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        試析建筑工程造價(jià)管理的問題和對(duì)策

        2017-06-26 11:07:42劉理智
        建材發(fā)展導(dǎo)向 2017年2期
        關(guān)鍵詞:造價(jià)管理建筑工程問題

        劉理智

        摘要:建筑工程造價(jià)是工程建設(shè)中的重要組成部分,它關(guān)系著建筑的成本預(yù)算和工程質(zhì)量,直接影響著建筑工程的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等各方面的效益。建筑工程的管理為了適應(yīng)社會(huì)的需求,不斷的改革和創(chuàng)新,造價(jià)管理方面已經(jīng)成為重點(diǎn)內(nèi)容。然而,目前我國(guó)建筑工程的造價(jià)管理還存在一些問題,需要繼續(xù)完善。

        關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;問題;對(duì)策

        目前我國(guó)建筑工程企業(yè)基本上將重點(diǎn)放在如何施工,以及施工進(jìn)度如何能夠趕上,對(duì)于造價(jià)管理容易忽視。尤其是建筑工程造價(jià)管理工作方面,更是取得了較為深遠(yuǎn)的發(fā)展。因此,如何正確的解決現(xiàn)今我國(guó)建筑工程造價(jià)管理中存在的問題與不足,就成為了我國(guó)各個(gè)建筑企業(yè)所要解決的首要問題之一。

        1.建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)

        工程造價(jià)是指工程從開始到完成,所消耗的資金,即建筑工程的成本。具體而言,建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè):

        1.1個(gè)體的差異性

        每一個(gè)建筑工程都有自身的特點(diǎn),包括著其規(guī)模、施工地點(diǎn)、施工方式和用途等,所以,建筑工程有一個(gè)明顯的特點(diǎn),就是個(gè)體的差異性。不同的工程,其造價(jià)管理的方式也存在著差異。因此,建筑工程的造價(jià)管理必須考慮到個(gè)體的差異性,用最適合的方式來(lái)管理其造價(jià),這樣才能實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的真正作用。

        1.2造價(jià)的高額性

        建筑工程的實(shí)體極其龐大,涉及到了多個(gè)不同的方面。所以,建筑工程的造價(jià)費(fèi)用很高,動(dòng)輒上百萬(wàn)上千萬(wàn)。一些較為大型的建筑工程,其造價(jià)更是達(dá)到了百億,關(guān)系到了多方的利益,之間體現(xiàn)著建筑工程的重要性。

        1.3層次性

        一個(gè)建筑工程在大體上分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程和單位工程三個(gè)主要層次,這三個(gè)層次又可以繼續(xù)的劃分。這和簡(jiǎn)直工程本身的特性有著最直接的關(guān)系,因?yàn)槠潴w系較為龐大,所以需要通過不同的層次來(lái)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的管理。如工程造,也可以分為三個(gè)層次,分別是工程項(xiàng)目總造價(jià)、單位工程造價(jià)和單項(xiàng)工程造價(jià)。

        2.建筑工程造價(jià)管理中存在的問題

        2.1建筑工程造價(jià)管理的體制不健全

        由于受到社會(huì)體制的影響,我國(guó)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多部門、多層次的狀況,工程造價(jià)管理要想正常的開展工作,就必須要符合各個(gè)部門,各個(gè)層次的規(guī)定。市場(chǎng)觀念相對(duì)不強(qiáng),部分政府相關(guān)部門在市場(chǎng)價(jià)格管理中,干預(yù)范圍和力度比較大,對(duì)工程造價(jià)管理缺乏動(dòng)態(tài)管理的意識(shí),仍采用老套方法,因此嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的有效性與客觀性。工程造價(jià)管理的管理模式也是階段性,缺乏對(duì)項(xiàng)目整個(gè)過程的監(jiān)督管理。從而導(dǎo)致建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位之間沒有合理有效的溝通,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。工程造價(jià)只停留在單一的預(yù)算環(huán)節(jié)中,以至于缺乏對(duì)各建筑市場(chǎng)價(jià)格綜合信息資料的收集和整理,導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行有效的造價(jià)控制。另外,我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)各種違規(guī)行為的規(guī)范力度還不夠,不能完全適應(yīng)建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況,在建筑工程項(xiàng)目中存在的問題仍然較多。

        2.2忽視前期造價(jià)管理。缺乏全過程工程造價(jià)的管理

        長(zhǎng)期以來(lái),建筑工程項(xiàng)目業(yè)主方只重視施工階段的工程造價(jià)管理工作,造價(jià)人員的主要精力放在如何確定工程合同價(jià)格,如何確定工程變更價(jià)格,以及做好工程決算工作等。并未將對(duì)投資影響較大的設(shè)計(jì)階段作為管理的重點(diǎn),缺乏對(duì)相關(guān)因素的重視和分析。但是,實(shí)施階段之前的項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在,這兩個(gè)階段在整個(gè)工程造價(jià)管理中起著決定性作用。因此,就導(dǎo)致多數(shù)工程項(xiàng)目因缺乏對(duì)建設(shè)施工前期的可行性的研究,缺少對(duì)效益分析以及方案設(shè)計(jì)等方面的科學(xué)論證,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方面的投資很難有效控制,造成了嚴(yán)重的浪費(fèi),甚至許多新的或擴(kuò)建的項(xiàng)目出現(xiàn)工期延長(zhǎng)、投資效益差、超“三算”嚴(yán)重、工程款拖欠嚴(yán)重等不良現(xiàn)象。

        2.3人員素質(zhì)有待提高

        管理人員一直是管理的關(guān)鍵所在,對(duì)管理的質(zhì)量有著決定性的作用。對(duì)于建筑工程而言,在施工階段,工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)在造價(jià)管理中,也同樣有著總要的作用,目前我國(guó)的工程造價(jià)管理人員素質(zhì)還不夠高,具體體現(xiàn)如下:

        (1)專業(yè)知識(shí)不足。我國(guó)目前的一些工程造價(jià)管理人員并不是從正規(guī)院校的建筑專業(yè)畢業(yè)的,受專業(yè)知識(shí)的限制,在管理工程造價(jià)的時(shí)候并不能做到系統(tǒng)化和正規(guī)化,這就影響了建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量。

        (2)實(shí)際操作水平不高。建筑工程造價(jià)管理人員在進(jìn)行管理的過程中,對(duì)理論知識(shí)的理解并不到位,這就導(dǎo)致了實(shí)際的操作水平不高,停留在了粗略預(yù)算的局面,無(wú)法給各項(xiàng)決策提供精確的數(shù)據(jù)。

        3.建筑工程造價(jià)管理的解決對(duì)策探析

        3.1建設(shè)工程招投標(biāo)制度模式的應(yīng)用

        對(duì)于該對(duì)策而言,其主要是采用通過招投標(biāo)的方式來(lái)不斷提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益與解決建設(shè)工程造價(jià)過于浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。

        3.2國(guó)家政府要不斷增強(qiáng)建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的工程造價(jià)的管理意識(shí)水平

        對(duì)與該政策而言,其是通過不斷改變領(lǐng)導(dǎo)者的思想意識(shí)的方法,借以來(lái)不斷做到為建筑企業(yè)起到良好的“車頭帶”的形式,使得整個(gè)企業(yè)都能夠深刻的認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理工作是與企業(yè)的發(fā)展離不開關(guān)系的。

        3.3完善管理體系,管理體系是整個(gè)管理工作的骨架,能夠把管理工作整合起來(lái)

        因此,建筑工程的造價(jià)管理必須依托完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。特別是在施工前,要對(duì)施工文件進(jìn)行細(xì)致的分析,確定每一個(gè)需要注意的細(xì)節(jié),然后制定相應(yīng)的方案。在施工的過程中,更要從市場(chǎng)人手,監(jiān)測(cè)各項(xiàng)支出的變動(dòng),把它列入到工程造價(jià)的內(nèi)容中,進(jìn)而制定出合理的造價(jià)管理方案,提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

        3.4加強(qiáng)員工培訓(xùn)建筑工程的造價(jià)管理人員是整個(gè)造價(jià)管理過程的重中之重

        因此必須建立一支高效的隊(duì)伍,確保每個(gè)成員都有較好的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,這樣才能給造價(jià)管理奠定較好的基礎(chǔ)。在員工的素質(zhì)方面,首先要提高準(zhǔn)入的門檻,從專業(yè)對(duì)口的高效中吸納人才,然后對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。不僅如此,還要吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大投資的力度,在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理學(xué)習(xí)。只有這樣才能從根本上提升建筑工程造價(jià)管理的水平,給我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展提供動(dòng)力。

        3.5健全建筑工程造價(jià)管理的體制

        在建筑工程造價(jià)管理中,各階段的造價(jià)控制聯(lián)系緊密,不僅要指定一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系,使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化,制度化,還要提出一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用法律手段來(lái)規(guī)范施工方與建設(shè)單位之間的各種市場(chǎng)行為,并依法對(duì)實(shí)踐中的各種壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行有效的控制和處理,建立規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)管理秩序,使建筑工程造價(jià)管理走向法制的軌道,使各種資源得到充分而合理的匹配,以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

        4.結(jié)語(yǔ)

        總之,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,施工單位想要提高工程自身的競(jìng)爭(zhēng)力,需要合理控制工程造價(jià),以降低工程施工成本。然而,在建筑工程造價(jià)管理過程中,我們需要對(duì)建筑工程的全過程進(jìn)行管理和控制,按照建筑工程內(nèi)在的規(guī)律和工程質(zhì)量之間的聯(lián)系,運(yùn)用科學(xué)的法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,以達(dá)到提高工程質(zhì)量,提高投資效益的目的。

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