【摘要】事業(yè)單位是為大眾服務(wù)的單位，具有公益性，事業(yè)單位的發(fā)展在一定程度上能夠為社會的進步以及經(jīng)濟的發(fā)展起到促進的作用。事業(yè)單位的財務(wù)大部分來源于政府的支持，財務(wù)工作一直都是事業(yè)單位的主要工作內(nèi)容，因為事業(yè)單位的平時工作中，所涉及的資金比較多，財務(wù)管理工作也很復(fù)雜，因此就需要加強事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督工作，做好財務(wù)監(jiān)督是保證事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵點。做好財務(wù)監(jiān)督工作有利于保證事業(yè)單位的財務(wù)工作在國家相應(yīng)的法律范圍內(nèi)開展工作，保證財務(wù)工作的合法性。雖然事業(yè)單位在財務(wù)監(jiān)督過程中依然存在問題，影響事業(yè)單位的發(fā)展，因此本文針對問題進而提出相應(yīng)的措施，深入強化事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督工作，以此促進事業(yè)單位的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù)監(jiān)督 問題 措施

一、事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的含義

事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督是一種監(jiān)督機制，是事業(yè)單位為了自身的發(fā)展，為了自己單位的資金使用安全和正常的財務(wù)活動中避免出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象或者違規(guī)現(xiàn)象，以及事業(yè)單位增加自己抵御財務(wù)風險的能力的一種手段，它能提高事業(yè)單位的資金管理效率，增加單位內(nèi)控制度的權(quán)威。對事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督能促進單位的負責人、會計部門、審計人員以及財務(wù)工作人員等多方面的相互平衡，制約。因此事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督能從根本上治理單位的違紀現(xiàn)象。

二、加強事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的意義

首先隨著改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展的速度加快，事業(yè)單位的發(fā)展也很迅速，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中重要的組成部分，雖然事業(yè)單位的發(fā)展速度很快，但是因為市場變化莫測，所以事業(yè)單位在市場中的發(fā)展就需要不斷的迎接挑戰(zhàn)，不斷地面對新的問題，采取措施促進事業(yè)單位發(fā)展，所以加強事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督工作，是事業(yè)單位適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要；其次事業(yè)單位在開展財務(wù)監(jiān)督工作的時候，財務(wù)監(jiān)督的制度應(yīng)該規(guī)范，進行財務(wù)監(jiān)督的時候應(yīng)該按照財務(wù)制度的流程辦事，這有利于節(jié)約國家的財政，也為了促進事業(yè)單位工作的開展，更能提高事業(yè)單位的市場競爭力，所以加強事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督工作，可以協(xié)助單位的財務(wù)監(jiān)督工作走向更加規(guī)范的程序；最后事業(yè)單位的發(fā)展離不開資金的支持，事業(yè)單位要想順利開展工作也是需要資金作為保障的，因此財務(wù)工作很重要，事業(yè)單位的發(fā)展是國家經(jīng)濟的重要部分，因此對財務(wù)的監(jiān)督很重要，它能夠引導(dǎo)事業(yè)單位的發(fā)展方向，規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督工作，對于促進事業(yè)單位的長遠發(fā)展的意義重大，因此事業(yè)單位應(yīng)該重視對財務(wù)的監(jiān)督工作。

三、事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督工作中所存在的問題

（一）財務(wù)監(jiān)督管理制度不完善

事業(yè)單位擁有一個完善的財務(wù)監(jiān)督管理制度，有利于事業(yè)單位更好的參與市場的競爭，提高市場競爭力，但是現(xiàn)實情況是，大部分事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督管理制度制定的時候缺乏科學(xué)性和實踐性。因此財務(wù)監(jiān)督制度的制定和執(zhí)行給事業(yè)單位的工作帶來一些問題，如財務(wù)工作者不能依照制度工作，財務(wù)工作缺少監(jiān)督，財務(wù)工作就缺乏真實性，也就給事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者的決策依據(jù)也就不真實，決策失誤會嚴重造成國家財政資源的大量浪費，影響到事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位的長遠發(fā)展首先就要有制度的支持，所以事業(yè)單位應(yīng)該有一套符合自己實際經(jīng)營情況的財務(wù)監(jiān)督制度，不至于讓財務(wù)監(jiān)督制度拖單位發(fā)展的后腿，這種財務(wù)監(jiān)督管理制度應(yīng)該是與時俱進的，用發(fā)展的眼光看問題，結(jié)合事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點和具體的工作要求，最大限度的制定規(guī)范行為。因為事業(yè)單位的制度不完善，執(zhí)行力不夠，所以財務(wù)監(jiān)督工作就自然影響到事業(yè)單位在社會經(jīng)濟體制的進程。

（二）財務(wù)監(jiān)督人員整體素質(zhì)不高

財務(wù)監(jiān)督人員的整體素質(zhì)影響著事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督制度的制定和執(zhí)行情況，因此財務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)對于事業(yè)單位來說很重要?，F(xiàn)在社會中信息技術(shù)的發(fā)展很快，財務(wù)知識和相關(guān)技術(shù)也在不斷的更新?lián)Q代中，如果事業(yè)單位的財務(wù)人員不能夠持續(xù)的學(xué)習(xí)，沒有及時調(diào)整原來的財務(wù)知識結(jié)構(gòu)，自然會成為阻礙事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督工作的原因。

（三）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏對財務(wù)監(jiān)督的重視意識

現(xiàn)在事業(yè)單位很多領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)監(jiān)督的重視度不夠，財務(wù)監(jiān)督的意識淡薄，他們單純的認為事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督只針對財務(wù)部門開展的工作，對其他部門沒有關(guān)系，只要財務(wù)監(jiān)督由審計部門和財務(wù)部門的監(jiān)督就可以，財務(wù)監(jiān)督的形式化嚴重，他們制定的制度只是為了應(yīng)對檢查，所以財務(wù)監(jiān)督部門的作用真正發(fā)揮不出來。對于財務(wù)監(jiān)督的資金使用情況，只是單純的重視財務(wù)資金的使用，對于使用過程卻沒有合理的監(jiān)督，這是因為領(lǐng)導(dǎo)者對財務(wù)監(jiān)督的不重視造成的。這樣的現(xiàn)象會造成嚴重的資金被挪用現(xiàn)象，阻礙事業(yè)單位的平穩(wěn)發(fā)展，也給國家的財政安全造成威脅，所以更加呼吁事業(yè)單位應(yīng)該重視財務(wù)監(jiān)督的重要性。

（四）財務(wù)數(shù)據(jù)缺乏規(guī)范管理

事業(yè)單位的財務(wù)工作大都有數(shù)據(jù)作為支持，領(lǐng)導(dǎo)者的決策也是依賴于財務(wù)給予的單位數(shù)據(jù)，這數(shù)據(jù)所包含的有資金的支出、回收、以及使用的用途等都能夠體現(xiàn)出來，但是數(shù)據(jù)的真實性卻沒有得到事業(yè)單位財務(wù)部門的重視，更沒有對其進行財務(wù)監(jiān)督。有的單位對于財務(wù)數(shù)據(jù)的管理有專門的負責人，而有的單位卻都是兼職的數(shù)據(jù)管理核實的人，所以事業(yè)單位對于數(shù)據(jù)的管理工作卻沒有按照制度進行，他們在工作的時候會受到單位的工作環(huán)境以及管理者的個人意識的影響，因此財務(wù)監(jiān)督的作用在這里就顯得不重要，也沒有人重視財務(wù)監(jiān)督工作，對監(jiān)管進行規(guī)避。

四、加強事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的有效措施

（一）建立完善的財務(wù)監(jiān)督管理制度

無規(guī)矩不成方圓，事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展取決于事業(yè)單位的制度的制定和執(zhí)行情況，對于事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督工作，也應(yīng)該采取有效的措施，完善事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督制度，以此來規(guī)范財務(wù)部門的工作和管理行為。財務(wù)監(jiān)督管理制度應(yīng)該在國家法律的允許范圍內(nèi)進行，結(jié)合事業(yè)單位的真實情況，不斷的接受各方面的監(jiān)督，這樣才能夠制定屬于自己的財務(wù)監(jiān)督管理制度，并且嚴格執(zhí)行制度的落實情況，解決財務(wù)監(jiān)督管理中的問題，提高單位的資金的使用率，調(diào)動員工的工作積極性，促進事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）加強事業(yè)單位內(nèi)部審計工作

當前在很多的事單位進行財務(wù)會計內(nèi)控的過程中，由于缺乏完善的財務(wù)會計內(nèi)控制度，或者是在進行財務(wù)監(jiān)督的過程中，缺乏對財務(wù)會計內(nèi)控制度的有效落實，給事業(yè)單位的各項工作開展造成了一定的困難。事業(yè)單位內(nèi)部審計工作是事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，也是單位做好財務(wù)監(jiān)督管理的重要措施。內(nèi)部審計的工作人員、內(nèi)部審計工作以及審計部門的確立都應(yīng)該是獨立的，不受到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的個人意識的決定，在事業(yè)單位中設(shè)置審計部門，以及專職的審計人員，并應(yīng)該賦予審計人員一定的工作權(quán)利，這樣才能夠保證審計部門發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的職能和重任，做好各方面人員的溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時處理問題，獎懲制度落實到位。

（三）提高事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的重視度

提高事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的重視度，不僅有利于事業(yè)單位的財務(wù)工作的規(guī)范，同時也能提高資金的使用率，促進事業(yè)單位的發(fā)展。加強對事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的重視，就應(yīng)該加強整個事業(yè)單位包括事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者和下面員工所有人的財務(wù)監(jiān)督意識。重視對財務(wù)有關(guān)的法律的學(xué)習(xí)，增加法律責任感，運用各類辦法，提高員工的工作積極性和有關(guān)于財務(wù)的知識，幫助他們熟練的掌握財務(wù)監(jiān)督的知識和技能，增加學(xué)習(xí)性。同時要提高財務(wù)監(jiān)督制度的執(zhí)行度，多方面考核員工的工作情況，利用審計部門和單位內(nèi)部控制，督促事業(yè)單位的工作人員重視財務(wù)監(jiān)督工作。

（四）提升財務(wù)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)

事業(yè)單位對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展貢獻著自己的力量，事業(yè)單位在社會上的地位逐漸上升，而財務(wù)監(jiān)督工作關(guān)系著事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展，因此財務(wù)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)關(guān)系著整體的事業(yè)單位發(fā)展，財務(wù)人員肩上的責任更加重大。因此事業(yè)單位應(yīng)該財務(wù)積極的措施，來提高單位財務(wù)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。首先增加法律知識的培訓(xùn)，提高職業(yè)素養(yǎng)，其次提高財務(wù)監(jiān)督人呢元的工作技能，定期開展工作交流會和知識的培訓(xùn)，再次培養(yǎng)財務(wù)監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)習(xí)慣，保證他們的綜合素質(zhì)的提高。最后事業(yè)單位還要制定相關(guān)的獎懲制度，調(diào)動員工的工作積極性，積極參與到事業(yè)單位的發(fā)展中來。

五、結(jié)束語

有本文能夠看出事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督工作對事業(yè)單位的發(fā)展影響很大，事業(yè)單位需要重視財務(wù)監(jiān)督工作的開展情況，并且制定適合自己單位發(fā)展的財務(wù)監(jiān)督管理制度，保證制度在事業(yè)單位中的落實情況。雖然財務(wù)監(jiān)督工作在事業(yè)單位中有一定的問題存在，但是單位可以針對問題提出可行性的措施來應(yīng)對問題，所做的所有努力都是為了事業(yè)單位在市場經(jīng)濟中科學(xué)的發(fā)展。

參考文獻

[1]楊蕾.事業(yè)單位會計監(jiān)督的現(xiàn)狀和治理思考[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計.2010（04）.

[2]包朝軍.淺談新形勢下加強學(xué)校財務(wù)監(jiān)督措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù).2016（10）.

[3]張潔.行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理研究[J].中外企業(yè)家.2015（16）.

作者簡介：王春艷（1979-），女，吉林榆樹人，漢族，大學(xué)本科，中級會計師，研究方向：事業(yè)單位財務(wù)核算、內(nèi)部控制。