(zhì)量保障方面能力也更強(qiáng)。因此，通過(guò)國(guó)家政策的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和品牌集中，促進(jìn)我國(guó)有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

[1] 鐘克力. 我國(guó)有機(jī)食品行業(yè)發(fā)展?jié)摿εc趨勢(shì)分析[J]. 農(nóng)產(chǎn)品加工（創(chuàng)新版），2009（1）：31-33.

[2] 中國(guó)嬰童網(wǎng). 2016年有機(jī)奶粉統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告[EB/OL]. http://research.baobei360.com/ a/20160718/10003501.html，2016-07-08.

The Development Issues and Countermeasures of the Organic Formula Industry in China

LIU Jie-ping，WU Yu-han
（Chengdu Neusoft University）

Through the arrangement of China’s organic formula industry development and the analysis of its parts and bodies in the industrial chain，this article combining the empirical study pointed out that the key problems affecting the development of the organic formula industry lay in the product quality and brand operation. Based on two points above，some countermeasures were put forward to solve these problems.

China；organic formula industry；development issue；countermeasures

劉杰平（1989-），男，漢族，四川省廣元市人，助教，管理學(xué)碩士，中國(guó)嬰童網(wǎng)有機(jī)奶粉專(zhuān)欄作者，研究方向?yàn)镋RP、有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2017-05-01）

?通信作者：伍玉涵（1990-），女，漢族，四川省自貢市人，助教，管理學(xué)碩士，研究方向?yàn)槭袌?chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理。