王識博 歐慧敏

（廣東省中山市質量技術監(jiān)督標準與編碼所）

應用 ISO 方法論評價中山燈飾照明產業(yè)實施標準經濟效益

王識博 歐慧敏

（廣東省中山市質量技術監(jiān)督標準與編碼所）

介紹了應用ISO方法論評估中山市燈飾照明產業(yè)中照明燈具制造企業(yè)采用產品標準的經濟效益的實證研究。評估結果表明，產品標準對照明燈具制造環(huán)節(jié)采購、生產制造、研究開發(fā)、市場銷售等業(yè)務功能均有顯著影響。

ISO方法論 標準 經濟效益 中山燈飾照明產業(yè)

1 引言

增加效益是標準化的根本目的，必須考慮投入產出的經濟問題。從經濟角度對標準化活動帶來的效益進行評估，能明確標準化對經濟、社會發(fā)展的貢獻。然而多年來許多國家和國際組織圍繞這一課題開展的大量調查研究工作因研究方法的不同，導致結果不可比。

國際標準化組織（ISO）于 2010 年發(fā)布了標準經濟效益評估方法——ISO 方法論。ISO 方法論借鑒了德國標準化協(xié)會相關研究方法，分別考慮標準對每個價值創(chuàng)造階段的影響，能更有條理、更全面地分辨標準的影響，解決了在實際工作中量化標準作用影響的難題。ISO 已在成員國中開展 ISO 方法論評價標準化效益案例研究，目前共積累了全世界20個國家的標準經濟效益評價案例及社會/環(huán)境效益評價案例數(shù)據(jù)。我國也參與了 ISO 標準經濟、社會效益評估項目的案例研究。ISO 在官方網站提供了相關資料、工具和指引[1]。

ISO 方法論[2]評價的標準是在組織外經過公開透明的程序、基于協(xié)商一致原則制定的所有標準，包括：國際、地區(qū)或國家標準，標準組織發(fā)布的標準，行業(yè)團體或聯(lián)盟標準等“外部”標準。

ISO 方法論可以對整個公司、部分業(yè)務功能或行業(yè)進行標準影響的評價。要注意的是，在確定評價范圍時應綜合考慮公司、行業(yè)情況及評價所需資源、信息是否易得，還有評價時需要企業(yè)提供成本、效益等信息時，有可能無法獲得絕對數(shù)值。ISO 方法論評價標準效益的步驟見圖1。

圖1 評價標準影響的關鍵步驟

2 ISO方法論應用

2.1 價值鏈分析

（1）中山燈飾照明產業(yè)價值鏈

中山燈飾照明產業(yè)產值超千億元的特色產業(yè)，燈飾銷售量占全國總銷量的六成以上，產品出口130多個國家和地區(qū)，是世界四大燈飾專業(yè)產地之一。全市從事照明燈具制造企業(yè)超過 11000 家，占燈飾照明產業(yè)企業(yè)數(shù)的 79.8% ；注冊資本資金超過 55 億元人民幣、占全市燈飾產業(yè)總注冊資金 81%。

在全球節(jié)能環(huán)保理念的驅動下，以半導體（LED）為代表的新光源照明引發(fā)照明行業(yè)的巨大變革，與傳統(tǒng)照明相比，LED 照明在能量轉換效率、發(fā)光效率、使用壽命、顯色性能、安全性等多方面的優(yōu)勢，具有廣闊的市場潛力，各國政府相繼出臺扶持半導體照明、禁用高耗能照明產品的政策，半導體照明必將成為照明市場的中堅力量。LED照明產業(yè)鏈見圖2。

中山市燈飾照明產業(yè)處于 LED 照明產業(yè)鏈的中下游，主要從事 LED 封裝、應用及相關配套，其價值鏈見圖3。因前述中山市燈飾照明產業(yè)企業(yè)分布特點及照明產業(yè)發(fā)展趨勢，本研究評價范圍為從事照明燈具制造的企業(yè)。

圖2 LED照明產業(yè)鏈

圖3 中山市燈飾照明產業(yè)價值鏈

（2）照明燈具制造公司價值鏈

按照 ISO 方法論，采用邁克爾·波特的價值鏈模型，利用價值鏈理念能夠分析公司各項活動及其為公司貢獻的價值。公司活動包含核心活動及為核心活動提供支撐的其他活動，在此確定了8項活動，行政管理、研發(fā)、采購為支撐活動，生產、進貨/出貨物流、市場營銷和銷售、售后服務為主要活動，見圖4。

圖4 照明燈具制造公司價值鏈

2.2 識別標準的影響及價值驅動因素

考慮到企業(yè)使用外部標準的情況各不相同，研究中僅考察使用產品標準的經濟效果。使用的產品標準，主要為半導體照明綜合標準化技術體系下 LED 照明設備和系統(tǒng)國家標準、行業(yè)標準，涉及LED 模塊、LED 光源、燈用附件——驅動控制裝置、燈頭燈座、照明接口、燈具等。

ISO 方法論中價值驅動因素是使公司能領先競爭者的能力。價值驅動因素的影響體現(xiàn)在使公司銷售收入增加、成本節(jié)約的過程中，而這往往取決于標準。根據(jù)調研信息總結燈飾企業(yè)對標準影響及使用目的的描述，表1為公司各業(yè)務功能主要活動及被視為在市場中領先的關鍵因素。

表1 照明燈具制造企業(yè)各業(yè)務功能主要活動及價值驅動因素

續(xù)表1

2.3 營運指標的選擇及調研概況

（1）營運指標的選擇

經營管理 ： 銷售額，失敗成本，健康 /安全 /環(huán)境（HSE）不符合率 ；

研究開發(fā)：產品信息收集，研究成本，產品開發(fā)成本，產品可靠性，內部信息傳遞；

采購：原材料 /組件成本，簽訂采購協(xié)議效率，內部信息傳遞；

倉儲與物流：產品種類，人員成本，收貨/發(fā)貨時間；

生產制造：生產成本，設備 /物資不合格率，產品缺陷率；

市場銷售：銷售額，客戶溝通時間，簽約時間；

售后服務：客戶交流時間，員工培訓時間。

（2）調研概況

選取農戶1畝路邊田為試驗示范地，使用云天化鎂立硼15-15-15、四全水溶肥13-5-27+TE，此報告定為示范田；示范田周圍田地使用其他廠家復合肥20-11-10、海藻肥。面積共6畝，選取樹齡相同的半畝作為對照田，此報告定為對照田。均根據(jù)農戶常年種植習慣與用肥習慣進行相同施肥與管理。

ISO 網站提供了 ISO 方法論工具盒 [1]，其中有13-1 公司信息問卷、13-2 標準對公司業(yè)務功能影響評估問卷、13-3 各業(yè)務功能問卷。本次調研用問卷是以 13-3 各業(yè)務功能問卷為主，綜合前兩問卷內容設計而成。

樣本選擇方面，根據(jù)燈飾產業(yè)集群特點，選取具有一定的標準化工作基礎的燈飾制造企業(yè)，采用簡單隨機抽樣方式，以寄信、電子郵件、面談等方式開展問卷調研。共向企業(yè)發(fā)放調研問卷40份，收回有效問卷 23份。

2.4 結果的整合

本研究調查涉及多個公司，由于難以獲得全部指標的財務數(shù)據(jù)，所做的經濟效益影響的計算不能折算為 EBIT 等具體貨幣形式的數(shù)據(jù)，僅給出定性和半定量的考量。

通過使用標準前和使用標準后影響的比較，對處于應用產品制造環(huán)節(jié)的多家公司的調查數(shù)據(jù)進行匯總平均，得出標準對公司各業(yè)務功能的影響如下。

（1）經營管理

經營管理業(yè)務功能中，由于客戶對標準化產品的質量的信任，使銷售額平均提高了 2.4%，失敗成本降低了 4.1%，HSE 不符合率降低了 8.2%，培訓時間減少了 16.4%。使用標準的主要益處在于提高公司治理水平，提高質量管理、HSE 管理、培訓等環(huán)節(jié)效率，從而顯著節(jié)約了成本和時間、防止了大量HSE 不合規(guī)操作發(fā)生。

（2）研究開發(fā)

研究與開發(fā)業(yè)務功能總節(jié)約研究成本 7.3%，產品開發(fā)成本 12.5%，產品可靠性提高 7.4%，內部信息交流時間減少 9.7%。使用標準的主要益處在于標準提供了免費的技術信息，從而降低了研究、產品開發(fā)成本。標準也有利于提升產品技術水平，提高產品可靠性。內部信息的交流是研究與開發(fā)不可缺少的，通過使用標準節(jié)約了時間、提高了交流效率。

（3）采購

采購業(yè)務功能中節(jié)約原材料 /組件成本 2.8%，采購協(xié)議達成效率提高 7.9%，內部信息交流時間減少 14%。使用標準的主要益處是原料 /組件成本的降低，尤其是上游企業(yè)提供的組件成本占比大，采用標準化組件對處于價值鏈末端的應用制造企業(yè)降低成本影響很大。

（4）倉儲與物流

倉庫與物流業(yè)務功能中由于使用標準減少了11.4% 的產品種類，使所需的人員成本減少 8.5%，收貨、發(fā)貨時間減少了 13.4% 和 11.2%。使用標準的主要益處在于產品種類減少，降低了倉儲組件所占用的資金，使倉儲、人員成本降低。

（5）生產制造

生產與制造業(yè)務功能節(jié)約生產成本 3.8%，降低設備物資等不合格率 6.5%，產品缺陷率 5.2%。使用標準的主要益處在于標準化產品的制造工藝和品質管理效率更高，減少產品加工成本和產品缺陷。

（6）市場銷售

市場與銷售業(yè)務功能中標準的使用提高了 2.4%的銷售額，提高服務客戶和簽約效率，分別節(jié)約與客戶溝通時間為 20.7% 和簽約時間 28%。使用標準的主要益處為標準化產品易贏得客戶的信任，從而提高銷售額。

（7）售后服務

售后服務業(yè)務功能中標準的使用使客戶更快了解到產品信息，節(jié)約咨詢、服務交流時間 13.5%，也減少了培訓所需時間 32.6%。使用標準的主要益處在于明確的產品規(guī)范極有效率地傳遞了產品信息，減少了客戶對話時間和培訓售后服務部門培訓時間。

3 結論

本項研究中的企業(yè)處于LED照明產業(yè)鏈中下游，參加調研的燈飾制造企業(yè)認為，標準在幫助公司改善生產和發(fā)展客戶方面起到了不可或缺的作用。標準中明確的技術信息幫助減少成本、提高溝通效率，其中影響較大的為采購、生產制造、研究開發(fā)等成本較高、成本節(jié)約潛力較大的部門。不過標準除了在成本節(jié)約和效率提高方面的效益外，標準化產品代表有質量保證、值得信賴，能夠贏得客戶更多信任，從而促進市場銷售部門的業(yè)務發(fā)展。盡管標準經濟效益的評價僅以定性、半定量的方式來度量，研究結果已經能使我們了解到標準創(chuàng)造價值的實際情況。

本研究的目標是為了評估實施外部產品標準對中山市燈飾照明產業(yè)中的一環(huán)——燈飾制造的經濟影響。然而過程標準、符合性標準（HSE）等其他類型標準以及技術進步對企業(yè)的經濟效益都有所影響，這是本文所未涉及的。

中山市燈飾產業(yè)正涌現(xiàn)出越來越多從事工業(yè)設計、檢驗檢測、物流、知識產權保護等生產性服務業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)在燈飾產業(yè)鏈條上著力產業(yè)發(fā)展共性技術難題的解決，避免中小企業(yè)在生產環(huán)節(jié)的重復投入，促進良性競爭環(huán)境的形成。在燈飾產業(yè)日益融合、細化分工，產業(yè)內部不同環(huán)節(jié)高度專業(yè)化，而彼此之間如同企業(yè)內部業(yè)務功能一樣密切聯(lián)結、各司其職。采用 ISO 方法論，在產業(yè)層次上分析其標準的經濟效益及各環(huán)節(jié)標準化的程度，是需要未來深入研究的。通過產業(yè)鏈上更多案例展現(xiàn)標準在產業(yè)集群內推動技術擴散、促進產業(yè)內的深切合作的作用，為產業(yè)集群做大做強提供堅實基礎。

[1]Benefits of standards the ISO materials [EB/OL]. (2013-09-11)[2017-02-25]. http://www.iso.org/iso/home/ standards/benefitsofstandards/benefits_of_standards. htm.

[2]International Organization for Standardization. 標準的經濟效益[M]. 深圳市市場監(jiān)督管理局，深圳市標準技術研究院，譯. 北京：中國質檢出版社，中國標準出版社，2012.

Using ISO Methodology to Assess Zhongshan Lighting Industry’s Economic Benef t of Standards

Wang Shibo, Ou Huimin
( Zhongshan Institute of Standardization )

The article introduces the research of assessing the economic bene f t of standard on Zhongshan lighting industry using ISO Methodology. The result shows signif cant inf uence of utilizing product standards on procurement, production, research & development and marketing & sales business functions of manufacturing sector of the industry, and the outlook of further research on the industry level.

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