謝建國(guó)+丁蕾
摘 要:采用GTAP模型,模擬分析中國(guó)與TPP國(guó)家關(guān)稅減讓合作的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。結(jié)果顯示:中國(guó)與TPP國(guó)家雙邊關(guān)稅減讓會(huì)強(qiáng)化雙邊的貿(mào)易聯(lián)系,其中,制造業(yè)雙邊關(guān)稅壁壘的取消比農(nóng)業(yè)雙邊關(guān)稅壁壘取消對(duì)中國(guó)及TPP國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易影響更大;雙邊關(guān)稅減讓將提升雙邊的福利水平,同時(shí)也會(huì)使中國(guó)與TPP國(guó)家的貿(mào)易不平衡進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)果表明,考慮到單邊關(guān)稅減讓將損害減讓國(guó)福利水平,采用雙邊關(guān)稅減讓以平衡雙方利益是一個(gè)可行的合作途徑。
關(guān)鍵詞: TPP;GTAP模型;關(guān)稅減讓
中圖分類號(hào):F752.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):1003-7217(2017)03-0104-07
一、引 言
20世紀(jì)90年代以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加深,而由世界貿(mào)易組織(WTO)主導(dǎo)的多邊貿(mào)易合作談判進(jìn)展緩慢,各國(guó)為了在不斷加速的全球化進(jìn)程中取得有利的地位,紛紛轉(zhuǎn)向區(qū)域貿(mào)易合作,據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),截至2015年,向WTO通告的區(qū)域貿(mào)易組織已達(dá)272個(gè),全球幾乎所有的國(guó)家與地區(qū)加入了一個(gè)或者一個(gè)以上的區(qū)域合作組織。在這股貿(mào)易自由化的浪潮下,2005年新西蘭、新加坡、文萊和智利四國(guó)共同簽訂了跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPSEP),致力于推動(dòng)國(guó)家間在貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)領(lǐng)域的貿(mào)易合作。2008年,美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā),經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重的打擊,基于此和戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移考慮,美國(guó)宣布加入TPSEP并將其更名為環(huán)太平洋貿(mào)易伙伴協(xié)議(TPP)。雖然奧巴馬政府簽署的TPP協(xié)議被特朗普政府廢除,但是,未來(lái)環(huán)太平洋國(guó)家實(shí)行更緊密的區(qū)域合作仍然是區(qū)域國(guó)家的一個(gè)可行選擇。截止目前,TPP協(xié)議簽署國(guó)已達(dá)11國(guó),相對(duì)于以往的亞洲太平洋地區(qū)的自由貿(mào)易協(xié)定,TPP成員覆蓋面廣,成員間差異大,互補(bǔ)性強(qiáng);協(xié)議內(nèi)容覆蓋面廣,合作程度深。通過(guò)一系列的談判,TPP成員國(guó)間已經(jīng)開(kāi)展了較為深刻的經(jīng)濟(jì)合作,取得了較為顯著的合作成果,在亞太地區(qū)的影響越來(lái)越大,亞太地區(qū)的其他國(guó)家也紛紛對(duì)加入TPP,表現(xiàn)出很高的熱情。
中國(guó)作為亞太地區(qū)有影響力的大國(guó),對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),TPP的成立對(duì)中國(guó)有何影響,中國(guó)是否應(yīng)該選擇加入TPP組織,這都是值得思考的問(wèn)題??紤]到TPP中對(duì)服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工環(huán)境、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)Τ蓡T國(guó)提出了較高的標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)都是極大的挑戰(zhàn)。中國(guó)以什么形式與TPP國(guó)家合作,合作的深度如何,中國(guó)需要做什么政策準(zhǔn)備,這些問(wèn)題都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、文獻(xiàn)綜述
區(qū)域貿(mào)易合作組織的興起,引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛興趣、早期對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)影響分析主要采用引力模型。如McCallum(1995)運(yùn)用引力模型,對(duì)比分析了美國(guó)和加拿大兩國(guó)的區(qū)域貿(mào)易模式[1];陳雯(2002)[2]用引力模型分析了東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)對(duì)東盟區(qū)內(nèi)貿(mào)易的影響;李慧燕、魏秀芬(2011)[3]用引力模型分析了降低進(jìn)口關(guān)稅稅率對(duì)中國(guó)乳品進(jìn)口的影響。
引力模型只能考察貿(mào)易流量的變動(dòng),近年來(lái),CGE(可計(jì)算一般均衡)開(kāi)始被廣泛用于研究區(qū)域貿(mào)易合作,這類研究一般采用GTAP模型進(jìn)行模擬分析。Urata 和Kiyota(2003)[4]采用GTAP模型分析了東亞自由貿(mào)易協(xié)定的經(jīng)濟(jì)影響,他們認(rèn)為,東亞FTA的構(gòu)建提升了成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)與福利水平,而損害了非成員國(guó)的社會(huì)福利水平。Siriwardana和Yang(2008)[5]采用GTAP模型從福利角度分析了中國(guó)-澳大利亞FTA建立的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),結(jié)論表明:ACFTA的建立會(huì)使中國(guó)和澳大利亞都受益,而使其他非成員國(guó)利益受損,但是整個(gè)世界的福利是增加的,這說(shuō)明中澳FTA建立的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。張光南、陳坤銘和楊書菲(2012)[6]基于全球貿(mào)易分析GTAP模型,分析了《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》(ECFA)對(duì)兩岸三地的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)影響,研究發(fā)現(xiàn),早期收獲計(jì)劃在短期內(nèi)會(huì)減少大陸地區(qū)的貿(mào)易余額,使貿(mào)易條件惡化,但從長(zhǎng)期來(lái)看,該計(jì)劃會(huì)促進(jìn)兩岸地區(qū)的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高社會(huì)福利,并且ECFA全面實(shí)施的影響幅度要比早期收獲計(jì)劃的幅度更大。周睿(2014)[7]基于GTAP模型模擬分析了中國(guó)加入TPP的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),結(jié)果顯示:中國(guó)加入TPP會(huì)使貿(mào)易條件惡化,而進(jìn)出口明顯增加,周睿認(rèn)為中國(guó)加入TPP將會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)。
近年來(lái),學(xué)者們開(kāi)始使用GTAP模型分析區(qū)域貿(mào)易合作對(duì)各國(guó)細(xì)分部門經(jīng)濟(jì)影響。周曙東等(2006)[8]運(yùn)用GTAP模型,分析了中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響,結(jié)果顯示:中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立會(huì)促進(jìn)中國(guó)和東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,產(chǎn)生較大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。許和連、孫天陽(yáng)(2015)[9]基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的社團(tuán)分析,研究了TPP背景下世界高端制造業(yè)貿(mào)易格局演化,研究表明2009年美國(guó)加入TPP以來(lái),美國(guó)高端制造業(yè)出口占亞太經(jīng)濟(jì)體高端制造業(yè)進(jìn)口比重顯著提高,中國(guó)所占比重有所下降。美國(guó)在亞太高端制造業(yè)角逐中已搶占先機(jī),中國(guó)面臨在亞太高端制造業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中被邊緣化挑戰(zhàn)。
基于以上研究,本文采用GTAP模型,分析中國(guó)與TPP國(guó)家關(guān)稅減讓合作對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,制造業(yè)貿(mào)易和其他TPP成員國(guó)的影響,以補(bǔ)充這一研究領(lǐng)域的最新成果。
三、中國(guó)與TPP國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)系
TPP成員國(guó)包括亞太11個(gè)國(guó)家①。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)(UNCTAD)數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)和TPP國(guó)家間的商品貿(mào)易占中國(guó)貿(mào)易總量的16%,且中國(guó)和所有TPP國(guó)家的商品貿(mào)易都是順差。在TPP 11個(gè)國(guó)家中,中國(guó)、日本、澳大利亞以及馬來(lái)西亞的年貿(mào)易總額均超過(guò)了1千億美元,而日本是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴國(guó)。
圖1顯示了中國(guó)與環(huán)太平洋區(qū)域主要國(guó)家的進(jìn)出口關(guān)系。圖1 顯示,環(huán)太平洋區(qū)域國(guó)家中中美兩國(guó)間的出口貿(mào)易量最大,在非美日的TPP國(guó)家中,澳大利亞、新加坡是中國(guó)的主要出口市場(chǎng),澳大利亞、馬蘭西亞是主要的進(jìn)口市場(chǎng)。
圖2、圖3顯示了2010—2014年中國(guó)與美國(guó)、日本及其他TPP國(guó)家的雙邊進(jìn)出口貿(mào)易情況。如圖所示,在2010—2014年,中國(guó)與TPP成員國(guó)的貿(mào)易均為順差,且順差額有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì),其中,2013年中國(guó)的順差額達(dá)到最大值2430億美元,2014年,中國(guó)對(duì)TPP環(huán)太平洋區(qū)域國(guó)家出口有所下降,貿(mào)易順差減少,但是因?yàn)橹袊?guó)對(duì)美國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、墨西哥的出口仍然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),順差額仍然達(dá)到2000億美元,是2010年順差額的近5倍。由圖2、圖3可以看出,中國(guó)與TPP國(guó)家間的貿(mào)易,無(wú)論是進(jìn)口還是出口,呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),中國(guó)與TPP國(guó)家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密。
圖4、圖5顯示了2010—2014年中國(guó)與TPP國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)情況②。圖4反映了2010—2014年中國(guó)和TPP環(huán)太平洋區(qū)域國(guó)家的進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)主要從日本、美國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡進(jìn)口工業(yè)制成品,從澳大利亞、美國(guó)進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品。工業(yè)制成品方面,中國(guó)從日本進(jìn)口量最多,2011年高達(dá)187億美元,其中進(jìn)口機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備的比重最高。初級(jí)產(chǎn)品方面,中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口量最多,平均每年進(jìn)口約75億美元,其中主要進(jìn)口非食用材料。
圖5反映了2010—2014年中國(guó)和TPP環(huán)太平洋區(qū)域國(guó)家的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)出口到TPP環(huán)太平洋區(qū)域國(guó)家的主要都是工業(yè)制成品,且出口量逐年增加,而初級(jí)產(chǎn)品的出口量很少。中國(guó)出口到美國(guó)的工業(yè)制成品最多,其次是日本。其中占比最高的出口產(chǎn)品是機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備,雜項(xiàng)制品是第二大主要出口產(chǎn)品。
經(jīng)過(guò)多輪WTO多邊框架下的關(guān)稅減讓談判,中國(guó)與TPP國(guó)家雙邊關(guān)稅水平已經(jīng)處于相對(duì)較低的水平。表1反映了中國(guó)-TPP國(guó)家商品貿(mào)易的雙邊稅率。從表1中可以看出,TPP國(guó)家從中國(guó)進(jìn)口的稅率最高的部門是勞動(dòng)密集型制造業(yè)(9.5%)和初級(jí)產(chǎn)品制造業(yè)(8.4%),說(shuō)明TPP國(guó)家對(duì)這兩個(gè)部門的關(guān)稅保護(hù)程度較高,而對(duì)高技術(shù)制造業(yè)的關(guān)稅保護(hù)程度最低(1,2%);中國(guó)從TPP國(guó)家進(jìn)口的稅率最高的部門是,中低技術(shù)制造業(yè)(7.5%)和勞動(dòng)密集型制造業(yè)(6.8%),說(shuō)明中國(guó)對(duì)這兩個(gè)部門的關(guān)稅保護(hù)程度較高,而中國(guó)對(duì)高技術(shù)制造業(yè)的關(guān)稅保護(hù)程度最低(3.3%),但仍略高于TPP國(guó)家的高技術(shù)制造業(yè)的關(guān)稅保護(hù)程度。
四、中國(guó)與TPP國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅減讓的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
(一)中國(guó)-TPP貿(mào)易的GTAP分析模型設(shè)定
全球貿(mào)易分析模型(Global Trade Analysis Project簡(jiǎn)稱GTAP)是美國(guó)普渡大學(xué)Hertel(1997)[10]教授主持的全球貿(mào)易分析計(jì)劃發(fā)展而來(lái)的一個(gè)多國(guó)多部門可計(jì)算一般均衡模型。GTAP模型中先構(gòu)建每個(gè)國(guó)家或地區(qū)間消費(fèi),政府支出,儲(chǔ)蓄等行為的單國(guó)多部門的一般均衡子模型,通過(guò)世界銀行等國(guó)際組織進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易,將這些子模型連結(jié)成多國(guó)多部門的一般均衡模型。模型主要通過(guò)設(shè)定外生沖擊(比如說(shuō)關(guān)稅,價(jià)格等)進(jìn)行模擬,比較各個(gè)國(guó)家或地區(qū)在不同模擬情景下的進(jìn)出口量,GDP,貿(mào)易條件,貿(mào)易余額等指標(biāo)的變動(dòng)情況,以此為根據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,為經(jīng)濟(jì)政策的制定等提供建議。
本文采用最新的GTAP7數(shù)據(jù)庫(kù),該數(shù)據(jù)庫(kù)將原有數(shù)據(jù)庫(kù)中87個(gè)國(guó)家或地區(qū)擴(kuò)展為113個(gè),貿(mào)易時(shí)間序列數(shù)據(jù)從2002年擴(kuò)展至2006年,完善了生產(chǎn)、雙邊服務(wù)貿(mào)易和能源數(shù)據(jù),使模型更加接近現(xiàn)實(shí)并提高了評(píng)估的精確度。GTAP7模型中包括113個(gè)國(guó)家(或地區(qū))和57個(gè)產(chǎn)品部門的數(shù)據(jù)。為了分析中國(guó)與TPP國(guó)家關(guān)稅減讓的宏觀經(jīng)濟(jì)影響,本文把113個(gè)國(guó)家或地區(qū)數(shù)據(jù)加總劃分為TPP9國(guó)、中國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟(28國(guó))、世界其他國(guó)家和地區(qū)等7個(gè)國(guó)家或地區(qū)(見(jiàn)表2)。為了模擬中國(guó)與TPP國(guó)家關(guān)稅減讓合作的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),將GTAP數(shù)據(jù)庫(kù)中的57個(gè)產(chǎn)品部門加總為3個(gè)產(chǎn)品部門,即農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)(見(jiàn)表3)來(lái)進(jìn)行模擬分析。
為了模擬中國(guó)與TPP國(guó)家關(guān)稅減讓的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng),本文分四種情形進(jìn)行模擬:實(shí)驗(yàn)1:中國(guó)取消對(duì)TPP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅;實(shí)驗(yàn)2:TPP國(guó)家取消對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅;實(shí)驗(yàn)3:中國(guó)取消對(duì)TPP國(guó)家工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅;實(shí)驗(yàn)4:TPP國(guó)家取消對(duì)中國(guó)工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅。
(二)中國(guó)與TPP國(guó)家雙邊進(jìn)口關(guān)稅取消的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
如果TPP國(guó)家與中國(guó)取消雙邊的進(jìn)口關(guān)稅壁壘,實(shí)行自由貿(mào)易,則中國(guó)與TPP國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)有所變化,各國(guó)會(huì)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的變動(dòng)重新進(jìn)行資源配置,調(diào)整初始要素(包括土地、資本、勞動(dòng)力和自然資源等)的投入比例,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而重新尋求均衡。表4反映了中國(guó)與TPP國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅取消的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。表4第2列、第3列顯示了雙邊關(guān)稅減讓對(duì)各國(guó)出口與進(jìn)口的影響。結(jié)果顯示,中國(guó)與TPP國(guó)家的關(guān)稅減讓會(huì)導(dǎo)致TPP國(guó)家和中國(guó)的出口量、進(jìn)口量都是增加的,說(shuō)明關(guān)稅壁壘的取消會(huì)促進(jìn)雙邊貿(mào)易的發(fā)展。其中,TPP國(guó)家和中國(guó)在實(shí)驗(yàn)3和實(shí)驗(yàn)4中進(jìn)出口量的增加相比較實(shí)驗(yàn)1和實(shí)驗(yàn)2來(lái)說(shuō)更多,這說(shuō)明制造業(yè)雙邊關(guān)稅壁壘的取消對(duì)TPP國(guó)家和中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響,比農(nóng)業(yè)雙邊關(guān)稅壁壘的取消的影響更大。在TPP國(guó)家中,美國(guó)和日本的進(jìn)出口量的變動(dòng)相比其他TPP國(guó)家來(lái)說(shuō)更大。表4同時(shí)顯示了中國(guó)與TPP國(guó)家關(guān)稅減讓對(duì)臨近國(guó)家韓國(guó)以及世界其他國(guó)家的影響。模擬結(jié)果顯示,中國(guó)與TPP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓對(duì)世界其他國(guó)家的影響很小,可以忽略不計(jì),但是工業(yè)制成品關(guān)稅的減讓對(duì)世界其他國(guó)家產(chǎn)生了不同程度的影響,其中,區(qū)域臨近國(guó)家韓國(guó)受中國(guó)與TPP國(guó)家制成品關(guān)稅減讓影響最大,其制成品進(jìn)口與出口均有不同程度的下降。這一結(jié)果表明,作為區(qū)域臨近國(guó)家以及利害關(guān)系人的韓國(guó)會(huì)比其他國(guó)家更加關(guān)注中國(guó)與TPP國(guó)家之間的關(guān)稅減讓談判,韓國(guó)政府完全有可能先于中國(guó)啟動(dòng)與TPP國(guó)家的合作談判。
表4第3列、第4列顯示了雙邊關(guān)稅減讓對(duì)貿(mào)易條件與貿(mào)易平衡的影響。結(jié)果顯示,中國(guó)單方面進(jìn)行關(guān)稅減讓時(shí)(實(shí)驗(yàn)1與實(shí)驗(yàn)3),中國(guó)貿(mào)易條件惡化,凈出口減少,而TPP國(guó)家貿(mào)易條件改善,但不同的是實(shí)驗(yàn)1中TPP國(guó)家凈出口增加,而實(shí)驗(yàn)3中TPP國(guó)家凈出口減少;TPP國(guó)家實(shí)行單方面關(guān)稅減讓時(shí)(實(shí)驗(yàn)2與實(shí)驗(yàn)4),中國(guó)的貿(mào)易條件改善,凈出口增加,而TPP國(guó)家的貿(mào)易條件惡化,凈出口減少。這一結(jié)果表明,無(wú)論是對(duì)中國(guó)還是對(duì)TPP國(guó)家而言,都不具有單方面關(guān)稅減讓的動(dòng)力,雙邊關(guān)稅減讓以平衡雙方利益是一個(gè)可行的合作途徑。當(dāng)然,在實(shí)際關(guān)稅減讓過(guò)程中,如何權(quán)衡與取舍,也是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。
表4第5列顯示了雙邊關(guān)稅減讓對(duì)福利水平的影響。福利和消費(fèi)者支出這兩個(gè)指標(biāo)主要反映該國(guó)或地區(qū)的福利情況。根據(jù)模擬結(jié)果可以看出,對(duì)于TPP9國(guó)來(lái)說(shuō),在這四個(gè)實(shí)驗(yàn)中福利都是增加的;對(duì)于美國(guó)和日本來(lái)說(shuō),TPP國(guó)家取消對(duì)于中國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅壁壘會(huì)使其福利下降,而中國(guó)取消對(duì)TPP國(guó)家的關(guān)稅壁壘會(huì)使其福利上升,總的效果來(lái)看,同等關(guān)稅減讓會(huì)使得所有TPP國(guó)家的福利上升;從中國(guó)來(lái)看,中國(guó)取消對(duì)TPP國(guó)家進(jìn)口工業(yè)品的關(guān)稅壁壘會(huì)使中國(guó)福利減少,其余三種情況下中國(guó)的福利都是增加的,更進(jìn)一步,表4結(jié)果顯示,在同等關(guān)稅減讓的條件下,中國(guó)福利的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于福利的損失。福利分析的結(jié)果表明,未來(lái)中國(guó)與TPP國(guó)家之間的關(guān)稅合作甚至更高層次的合作是可行的。
表5中將福利的影響分為三個(gè)部分,資源配置效應(yīng),貿(mào)易條件效應(yīng)和I-S效應(yīng),具體分析各個(gè)效應(yīng)對(duì)總福利變動(dòng)的貢獻(xiàn)率。可以看出,中國(guó)取消從TPP國(guó)家的進(jìn)口關(guān)稅壁壘(實(shí)驗(yàn)1和實(shí)驗(yàn)3),TPP國(guó)家主要是由于貿(mào)易條件的改善導(dǎo)致福利增加,而中國(guó)主要是資源配置效率的提高對(duì)福利的增加貢獻(xiàn)較大;TPP國(guó)家取消從中國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅壁壘(實(shí)驗(yàn)2和實(shí)驗(yàn)4),正好相反,TPP國(guó)家主要是資源配置效率的提高對(duì)福利增加的貢獻(xiàn)較大,而中國(guó)主要是貿(mào)易條件的改善導(dǎo)致福利增加。與表4結(jié)果相同,關(guān)稅的減讓促進(jìn)了雙邊福利水平的提高。
(三)中國(guó)與TPP國(guó)家取消制造業(yè)雙邊進(jìn)口關(guān)稅對(duì)細(xì)分制造業(yè)的影響
為了進(jìn)一步分析關(guān)稅取消對(duì)制造業(yè)細(xì)分部門的影響,本文擬將制造業(yè)進(jìn)行分類。本文按照盛斌(2008)對(duì)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的分類方法,將制造業(yè)細(xì)分為4大類,分別為初級(jí)產(chǎn)品部門、勞動(dòng)密集制造部門、中低技術(shù)制造部門和高技術(shù)制造部門。
表6反映的是制造業(yè)雙邊進(jìn)口關(guān)稅取消后對(duì)細(xì)分部門出口量的影響。進(jìn)口關(guān)稅的取消會(huì)使四個(gè)制造業(yè)部門的出口量都大大增加。TPP國(guó)家出口量增加最多的部門是高技術(shù)制造業(yè)(0.23%)和勞動(dòng)密集型制造業(yè)(0.45%),中國(guó)出口量增加最多的部門是中低技術(shù)制造業(yè)(1.13%)和勞動(dòng)密集型制造業(yè)(0.54%)。表6結(jié)果進(jìn)一步證實(shí)了表4結(jié)果,它顯示中國(guó)與TPP國(guó)家之間無(wú)論是單邊關(guān)稅減讓,還是雙邊關(guān)稅減讓,其貿(mào)易效果均是擴(kuò)張性的,關(guān)稅減讓使得雙邊的出口額都得到了提升,而且這種提升是全方位的。
表7描述的是制造業(yè)雙邊進(jìn)口關(guān)稅取消后對(duì)細(xì)分部門貿(mào)易平衡狀況的影響。表6顯示,制造業(yè)雙邊進(jìn)口關(guān)稅取消后,TPP國(guó)家凈出口將減少,其貿(mào)易平衡將進(jìn)一步惡化。制造業(yè)雙邊進(jìn)口關(guān)稅取消對(duì)中國(guó)凈出口的影響則呈現(xiàn)差異性。中國(guó)取消對(duì)TPP國(guó)家制造業(yè)進(jìn)口關(guān)稅(實(shí)驗(yàn)3)后,TPP國(guó)家和中國(guó)凈出口都將減少,其中,中低技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)減少幅度最大,相對(duì)于其他TPP 9國(guó),美日兩國(guó)這兩類產(chǎn)品的出口減少更多;TPP國(guó)家取消對(duì)中國(guó)制造業(yè)進(jìn)口關(guān)稅(實(shí)驗(yàn)4),TPP國(guó)家凈出口減少,其中,TPP 9國(guó)出口減少最多的是高技術(shù)制造業(yè),而美日兩國(guó)出口減少最多的是勞動(dòng)密集型制造業(yè);TPP國(guó)家取消對(duì)中國(guó)制造業(yè)進(jìn)口關(guān)稅,中國(guó)的凈出口增加,增加最多的是勞動(dòng)密集型制造業(yè)。
表7模擬結(jié)果表明,中國(guó)與TPP國(guó)家間的關(guān)稅減讓將使得兩者之間的不平衡的貿(mào)易關(guān)系失衡進(jìn)一步擴(kuò)大,這一結(jié)果看來(lái)會(huì)使得中國(guó)與TPP國(guó)家之間的關(guān)稅減讓談判面臨較大的障礙與阻力。
表8反映了制造業(yè)雙邊進(jìn)口關(guān)稅取消后對(duì)細(xì)分部門產(chǎn)出狀況的影響。進(jìn)口關(guān)稅的取消對(duì)產(chǎn)出的影響方向大致和其對(duì)貿(mào)易平衡狀況的影響方向一致,不同的是中國(guó)取消對(duì)TPP國(guó)家工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅(實(shí)驗(yàn)3),會(huì)使TPP國(guó)家的產(chǎn)出增加,其中,日本的高技術(shù)制造業(yè)與中低技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)最大,其次為日本的勞動(dòng)密集型制造業(yè),產(chǎn)出也會(huì)出現(xiàn)較大幅度的增加,TPP9國(guó)與美國(guó)不同技術(shù)水平的制造業(yè)產(chǎn)出均出現(xiàn)不同程度的增加,這主要是因?yàn)殛P(guān)稅壁壘取消后,TPP國(guó)家根據(jù)各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從而促進(jìn)了產(chǎn)出的增長(zhǎng)。由表7可以看出,中國(guó)取消對(duì)TPP國(guó)家工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅,中國(guó)各部門的產(chǎn)出將會(huì)減少,其中,中低技術(shù)制造業(yè)部門產(chǎn)出降低幅度最大。TPP國(guó)家取消對(duì)中國(guó)工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅(實(shí)驗(yàn)4),則會(huì)使中國(guó)的產(chǎn)出增加,尤其是勞動(dòng)密集型制造業(yè)的產(chǎn)出大大增加,TPP國(guó)家的產(chǎn)出減少,尤其是勞動(dòng)密集型制造業(yè)的產(chǎn)出大大減少。表8模擬結(jié)果在一定程度上反映了當(dāng)前多邊談判的艱巨性,各方都想尋求對(duì)方做最大程度的關(guān)稅減讓以促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)出的增長(zhǎng),但卻不愿意放棄用關(guān)稅手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),多邊談判的結(jié)果無(wú)疑是一個(gè)多方妥協(xié)與權(quán)衡的結(jié)果。
五、結(jié)論與啟示
以上模擬結(jié)果顯示:中國(guó)與TPP國(guó)家雙邊關(guān)稅減讓會(huì)強(qiáng)化雙邊的貿(mào)易聯(lián)系,雙邊的關(guān)稅減讓將提升雙邊的福利水平,但是這種減讓也會(huì)使得中國(guó)與TPP國(guó)家的貿(mào)易不平衡進(jìn)一步擴(kuò)大??紤]到單邊關(guān)稅減讓將損害減讓國(guó)福利水平,因此,無(wú)論是對(duì)中國(guó)還是對(duì)TPP國(guó)家而言,都不具有單方面關(guān)稅減讓的動(dòng)力,采用雙邊關(guān)稅減讓以平衡雙方利益是一個(gè)可行的合作途徑。
可見(jiàn),中國(guó)與TPP國(guó)家更高層次的合作是貿(mào)易自由化發(fā)展的必然選擇。中國(guó)與TPP國(guó)家的關(guān)稅減讓將使得區(qū)域臨近國(guó)家韓國(guó)受影響最大。中國(guó)與TPP國(guó)家間的關(guān)稅減讓將使得兩者之間的不平衡的貿(mào)易關(guān)系失衡進(jìn)一步擴(kuò)大。關(guān)稅減讓對(duì)不同產(chǎn)業(yè)具有差異化的影響。
因此,雙邊關(guān)稅減讓有利于中國(guó)增加具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和出口,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。即使中國(guó)與TPP國(guó)家關(guān)稅減讓會(huì)使各成員國(guó)的整體福利提高,但成員國(guó)之間的利益分配不均也會(huì)對(duì)這種合作的產(chǎn)生沖擊。對(duì)此,中國(guó)與TPP國(guó)家關(guān)稅減讓談判不僅要關(guān)注自身收益,還要協(xié)調(diào)好中國(guó)與TPP國(guó)家間的利益分配,讓區(qū)域合作為中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
注釋:
① TPP簽署國(guó)包括:日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南等11個(gè)國(guó)家。
②本文采用國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(Standard International Trade Classification,SITC)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類,即將進(jìn)出口貿(mào)易商品分成了初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品。其中初級(jí)產(chǎn)品包括:食品及主要供食用的活動(dòng)物;飲料和煙草;非食用材料;礦物燃料、潤(rùn)滑劑和相關(guān)材料;動(dòng)、植物油脂和蠟,工業(yè)制成品包括:化學(xué)品和相關(guān)產(chǎn)品;按原料分類的制成品;機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備;雜項(xiàng)制品;其他未分類商品。
③TPP國(guó)家從中國(guó)進(jìn)口的進(jìn)口稅率。
④中國(guó)從TPP國(guó)家進(jìn)口的進(jìn)口稅率。
⑤由于GTAP數(shù)據(jù)庫(kù)中沒(méi)有文萊的數(shù)據(jù),且文萊貿(mào)易總量在全球貿(mào)易中幾乎可以小到忽略不計(jì),因此,只選擇TPP9國(guó)作為研究對(duì)象。
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(責(zé)任編輯:鐘 瑤)
Abstract:This paper analyzes the macroeconomic effect of tariff concession cooperation among China and TPP countries based on the GTAP model. On the basis of simulation,it derives the following conclusions: Tariff concession between China and TPP countries will increase the welfare in agricultural products;industrial tariff cut will greatly damage the welfare of China,the United States and Japan while the other nine members TPP welfare will increase. Whats more,the low and medium technology and labor intensive manufacturing departments are affected heavily between the manufacturing industry of the three countries. Meantime the results show that there is an increase in trade flows for China,TPP countries and the rest of the world which improves the international trade. In conclusion,the results from the GTAP simulations show that the trade promotion effect of the tariff concession cooperation between China and TPP countries is greater than the trade diversion effect.
Key words:TPP;GTAP model;Tariff Concession