吉農(nóng)機發(fā)[2017]6號

為全面推進農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范、高效實施，以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，推進全省糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進行動，現(xiàn)就2017年農(nóng)機購置補貼工作通知如下：

一、在全省繼續(xù)實施敞開普惠的農(nóng)機購置補貼政策，加快提高全省農(nóng)業(yè)機械化裝備能力和水平

按照惠民公平、便民高效的原則組織實施農(nóng)機購置補貼工作。凡是按照補貼政策購置農(nóng)機，自主申請后均可據(jù)實享受補貼。補貼資金實行全省總量控制，動態(tài)調(diào)劑管理，據(jù)實結(jié)算兌付。年度補貼資金連續(xù)滾動使用，實施敞開式普惠補貼，滿足生產(chǎn)購機需求。補貼金額根據(jù)當?shù)剞r(nóng)機購買情況據(jù)實分配。補貼由當?shù)剞r(nóng)機、財政部門全權(quán)辦理。因農(nóng)機購置補貼資金缺口，對今年購置的經(jīng)補貼對象申請并辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)后未能實施補貼的農(nóng)機具，在2018年按照今年農(nóng)機購置補貼政策和補貼標準優(yōu)先給予補貼。

二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點，優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策實施

（一）根據(jù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在2016年度農(nóng)機購置補貼范圍基礎(chǔ)上，將馬鈴薯播種機和收獲機、花生收獲機和剝殼機納入補貼范圍。調(diào)整后的補貼機具為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械及病死畜禽無害化處理設(shè)備等9大類26個品目。將補貼重點向糧食生產(chǎn)全程機械化發(fā)展所需主要機械裝備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)所需機具及裝備技術(shù)聚焦，加快農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

（二）著眼農(nóng)機化發(fā)展短板和滯后環(huán)節(jié)，重點圍繞改善農(nóng)機應(yīng)用條件和強化機具供給。根據(jù)農(nóng)機化發(fā)展需求，全省拖拉機購置補貼范圍，由購置40馬力（含40馬力）以上給予補貼，調(diào)整為購置30馬力（含30馬力）以上給予補貼。

三、實施連續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)機械購置補貼操作辦法

（一）農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋全省所有縣（市、區(qū)），補貼對象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)）。

（二）實施利民便民務(wù)實高效的農(nóng)機購置補貼操作辦法。對今年購置且符合農(nóng)機購置補貼政策的農(nóng)機具，在補貼實施年度內(nèi)經(jīng)核實確認，均可辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)并享受購置補貼，滿足廣大農(nóng)民對購置農(nóng)機具優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，提高農(nóng)機具購置使用效益。

（三）農(nóng)機購置補貼資金繼續(xù)實行定額補貼。即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全省區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。補貼金額原則上按照不高于同檔產(chǎn)品本?。ɑ蛳噜徥^(qū)）上年平均價格的30%測算。為防止個別產(chǎn)品補貼額過高，對個別產(chǎn)品補貼額高于50%的，暫緩辦理該產(chǎn)品補貼手續(xù)。對因上述原因暫緩辦理補貼手續(xù)的，由該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在收到相關(guān)通知的7個工作日內(nèi)主動做出說明，并根據(jù)情況做出相應(yīng)調(diào)整。對非因重大技術(shù)突破帶來農(nóng)機制造成本下降和未主動做出說明的，按照不高于其銷售價格40%的補貼實施補貼。

（四）2017年度農(nóng)機購置補貼截止時間為2017年11月30日。在2017年11月30日后，不再辦理農(nóng)機購置補貼核實確認手續(xù)。2018年不對2017年購置的未辦理農(nóng)機購置補貼核實確認手續(xù)的農(nóng)機具實施補貼。

四、明確享受農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品范圍和相關(guān)要求

凡在吉林省2017年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)的農(nóng)機產(chǎn)品，均可享受吉林省農(nóng)機購置補貼政策。享受吉林省農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機產(chǎn)品，其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自愿向吉林省農(nóng)機化主管部門提出產(chǎn)品補貼分類分檔申請，由吉林省農(nóng)機化主管部門按照相關(guān)規(guī)定，將其納入補貼范圍并對其產(chǎn)品進行歸檔。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的補貼產(chǎn)品，在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久名牌。其出廠編號等標識，應(yīng)當具有唯一性，對不符合上述要求的產(chǎn)品，不能享受購置補貼。

五、強化農(nóng)機購置補貼工作

各地嚴格按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進行動實施意見》（吉政辦發(fā)〔2016〕5號）和《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財政廳關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》（吉農(nóng)機發(fā)〔2015〔3號）及2015年、2016年吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省財政廳印發(fā)的相關(guān)文件精神，加強農(nóng)機購置補貼組織領(lǐng)導、具體實施和相關(guān)監(jiān)督管理工作，確保農(nóng)機購置補貼政策落到實處，切實發(fā)揮作用。