“資本外逃”正在越來越多地被談?wù)?,成為得到廣泛認同和支持的一種警惕。與此同時,鼓勵企業(yè)“走出去”的呼聲并沒有從諸多有影響力的場合消失。而如何甄別企業(yè)“往外闖”和“資本外逃”,似乎成了一道難題。
有報道說,幾家國有銀行近來對這幾年在海外投資活躍的企業(yè)進行風(fēng)險評估,被不少人解讀為清查那些企業(yè)“資本外逃”的情況,從而使得這個話題在微信群等私下場合已經(jīng)熱了一段時間以后,進一步?jīng)_上網(wǎng)絡(luò)輿論的焦點位置。
這顯然是個相當(dāng)重大的問題,值得拿上桌面認真討論和厘清。
所謂“資本外逃”,是當(dāng)前輿論對跨境規(guī)避風(fēng)險或保值性投資的一種極端叫法,而規(guī)避風(fēng)險和保值,恐怕是資本內(nèi)在的屬性之一,民間所說“不把所有雞蛋放在一個籃子里”,指的就是這個意思。與此同時,資本還有另一個特性,那就是擴張。在現(xiàn)實中,擴張與規(guī)避風(fēng)險有時是一石二鳥的關(guān)系,或者說資本向外走時通常有其中一個是主動因,另一個成了附帶所得。
一個國家崛起過程中,都會出現(xiàn)對外投資潮,因為強大的國家必然要扮演世界經(jīng)濟的中心和支配角色,“掙全世界的錢”。這意味著該國會有大量資本流出到境外,很多公司成為跨國企業(yè)。那些企業(yè)參與了國家競爭力的重建,刷新了國家的影響力,同時它們的雞蛋也的確放在了多個籃子里。
中國作為外匯和對外投資受到管制的國家,至少在某個階段或特殊時刻,一些人對把錢搞出境的意識可能會更強些。這種情緒還會相互傳染,一旦厲害了,就與銀行擠兌的心理邏輯很相似。
必須看到,中國出現(xiàn)那種真正大規(guī)模資本外逃的條件并不存在,根本原因在于中國既有新興市場的高增長優(yōu)勢,又有世界第一大工業(yè)國的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性,資本在中國有用武之地。由于人民幣存在相對于美元的貶值預(yù)期,會導(dǎo)致部分投機性資本外流,這在宏觀上算不上大的異動。其他為分散風(fēng)險去海外小規(guī)模投資的,更不會構(gòu)成中國資本面貌的主導(dǎo)面。
總的來看,國企海外投資,基本不會被懷疑“轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”。高科技民營企業(yè)搞海外并購,輿論的非議也比較少。那些到海外搞不動產(chǎn)和娛樂旅游項目收購的投資行為,引起的警惕最多。
不過看一看日本這個海外投資大戶,就會發(fā)現(xiàn),它當(dāng)年也曾收購大量美國的不動產(chǎn)以及娛樂業(yè)項目。再看有些著名的老牌公司和奢侈品牌,它們歷史上經(jīng)歷了復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)變化,不同國家的資本都曾參與其中,來自海灣國家的投資基金阿巴爾公司一度成為戴姆勒-奔馳公司最大股東。
總之海外投資是全球性現(xiàn)象,也是不斷強化的趨勢。這當(dāng)中有些投資相對優(yōu)質(zhì),給國家競爭力的加分短期內(nèi)就比較明顯。而有一些更容易被大眾懷疑成是“資本外逃”,它們被企業(yè)家所指的價值需要更長時間來驗證。另外,這樣的價值分類是否準(zhǔn)確,同樣需要時間的驗證。
我們想強調(diào)的是,甄別海外投資對公眾的利弊,并非很容易。為了避免爭議的發(fā)酵,構(gòu)建一些基本標(biāo)準(zhǔn)或許是必要的,即使這樣做會部分影響海外投資的效率,但如果它們能消除猜忌,也是值得的。
然而所有這一切都應(yīng)是“經(jīng)濟討論”,而不應(yīng)將它們政治化。即使海外投資的首要目標(biāo)是分散風(fēng)險,這一動機也應(yīng)被視為正當(dāng)?shù)?。它們與“洗錢”有本質(zhì)不同,后者是為了將來路不正的錢通過海外投資“洗白”,是非法行為的一部分。而想把雞蛋放在不同籃子里,所表現(xiàn)的并非不健康的人性。
當(dāng)然了,國家根據(jù)外匯情況對海外投資加以統(tǒng)籌管理,是宏觀治理的建設(shè)性舉措,具體公司的海外投資計劃應(yīng)當(dāng)與之積極互動。我們相信中國政府的權(quán)威足以讓每一次出臺的政策都受到認真對待,這當(dāng)中如果存在新的引導(dǎo)甚至“糾偏”,都不應(yīng)受到過度解讀。
最后,鞏固企業(yè)家的信心和全社會的信心至關(guān)重要。信心多一些或少一些,看待同一件事的感受往往也不一樣?!?/p>