曾偉，李臘梅，曾寅初

(1.中國(guó)糧食研究培訓(xùn)中心，北京100801；2.河南省正陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局，河南 正陽(yáng) 463600；3.中國(guó)人民大學(xué) 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院，北京100872)

木材合法性貿(mào)易要求對(duì)中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易的影響*
——基于歐盟新木材法案的分析

曾偉1，李臘梅2，曾寅初3

(1.中國(guó)糧食研究培訓(xùn)中心，北京100801；2.河南省正陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局，河南 正陽(yáng) 463600；3.中國(guó)人民大學(xué) 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院，北京100872)

繼美國(guó)2008年出臺(tái)雷斯法案修正案后，歐盟和澳大利亞也紛紛實(shí)施了禁止非法木材進(jìn)口的法案。作為木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，這些舉措將對(duì)中國(guó)木材產(chǎn)品出口至這些國(guó)家產(chǎn)生重大影響。以歐盟新木材法案為例，結(jié)合中國(guó)木材行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和中歐貿(mào)易狀況，分析此項(xiàng)法規(guī)對(duì)中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易格局的影響并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以促進(jìn)中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品出口貿(mào)易和加工貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。

歐盟新木材法案；木質(zhì)林產(chǎn)品；非法采伐

世界木材非法采伐問題自2006年以來日益嚴(yán)重。據(jù)世界銀行估計(jì)，非洲剛果盆地、東南亞、俄羅斯及巴西等木材非法采伐較為嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)，木材非法采伐率高達(dá)80%[1]。歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織 (Food and Agriculture Organization of the United ，F(xiàn)AO)等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)表明，世界非法砍伐木材數(shù)量約占世界木材總量的20%～40%[2]，非法木材使得全球木材產(chǎn)品價(jià)格下跌7%～16%[3]，嚴(yán)重?fù)p害森林的可持續(xù)發(fā)展[4]。為了抑制世界木材非法采伐，美國(guó)于2008年發(fā)布了雷斯法案修正案，澳大利亞于2012年出臺(tái)《禁止非法木材法案》，歐盟于2013年正式實(shí)施《歐盟新木材法案》?！稓W盟新木材法案》要求所有首次進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材產(chǎn)品進(jìn)行“盡職調(diào)查”，保證木材貿(mào)易商投放歐盟的木材產(chǎn)品可追溯。自2004年起，中國(guó)已成為世界木材產(chǎn)品市場(chǎng)上重要的生產(chǎn)加工國(guó)和貿(mào)易國(guó)，據(jù)UN COMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，2001年至2014年間，中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口總額從102.2億美元增長(zhǎng)到464.5億美元，增長(zhǎng)了3.55倍；出口總額從60.8億美元增長(zhǎng)到597.2億美元，增長(zhǎng)了8.82倍，美國(guó)和歐盟分別是中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品的第一和第二大出口市場(chǎng)。加之，中國(guó)每年都從東南亞、俄羅斯和非洲進(jìn)口大量的木材原料，而這些地區(qū)又是非法砍伐的集中地，是發(fā)達(dá)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的地區(qū)[5-8]，如果歐美嚴(yán)格執(zhí)行木材法案，無疑將影響中國(guó)木材原料進(jìn)口來源地和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)木制林產(chǎn)品出口既有消極影響也有積極影響[9-10]。短期內(nèi)會(huì)造成市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙、減少林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易量[11-12]，長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)于促進(jìn)全球森林資源保護(hù)、維護(hù)林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易正常秩序起著重要的積極作用[13-14]。為更詳盡地分析木材合法性貿(mào)易要求對(duì)中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易格局的影響，以歐盟新木材法案為例，結(jié)合中國(guó)木材行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和中歐木材貿(mào)易狀況，分析木材合法性貿(mào)易要求對(duì)中國(guó)木材原料進(jìn)口和加工產(chǎn)品出口的影響。

1 數(shù)據(jù)來源

沒有特殊說明的研究數(shù)據(jù)均來源于UN COMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)(包括2014年歐盟木材產(chǎn)品進(jìn)口額前11位的地區(qū)及其所占比例、中國(guó)進(jìn)口木材原料來源地的比例變化和中國(guó)木家具和膠合板出口地區(qū)及份額的變化)；2009年中國(guó)木材加工行業(yè)的主要企業(yè)集聚地情況資料來源于南京林業(yè)大學(xué)國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心網(wǎng)站[15]。

2 研究對(duì)象概況

2.1 中國(guó)木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.1 中國(guó)木材產(chǎn)業(yè)具有以中小企業(yè)為主的重要特點(diǎn)

根據(jù)中國(guó)2008年的經(jīng)濟(jì)普查和國(guó)泰安中國(guó)非上市企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)，中國(guó)共有木材產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)12.79萬家，其中中小企業(yè)12.55萬家，占98.07%。在膠合板產(chǎn)業(yè)的2.06萬家企業(yè)中，中小企業(yè)比例為99.91%；在2 239家木地板產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)比例為99.55%；在2.74萬家造紙產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)比例為99.36%(木材行業(yè)是指全部的木材產(chǎn)品加工制造業(yè)；中小企業(yè)的劃分參照中國(guó)工業(yè)和信息化部等2011年發(fā)布的劃分標(biāo)準(zhǔn))。中小企業(yè)在中國(guó)木材產(chǎn)品出口中占有非常重要的地位。從出口企業(yè)來看，中小企業(yè)占了絕大部分。在全部木材行業(yè)4 041家中，中小企業(yè)占95.37%；在膠合板產(chǎn)業(yè)361家出口企業(yè)中，中小企業(yè)占98.34%；在木地板產(chǎn)業(yè)89家出口企業(yè)中，中小企業(yè)占93.26%；在造紙產(chǎn)業(yè)187家出口企業(yè)中，中小企業(yè)占74.87%。從出口額來看，在膠合板出口中，中小企業(yè)出口額達(dá)到132.48億元，占全部膠合板行業(yè)出口額的89.4%；在木家具出口中，中小企業(yè)出口額達(dá)到406.05億元，占全部木家具出口額的82.54%。

2.1.2 中國(guó)木材產(chǎn)業(yè)具有顯著的企業(yè)集聚特點(diǎn)

中國(guó)木材加工企業(yè)主要分布在東北臨近俄羅斯的邊境地區(qū)，長(zhǎng)江三角洲、廣東福建等沿海地區(qū)，以及渤海灣地區(qū)，而且在這些地區(qū)形成了幾個(gè)重要產(chǎn)業(yè)集聚地。根據(jù)南京林業(yè)大學(xué)國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心的調(diào)查[15]，2009年中國(guó)膠合板產(chǎn)業(yè)主要有4個(gè)重要的企業(yè)集聚地——江蘇邳州、山東臨沂、河北文安和浙江嘉善。江蘇省邳州市是全國(guó)膠合板重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，全市有2 000多家膠合板企業(yè)，而且大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品出口，年出口量占全國(guó)膠合板總出口量的40%，產(chǎn)品主要出口美國(guó)、歐洲、中東市場(chǎng)，2009年出口超過400萬m3；山東臨沂市2011年1月榮獲“中國(guó)板材之都”稱號(hào)，全市有板材加工企業(yè)超過1.8萬家；河北省文安縣有近2 000家膠合板企業(yè)；浙江嘉善膠合板企業(yè)有數(shù)百家。中國(guó)木地板產(chǎn)業(yè)主要分布在東北三省、天津、上海、四川、云南、廣東、陜西、江蘇和湖北等地。其中實(shí)木地板主要產(chǎn)區(qū)分布在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)和東北林區(qū)。浙江省湖州市南潯區(qū)是中國(guó)實(shí)木地板生產(chǎn)企業(yè)最大的集聚地，2009年南潯地板類企業(yè)達(dá)1 000多家，主要以生產(chǎn)實(shí)木地板為主。實(shí)木復(fù)合地板產(chǎn)地分布相對(duì)較為分散，在廣東、江蘇、吉林、上海、天津、浙江、遼寧、黑龍江等地都有生產(chǎn)，吉林省敦化市是2006年以來快速發(fā)展起來的主要以生產(chǎn)實(shí)木復(fù)合地板為主的企業(yè)集聚地。強(qiáng)化木地板企業(yè)主要分布在江蘇、廣東、遼寧、四川、湖北、湖南等地，其中江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)的橫林鎮(zhèn)是中國(guó)強(qiáng)化木地板生產(chǎn)企業(yè)的最大聚集地。截至2010年底，橫林鎮(zhèn)強(qiáng)化木地板產(chǎn)業(yè)集群已擁有地板終端企業(yè)175家，防靜電地板企業(yè)35家，相關(guān)配套企業(yè)230余家，從業(yè)人員達(dá)3萬余人。

2.2 中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2.2.1 木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口迅猛增長(zhǎng)

中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口總額由2002年的115.24億美元快速增長(zhǎng)到2014年的464.54億美元，出口總額由2002年的77.13億美元快速增長(zhǎng)到2014年的597.15億美元。2014年中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口額最大的是紙和紙制品，為123.18億美元；其次是木漿，為120.66億美元；最次是原木和鋸材，分別為117.82億美元和80.86億美元。中國(guó)木家具出口額在2002年超過德國(guó)，2005年超過意大利后，迄今保持世界第一，2014年出口額為231.84億美元，遠(yuǎn)超位于第二、三位的意大利(60.15億美元)和德國(guó)(50.56億美元)的總額(110.71億美元)。2005年中國(guó)膠合板出口額超過馬來西亞和印尼，成為全球最大的膠合板出口國(guó)，之后一直維持世界第一的地位，2014年出口額已占到全球膠合板總出口額的35.31%。

漢中地處陜西南部，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，既適宜小果粒的中國(guó)櫻桃種植，也適宜歐洲大櫻桃栽培。經(jīng)20年引種試驗(yàn)、示范和推廣，大櫻桃已發(fā)展到1.3萬多畝，主要分布在西鄉(xiāng)櫻桃溝，勉縣櫻桃溝、周家山，略陽(yáng)黑河壩、接官亭，城固小河、文川，南鄭黎坪、高臺(tái)，洋縣牛頭山和漢臺(tái)區(qū)的宋家溝等地。生產(chǎn)中我們了解到，有的大櫻桃園定植后管理粗放，植株放任生長(zhǎng)，幼樹不整形修剪，幾年后主側(cè)枝分布混亂，沒有樹形；有的施肥不合理，甚至缺少授粉品種，導(dǎo)致部分櫻桃大樹不掛果，或少花少果、有花無果。

2.2.2 中國(guó)和歐盟木材產(chǎn)品雙邊貿(mào)易情況

中國(guó)是歐盟木材產(chǎn)品的重要進(jìn)口國(guó)(表1)。2001年至2014年間，歐盟從中國(guó)進(jìn)口的人造板額度從0.14億美元增長(zhǎng)到24.33億美元，占?xì)W盟膠合板進(jìn)口總額的比例從1.18%增長(zhǎng)到23.88%；歐盟從中國(guó)進(jìn)口的木家具額度從3.42億美元增長(zhǎng)到65.83億美元，占?xì)W盟木家具進(jìn)口總額的比例從14.6%增長(zhǎng)到55.66%；歐盟從中國(guó)進(jìn)口的紙及紙制品額度從3.34億美元增長(zhǎng)到36.83億美元，占?xì)W盟紙及紙制品進(jìn)口總額的比例從5.44%增長(zhǎng)到26.78%；歐盟從中國(guó)進(jìn)口的木制品額度從5.75億美元增長(zhǎng)到20.57億美元，占?xì)W盟木制品進(jìn)口總額的比例從6.77%增長(zhǎng)到55.35%。2014年中國(guó)人造板、木家具、紙和紙制品以及木制品對(duì)歐盟的出口額均占?xì)W盟該類產(chǎn)品進(jìn)口額的首位，中國(guó)是歐盟木材產(chǎn)品最大的進(jìn)口國(guó)。同時(shí)，中國(guó)又是歐盟木材產(chǎn)品的重要出口國(guó)。2002年至2014年間，中國(guó)從歐盟進(jìn)口紙和紙制品的額度從5.43億美元增加到12.90億美元；中國(guó)從歐盟進(jìn)口原木、鋸材和木家具額度分別從2002年的0.79億美元、1.04億美元和0.32億美元增加到2014年的3.88億美元、5.86億美元和4.66億美元。

表 1 2014年歐盟木材產(chǎn)品進(jìn)口額前11位的地區(qū)及其所占比例/%

3 歐盟新木材法案對(duì)中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易的影響

3.1 對(duì)中國(guó)木材產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響

首先，中國(guó)和歐盟木材產(chǎn)品雙邊貿(mào)易額及其增長(zhǎng)趨勢(shì)與中國(guó)主要木材產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的份額迅速增長(zhǎng)均顯示中國(guó)木材產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，中國(guó)木材產(chǎn)品受歐盟新木材法案的不利影響可能大于歐盟市場(chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。第一，因?yàn)橹袊?guó)木材行業(yè)受歐盟新木材法案直接影響的企業(yè)數(shù)量要遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。越南等東南亞新興的木材產(chǎn)品生產(chǎn)加工國(guó)，產(chǎn)品出口一般以大型企業(yè)為主，而多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品一般只在國(guó)內(nèi)銷售，因此這些國(guó)家的中小木材企業(yè)基本不受歐盟新木材法案實(shí)施的影響。而中國(guó)木材行業(yè)產(chǎn)品出口以中小企業(yè)為主的特點(diǎn)導(dǎo)致中國(guó)木材行業(yè)受歐盟新木材法案直接影響的范圍要大于其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。第二，因?yàn)橹袊?guó)木材企業(yè)對(duì)國(guó)外木材的進(jìn)口依存度較高，加大了其對(duì)歐盟新木材法案的應(yīng)對(duì)難度。東南亞等木材產(chǎn)品的生產(chǎn)加工國(guó)一般同時(shí)是木材原料的生產(chǎn)國(guó)，其木材產(chǎn)品主要依賴國(guó)內(nèi)木材原料，而中國(guó)出口的木材加工產(chǎn)品的原料主要是從國(guó)外進(jìn)口的，這造成了中國(guó)木材企業(yè)應(yīng)對(duì)木材合法性貿(mào)易要求的難度相對(duì)較大，應(yīng)對(duì)的成本也會(huì)相對(duì)較高。第三，與發(fā)達(dá)國(guó)家木材加工企業(yè)相比，中國(guó)木材企業(yè)的管理水平和規(guī)范性程度相對(duì)較低，因此在應(yīng)對(duì)歐盟新木材法案實(shí)施時(shí)的應(yīng)對(duì)成本也會(huì)相對(duì)較大。

最后，中國(guó)木材行業(yè)對(duì)歐盟新木材法案的應(yīng)對(duì)能力高于東南亞等主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。與東南亞等木材產(chǎn)品生產(chǎn)加工新興國(guó)家相比，中國(guó)木材行業(yè)的發(fā)展更加成熟，處在相對(duì)更高的水平上，具體體現(xiàn)在3個(gè)方面。第一，中國(guó)具有較高的研發(fā)和技術(shù)水平，更易通過技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品研發(fā)等方式來消化歐盟新木材法案實(shí)施帶來的不利影響。第二，中國(guó)擁有較完整的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)勢(shì)能大大減少歐盟新木材法案的影響。第三，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成熟且不飽和，通過內(nèi)銷和出口的相互結(jié)合可以更好地調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，化解歐盟新木材法案實(shí)施所帶來的不利影響。

3.2 對(duì)中國(guó)木材產(chǎn)品原料進(jìn)口市場(chǎng)和產(chǎn)品出口市場(chǎng)的影響

首先，中國(guó)木材原料進(jìn)口來源地發(fā)生變化，從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的比例進(jìn)一步上升。2014年中國(guó)從俄羅斯、巴布亞新幾內(nèi)亞、老撾、緬甸、所羅門群島、尼日利亞、莫桑比克進(jìn)口的原木占原木總進(jìn)口量的41.7%；從俄羅斯、泰國(guó)、老撾、智利、印度尼西亞和加蓬進(jìn)口的鋸材占鋸材總進(jìn)口量的44.5%。而這些國(guó)家或地區(qū)的森林管理存在較多問題，難以保障木材產(chǎn)品的合法性和可追溯性。因此，歐盟新木材法案實(shí)施后，中國(guó)木材加工企業(yè)為了滿足法案門檻要求、降低應(yīng)對(duì)成本，將改變木材原料進(jìn)口來源地。2005至2014年間，從中國(guó)木材原料進(jìn)口額的構(gòu)成來看，中國(guó)進(jìn)口木材原料的來源地發(fā)生了一些變化。在進(jìn)口原木中，新西蘭的進(jìn)口比例從1.97%上升到14.3%，美國(guó)的進(jìn)口比例從3.1%上升到11.6%，加拿大的進(jìn)口比例從不足2%上升到5.0%，而從俄羅斯的進(jìn)口比例顯著下降了40個(gè)百分點(diǎn)。在鋸材進(jìn)口中，加拿大的進(jìn)口比例從5.2%上升到18.6%，美國(guó)的進(jìn)口比例仍保持在18.0%的較高水平(表2)?？梢灶A(yù)計(jì)，隨著歐盟新木材法案的實(shí)施，從美國(guó)、加拿大、新西蘭以及歐盟國(guó)家進(jìn)口木材原料的比例將有可能繼續(xù)上升。

表 2 中國(guó)進(jìn)口木材原料來源地的比例變化/%

其次，中國(guó)木材產(chǎn)品出口市場(chǎng)發(fā)生變化，發(fā)達(dá)國(guó)家的出口比例進(jìn)一步下降，出口市場(chǎng)更加多元化。中國(guó)木材產(chǎn)品主要銷往歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，2014年中國(guó)木材產(chǎn)品：人造板、木家具、紙和紙制品以及木制品對(duì)歐盟出口額均位居歐盟同類產(chǎn)品進(jìn)口量的第一位，分別占該類產(chǎn)品進(jìn)口總量的23.9%、55.7%、26.8%和55.4%。因此，歐盟新木材法案實(shí)施后，中國(guó)木材產(chǎn)品對(duì)歐盟的出口將會(huì)受到較大的沖擊。為了降低風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)將積極開拓其它市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)銷售市場(chǎng)多元化，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。2005年至2014年間，從中國(guó)木家具和膠合板出口國(guó)家的構(gòu)成來看，中國(guó)木材產(chǎn)品出口地區(qū)已經(jīng)發(fā)生一些變化。木家具和膠合板出口中，出口前十位國(guó)家所占的比例大幅下降，同時(shí)往歐盟發(fā)達(dá)國(guó)家的出口比例也開始逐漸下降(表3)。可以預(yù)計(jì)，隨著歐盟新木材法案的實(shí)施，中國(guó)木材產(chǎn)品出口市場(chǎng)將逐漸地多元化，對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的出口依存度將逐漸降低。

表 3 中國(guó)木家具和膠合板出口地區(qū)及份額的變化/%

4 對(duì)策與建議

第一，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)木材合法性貿(mào)易要求的宣傳和培訓(xùn)工作。了解和理解木材合法性貿(mào)易要求是有效應(yīng)對(duì)的基礎(chǔ)，政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織以及科研機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該通過各種渠道，采用不同的方式擴(kuò)大對(duì)歐盟新木材法案的宣傳，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)要如何應(yīng)對(duì)木材合法性貿(mào)易要求方面的培訓(xùn)。

第二，需構(gòu)建便利高效的國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)木材合法性貿(mào)易要求配套體系。建立中國(guó)便捷化和高效化的木材合法性認(rèn)證體系，盡可能地降低中國(guó)木材企業(yè)對(duì)歐盟新木材法案的應(yīng)對(duì)成本。

第三，要啟動(dòng)中國(guó)木材產(chǎn)業(yè)和木材使用長(zhǎng)期規(guī)劃的編制工作。木材合法性貿(mào)易要求的實(shí)施，雖然只強(qiáng)調(diào)了木材的來源合法性和產(chǎn)銷可追溯性問題，但對(duì)世界木材原料的格局具有深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)世界木材產(chǎn)品生產(chǎn)加工大國(guó)而言，保障木材原料的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)將是影響中國(guó)木材行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的根本。因此，建議把握應(yīng)對(duì)歐盟新木材法案實(shí)施的歷史機(jī)遇，從國(guó)家木材資源安全的角度出發(fā)，啟動(dòng)中國(guó)木材產(chǎn)業(yè)和木材使用長(zhǎng)期規(guī)劃的編制工作，明確中國(guó)木材產(chǎn)業(yè)和木材使用的長(zhǎng)期目標(biāo)，在保證生態(tài)的前提下，逐步提高木材原料的自給率，通過鼓勵(lì)木材企業(yè)在海外建立原料基地等方式，確保國(guó)外合法性木材原料的供應(yīng)。

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10.16832/j.cnki.1005-9709.2017.02.013

2016-04-19

曾偉(1985-)，女，河南駐馬店人，助理研究員，博士，從事農(nóng)業(yè)政策分析和農(nóng)林產(chǎn)品貿(mào)易方面的研究，(電話)010-63904385，(E-mail)zengwei0106@163.com。

李臘梅(1978-)，女，河南正陽(yáng)人，經(jīng)濟(jì)師，從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)安全政策分析方面的研究，(電話)010-63904385，(E-mail)753409082@qq.com。

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1005-9709(2017)02-0070-05